商鋪5年不開業 業主辦證遇難題

董忱

近日，省城市民王先生給本刊打來熱線電話稱，自己五年前購買了位于泉城路附近的泉城旺角商鋪，至今也領不到產權證，非常著急。

據悉，今年7月23日，濟南市城鄉建設委一紙通報也將開發商推上“頭條”：濟南泉城新天地置業有限公司開發的歷下區泉城路泉城旺角項目違規以售后包租的形式銷售，嚴重擾亂了房地產市場秩序。經研究決定，給予泉城新天地置業有限公司全市通報批評，違規行為記入企業不良行為檔案，并移交市城管執法部門依法處罰。

多年閑置無人管

對外號稱“泉城路小香港”的泉城旺角商業樓， 與繁華的沃爾瑪購物廣場（泉城路店）比鄰而居，具體位置位于泉城路北側50米處，緊靠將軍廟街。根據規劃圖顯示，該項目總建筑面積1.2萬平方米，共有三層。

記者在現場看到一片狼籍，門前的小路上停滿了車，東邊還有一片拆違拆臨的垃圾場，整個商鋪只有一樓西側一家攝影店在營業，整幢樓的幾處人行通道全部用鋼板堵了起來。

按道理講，泉城路可是寸土寸金的地方，這個位置雖說不在泉城路上，離泉城路也只是一步之遙啊，為什么建好以后就總是閑置無人管呢？

“當時買房時很多業主都看中了這處好位置。”現場業主劉先生告訴記者，該項目2011年11月開工建設，2012年左右對外出售，售出面積約在800平方米，不到總建筑面積的十分之一。當時包括這名業主在內，共有61人購買了大小不等的商鋪，總價約在4000萬元。按照當時簽訂的商品房買賣合同規定，業主們應該在2013年4月30日就能接手并使用商鋪，但是直到今天，商鋪仍然無法使用。

劉先生非常生氣地說，“2013年就建好了，可是到現在都沒有營業，誰也想不到‘旺角變成了‘死角。”

業戶梁先生稱，他購買的商鋪位于整幢樓中間的大廳位置，自建好后因為保安不讓進，至今他的商鋪長什么樣他都不知道。“地段這么好的商鋪，5年沒營業，真的是有點浪費資源。”

遲遲不開業也同樣愁壞了其他業主們，大家盼著能夠早日辦理不動產權證，更盼著商鋪早日開業。

“2012年9月，我在泉城路購物時，就有泉城旺角的銷售人員向我推薦商鋪，聽銷售人員介紹規劃特別好，當時規劃圖顯示商鋪北側規劃了一條道路，一旦道路打通的話就可以保證商場的客流量，從而我們業主通過委托經營的方式會獲得比較高的租金收益。”業主陳鵬（化名）講述了他當時購買泉城旺角商鋪的經歷，他說泉城旺角的售樓處最初設在泉城路的顯眼位置，業主們幾乎都是沖著泉城路商圈購買的，沒想到，這么多年卻成了他們的煩心事。

屢陷糾紛辦證難

泉城旺角地處黃金地段，為何建成這么久難以辦證呢？

相關資料顯示，泉城旺角項目開發商為濟南泉城新天地置業有限公司，其注冊地址位于趵突泉北路28號的龍泉商廈，但記者走訪發現，注冊信息顯示的房間并沒有該公司。

記者根據業主提供的電話信息，輾轉聯系上一位知情者張經理，據其介紹，自己是開發商濟南泉城新天地置業有限公司的一名股東。

張經理很無奈地告訴記者，“泉城旺角因為位置而金貴，但也因為位置而難以出租，我們也做了一些努力，目前還在繼續尋找轉租方，整體轉租后會對業主的商鋪進行回購，接觸了幾家大型商戶最終卻都因為客流量少不愿承租。”他解釋，泉城旺角優點是地處泉城路段附近，但缺點是周圍商廈林立，處于被商廈包圍和遮擋中，本身就不太顯眼。加上原本規劃的道路至今不通，客流量很難延伸到泉城旺角，因此被商家稱之為一處被隔絕的“孤島”。原本打算在項目的東側和南側規劃修建兩條道路，從而與將軍廟街和繁華的省府前街相通，以便引來客流，但后來因為市政整體規劃，導致兩條道都沒有打通，現在東西南北方向都不通暢，地理位置才是找不到轉租方的主要原因。

