彭民泰
摘 要:分析我國民事訴訟制度,不難發現,它沒有明確非法審判訴訟的法律責任,訴訟的法律責任不明確的問題在雙方當事人和其他訴訟參與人之間普遍存在。造成這種現象的主要原因是“重物質輕程序”理念的制約和蘇聯民事訴訟法理論的影響。在重復違反程序法的背景下,有必要重構民事訴訟的法律責任制度。訴訟的法律責任有其自身的特點,是保障民事訴訟程序自治、實現訴訟公正和訴訟效率的必要保障。
關鍵詞:民事訴訟法;責任制度;法律責任
隨著時代的發展,民事訴訟法責任制度變得越來越重要。因此,強化正當程序觀念,實現對現有法律規范的整合,明確法律責任,完善當事人和其他參與訴訟的當事人以及人與人之間的法律責任,有效實施民事訴訟制度,就必須確保民事訴訟程序的正常執行。
一、民事訴訟制度中存在的問題
(一)缺乏體系化。從立法的角度來看,民事訴訟的法律責任制度還沒有系統化,少數的程序性制裁制度散見于幾章。如在《民法》及相關司法組織中,司法人員依照法律規定的條文;參與者、證據、普通程序在第一節中對當事人在訴訟中的行為規定了后果。同時,第十章,“妨害民事訴訟強制措施”,以下簡稱“強制措施”,可以說是民事訴訟法律責任相對集中的體現。但是,強制措施的對象、對象和對象都是單一的。
(二)法官的訴訟責任不夠明確。就法律規范的邏輯而言,法律責任應當是普遍的,即任何違反法律的人都應承擔相應的不利后果。然而,在我國民事訴訟法中,司法權的設計大多采用授權的立法體例,使得法官在許多案件中享有較大的自由裁量權。也就是說,立法者在制定民事訴訟的原則、制度和相關程序時,沒有確立程序侵權的法律后果,使法官在違反程序后得不到任何程序性制裁。例如,《民事訴訟法》的第八條規定:“民事訴訟當事人享有平等的訴訟權利。”在審理民事案件時,人民法院應當保障當事人行使訴訟權利,并應等于當事人在適用法律的關注。”的基本原則是要求法院對當事人訴訟權利的平等保護,但法官違反本原理(即在一個民事案件,審判法官應當不平等保護,但不構成犯罪)當制裁應該是什么樣的訴訟法沒有規定,因此,原則只有與行動”的口號是“同質化。因此,中國的“民法”不是民事法律關系主體因其違反民事法律行為所應承擔的不利法律后果的科學理論來指導法律責任的構建。
二、加強我國民事訴訟法應用的具體措施
(一)應設定民事訴訟法律責任的特殊規定。也就是說,《民事訴訟法》第十章以“強制措施”來取代民事訴訟中的民事責任,以使民事訴訟法與實體法具有同樣的法律責任制度。在學術層面,學者認為我國民事訴訟法律責任,甚至掩蓋仍然是空白,但在法律責任的重構在幾乎所有的物理形式的法律責任,法律責任的訴訟被淹沒在其他單位的法律責任,法律責任的訴訟地位應是獨立的沒有理由。民事訴訟程序的基礎實質上是由法院、當事人和其他訴訟參與人組成的。沒有上述主體的作用,民事訴訟程序就不能正常運行。因此,有必要進一步完善民事訴訟法律關系理論和訴訟行為理論,適當突出民事訴訟中法律責任的獨特性和重要性。同時,還應對有關整合相關法律規范的程序違法的法律責任,使民事訴訟法律責任已成為獨立的法律責任制度和法律責任主體協調。
(二)必須嚴格規范法官任命的法律責任。眾所周知,民事訴訟程序是法官、當事人和其他訴訟參與人在參與過程中必須遵循的程序。人民法院是行使司法權的國家機關,在所有的訴訟指揮權和管轄權,對訴訟中發生的訴訟行為,改變或破壞,起著決定性的作用。當事人在民事訴訟中通過行使訴訟權利來促進訴訟,參與訴訟的目的是維護自己的民事權利和利益。然而,由于他們在法律程序的任何階段的任何訴訟事項中都沒有決策權和管轄權,所以在違反法定程序當事人訴訟行為的,人民法院依法宣告行為不具有任何法律效力,或者直接對他們采取相應的民事強制措施。
(三)完善當事人、當事人和其他訴訟參與人之間的法律責任。筆者認為,當事人違反程序法可以分為兩個方面:一是違反司法權和相對行為的訴訟義務;二是違反了其他訴訟權利相應的訴訟義務。對于前者,可以整合現有的各種規定對證據失權制度的負擔,駁回起訴和默認動作判斷應被宣布無效,由當事人承擔一定的程序性違法行為規制當事人的不良后果是程序的有效性,必須依靠法官。
三、總結
訴訟責任制度的有效運行是建立在法律關系明確、權利義務分配明確、責任范圍明確的基礎上的。此外,對民事訴訟法律責任制度的設計既要體現立法者的程序自治的意愿,也要考慮對執法人員的職能的有效發揮(法官)對當事人訴權的行使和正常。只有著眼于整個民事訴訟法體系,整合其他法律責任,才能有效地重構法律責任制度。
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