基于“互聯網+”模式下自然資源資產離任審計研究

蔣黎黎

摘 要 本文簡述了“互聯網+”和自然資源資產離任審計的概念，分析了自然資源資產離任審計存在的問題，探究了基于“互聯網+”模式加強自然資源資產離任審計的措施，以期為我國的自然資源資產離任審計相關工作提供借鑒。

關鍵詞 “互聯網+” 自然資源資產 離任審計

一、前言

近年來，我國日益重視對自然環境和自然資源資產的有效保護，并對相關領域實施自然資源資產離任審計制度，以切實保障對自然資源資產的有效保護和合理利用。但是，自然資源資產離任審計還存在諸多問題，難以取得良好的審計效果。當前，“互聯網+”模式覆蓋并影響了諸多社會領域，審計領域也不例外。因此，有必要深入分析自然資源資產離任審計存在的問題，并基于“互聯網+”模式，積極探究加強自然資源資產離任審計的措施，以改善審計效果。

二、“互聯網+”和自然資源資產離任審計概述

（一）“互聯網+”模式概述

“互聯網+”模式是指將互聯網相關的各項創新技術成果在社會各領域進行廣泛應用，加深互聯網與社會領域的有效融合。當前，互聯網最為先進的創新技術成果主要包括大數據及云計算等相關技術。基于“互聯網+”模式，開展審計工作，借助云計算先進技術的優勢，能大幅度降低審計成本，并實現對海量數據的科學有效分析。[1]

（二）自然資源資產離任審計概述

自然資源資產離任審計是一種新型的審計模式，其目的是為了實現對自然資源的有效保護。通過相關考核指標，對離任干部進行考核，考核其是否在任期內實現了對自然資源的有效保護。[2]

三、自然資源資產離任審計存在的問題

（一）自然資源資產相關信息獲取難度較大

自然資源是一個極為寬泛的概念，涉及水、土地、森林、海洋等諸多資源類型，呈現出種類豐富的顯著特點，極難對之進行測量和記錄。我國自然資源資產的相關信息通常被政府相關部門及各類科研機構掌握，各類政府相關部門及科研機構基于各自的作業目標，采用不用的測算計量方式。因此，審計工作人員對審計工作要獲取所需的自然資源資產相關信息，需要將來源于不同政府部門和科研機構的自然資源資產相關信息進行轉化，增加了審計工作獲取信息的難度和復雜性。

（二）審計人員缺乏較強的相關專業能力

自然資源資產離任審計工作需要審計人員具備諸多相關學科的專業知識。然而，當前的多數審計工作人員僅具備經濟學相關專業的一般知識，其知識結構呈現出顯著的單一性特點，缺乏充足的知識儲備和較強的相關專業能力，難以高質量地完成自然資源資產離任審計的各項工作。另外，自然資源資產離任審計工作要求相關審計人員深入理解我國的自然資源保護現狀和相關政策。

（三）缺乏強有力的事前控制和問責力度

自然資源資產離任審計制度將領導干部考核體系覆蓋了自然資源監管保護責任，以期保證對自然資源的有效保護。然而，自然資源資產離任審計制度實質上屬于事后審計，缺乏強有力的事前控制。另外，自然資源資產離任審計的考核體系缺乏系統、完善的考核指標和具體權重，加上考核體系缺乏良好的延續性，且問責依據缺乏較強的統一性，這就導致自然資源資產離任審計缺乏強有力的問責力度。

四、基于“互聯網+”模式加強自然資源資產離任審計的措施

（一）借助云計算技術構建相關信息系統

為有效降低自然資源資產離任審計工作對自然資源資產信息的獲取難度，可以借助云計算技術的強大優勢，有效構建自然資源資產信息系統。憑借云計算的各項技術優勢，諸如分布式數據庫、云存儲等，大數據技術能實現對海量數據的高效處理及深度挖掘。借助云計算技術構建的相關信息系統能實現對來源于不同政府部門及科研機構的自然資源資產信息的有效轉換，并大幅度提升對審計工作所需信息的收集速度和分析效率。

（二）借助互聯網加強數據分析及人員建設

為增強審計工作人員的相關專業能力，實現自然資源資產離任審計各項工作的高質量完成，要借助互聯網相關技術，加強數據分析和審計工作人員隊伍建設。具體可從以下方面著手：第一，充分利用大數據技術，實現對相關數據的深入分析，緊扣離任審計工作的重點內容，集中審計工作人員力量完成自然資源資產離任審計重點工作內容，有效提高審計工作效率。第二，充分利用互聯網相關技術和各類資源，加強審計工作人員隊伍建設。審計工作人員要充分利用網絡資源，通過在線學習交流等方式，實現自身專業知識水平和技術能力的大幅度提升。同時，審計部門要借助網絡技術優化整合各類審計資源，并加強與自然資源保護領域專業人才的溝通聯絡，獲得強有力的助力。

（三）加強對聯網預警機制的構建

為有效增強自然資源資產離任審計的事前控制力度，要加強對聯網預警機制的構建。互聯網具備諸多技術優勢，能實現對信息資源的高效整合，且具備極強的數據分析能力。互聯網為聯網預警機制的構建提供了強有力的技術支撐。在完成離任審計工作所需的各項信息采集之后，要對自然資源資產的動態變化進行實時監控和深入分析，并重點關注自然資源資產的異常變動。

五、結語

自然資源資產離任審計制度還存在諸多問題，主要體現在自然資源資產相關信息獲取難度較大、審計人員缺乏較強的相關專業能力、缺乏強有力的事前控制和問責機制。基于“互聯網+”模式，可以借助云計算技術構建相關的信息系統，借助互聯網加強數據分析及人員建設、加強對互聯網預警機制的構建、加強對公眾監督網絡平臺的構建等措施完善自然資源資產離任審計制度。

（作者單位為泰州市審計局）

參考文獻

[1] 馬志娟，邵鈺賢.“互聯網+”模式下自然資源資產離任審計研究[J].會計之友，2016（11）：108-111.

[2] 梁瑜.基于“互聯網+”模式下的自然資源資產離任審計分析[J].中國市場，2017（10）：291-292.endprint