記者查閱相關資料發現，濟南泉城新天地置業有限公司在最近幾年曾經陷入多起合同糾紛及訴訟，甚至還被查封。

中國裁判文書網上顯示，濟南泉城新天地置業有限公司在最近幾年的確有多起合同糾紛及訴訟的記錄。其中不僅與濟南建工總承包集團有限公司有建設工程施工合同糾紛，還與上海中肯房地產開發有限公司有金融借款合同糾紛，甚至該公司還陷入了與內部員工的勞動合同糾紛。

開發商被通報處罰

針對目前不少業主希望先拿到產權證，從而能夠實現轉租的情況，張經理再次做這樣解釋，“泉城旺角項目其實在2015年8月就已經完成了房產初始登記即取得房產證，項目驗收與辦證環節也已經進行完畢，分割小產權證不困難。但真正的問題是如果給61名業主分割小產權證，就需要考慮到后期商鋪如何運營的問題，因為如果拿到小產權證，有些業主肯定會選擇出售，到時整個樓盤就比較亂，考慮到盤活整個樓盤，他們還是建議整體出租給大型商家，而不是分割小產權證。”

據了解，從2016年開始，開發商方面就和幾家大型商家進行談判商討過轉租事宜，但目前仍未談妥。

據張經理統計，如果能夠順利找到合作方，濟南泉城新天地置業有限公司應該會出4000萬-5000萬元回購61名業主手中的商鋪，公司相關負責人也正在籌錢考慮回購問題。

對于開發商的解釋，很多業主并不認可。

據悉，2016年4月21日，開發商在《關于泉城旺角項目有關情況的通告》中告知61名業戶，泉城旺角項目2015年8月已完成房產初始登記即取得房產證，項目驗收、辦證環節全部完畢，但因涉及合作方存有較大的回購意向，同時為節約雙方稅費，故此分割小房產證暫時放緩。

陳鵬稱，開發商當時說項目會被開發成“香港街”，主要格局就是用玻璃隔開的格子鋪，由開發商統一運營。“現在想來商鋪的開發商在開發時為了回籠資金，先賣掉一部分商鋪給我們，估計現在運營不好，想把整個項目轉出去。”他說。“那么問題就來了，開發商要轉手整個項目，我們該怎么辦？”他表示，雖然有合同，但61名業戶的商鋪產權證還沒有辦下來，最擔心開發商私下里把他們轉手給另外的公司接手，他們該有的利益得不到維護和補償。

“托管好幾年了一直沒有開業，讓我們如何再相信開發商。”業主劉女士說，泉城旺角直到托管期最后一天也沒有開業。托管期到期以后，還被要求繼續托管三年，“我們憑什么相信開發商，如果再繼續托管三年仍不開業，我們豈不是又損失三年的租金。”

劉女士等多人最終沒有選擇繼續托管。“業主們想一起來經營，不想再委托經營了，可是開發商不愿意，我們自己經營 提議并沒有被開發商采納，所以就一直這樣拖著沒人管了。”

劉女士稱，自己所購買的商鋪在辦理完網簽以后一直沒有辦理不動產權證。“商鋪建成好幾年了，不動產權證到現在還沒有辦下來。我們盼著早日辦理商鋪的不動產權證，并要求濟南泉城新天地置業有限公司支付托管到期以后的房租收益。”

“我買商鋪的時候是什么樣，現在還是什么樣。”現場一位業主感慨道，他沒想到在泉城路商圈黃金位置購買的商鋪不能開業，他們將會通過法律途徑維權。

值得注意的是，有部分業主查詢商品房銷售的法律法規發現，房地產開發企業以“在一定期限內承租或者代為出租買受人所購該企業商品房”的方式銷售商品房是一種違規行為。于是，業主集體向濟南市城鄉建設委進行了舉報。

今年7月23日，濟南市城鄉建設委員會官方網站發布了關于對泉城新天地置業有限公司違規銷售行為處理意見的通報，給予濟南市泉城新天地置業有限公司全市通報批評，違規行為記入企業不良行為檔案，并移交濟南市城管執法部門，進行依法處罰。