如何加強價格管控 助推企業提升核心競爭力

辛寧

摘要：鐵路是我國國民經濟發展的根本，是強自然壟斷與行政壟斷的基本產物。本文主要分析了鐵路行業加強價格管控的路徑，并根據當前鐵路運行現狀，分析壟斷對價格機制的影響。旨在提升企業核心競爭力，促進鐵路行業與時俱進，發揮自身優勢。

關鍵詞：鐵路;價格;管控

國家有關部門發布的有關鐵路貨運價格市場化改革通知中，明確表示要根據市場調節，對金屬制品、工業機械等貨物運輸價格進行調整。社會主義市場經濟的不斷完善，鐵路行業有必要加強價格管控，提升企業核心競爭力。利用價格優勢改變一如既往的虧損狀態，推進鐵路行業發展。

一、加強價格管控的必要性

（一）適應市場發展

市場經濟及模式的逐漸深入，我國價格體系和管理調控體制，以及價格運行機制受到較大影響，市場成為當前企業經營的主導，對于企業而言應充分重視市場經濟環境的變化，加強自身價格管控進而不斷適應市場發展方向。利用價格管控不斷增強自身在市場中的地位。

（二）成本管理的需要

鐵路企業近年來仍舊存在負債，其經營運行成本同樣決定了應加強價格管控。降低成本成為眾多企業萬年不變的探索領域，而最有效的舉措便是對價格的管理[1]。

（三）市場供求關系的影響

受到市場經濟的影響，價格在一定時期內將與經濟價值發生偏離狀況。盡管價值規律具有調節市場的根本功能，但價格更多的受到市場調節的影響，將發生一定變化。因此，加強對價格的管控，才能抵御風險，永久發展。

二、加強價格管控的有效途徑

（一）放松價格管制

1.控制成本 加強核算

嚴格控制鐵路運行成本，根據鐵路運輸業完成的客、貨運輸量加以分析，以及一切運輸支出，包括材料、燃料以及職工工資等眾多方面，以貨幣形式進行表現。運輸成本是鐵路價格管控的主要依據，但同時也應制定完善的激勵約束機制。根據預算制度、財務審批標準，對鐵路運輸成本進行精細化管理。其次，對于在建投資鐵路項目，有必要加強籌資成本的管理，節約工程投資，以采購價格監管、成本掌控、人工成本的控制等方面加以約束，將成本控制在可接受范圍內。最后，應考慮車輛在運行、使用過程中的線路磨損狀況，不同的運營條件、區域將產生較大的成本差異。因此，筆者認為，根據區域將成本進行劃分與計算，實地考察車輛在本區域內運輸情況，線路磨損狀況，投入成本情況，進而進行單獨核算。有效加強價格管控舉措，優化成本管理。

2.分類別定價

按照運輸對象以及其性質進行價位區分。運輸對象以客、貨為標準，中國運輸模式長期采用客、貨混運的模式。但由于客貨在重量、速度、耗資等方面均存在較大差異，因此當前鐵路運輸呈現虧損狀態，主要由貨運加以彌補。但該種模式不宜繼續進行，應按照運輸形式進行分類定價。對于與國計民生有關的大宗貨物而言，應以政府主導價位為標準，切實維護百姓利益。而高鐵承載的旅客貨物則以市場調節為主，給予鐵路充分的自由定價權利。確保其與其他運輸方式具有競爭優勢。而公益性運輸則以政府定價為主，同樣保障人民權益，以補償原則為定價方式[2]。

（二）完善價格機制

1.放松價格管制

高鐵定價延續了普通鐵路以政府為主要的定價機制，但該種票價定價模式無法推動客票價格市場化。因此，筆者認為應打破該種僵化模式，在內部引入競爭，發揮自身技術優勢并提升服務質量。加強與民航、公路外部競爭的能力，爭奪更多的市場份額。例如：經國家重組上市的鐵路股份公司，可按照市場調節機制自主決定運價，實行圍繞需求上下波動的運價模式。或以中央、政府合資籌建的高鐵票價以政府主導價格為標準，實行適當上下浮動的價格機制。以及對于承擔著某些特定服務的運輸組織，則根據政府實行的價格補貼為價格調節模式。

2.推進高鐵建設投資體制改革

雖然2017年以來呈現縮減狀態，但我國鐵路建設規模與債務規模仍舊存在不斷擴大的現象，嚴重制約著鐵路建設投資回收期。故而，推進我國高鐵融資體制改革，開放高鐵運輸市場，形成多元化的投資主體。第一，做好服務性質與企業性質的高鐵分類工作。對于具有服務性質的路網建設，應以中央預算以及國債投資為主，以虧損補貼以及稅收優惠縮短投資回收期。第二，設立鐵路基金或債券，增加回收途徑。第三，不斷完善高鐵項目融資方案，在建設過程中以各種方式增加融資途徑。

在運行期間，可發揮市場調節能力推進高鐵企業兼并與重組，進而不斷提升企業核心競爭能力，實現品牌服務模式。同時，加強質量管理。政企分開后，對鐵路價格管理適當放松了很多，使得鐵路運輸企業成為真正的獨立市場。但仍舊需要加強對其的質量管制，包括票務服務、車站基礎設施的配套、車廂內服務以及車次延遲等管理。防止發生降低運輸質量惡意競爭行為。

三、結論

綜上所述，鐵路行業價格管控，應站在全局考慮。綜合分析市場調節，并根據國家相關扶持手段綜合調節價格。建立規模經濟以及市場競爭相結合的管制體系，樹立獨立市場競爭主體，實現有效競爭。價格管控是鐵路提升核心競爭能力的根本，應充分給予重視。

參考文獻：

[1]楊志翔，王曉美，凌銘博，等.航天企業集團內部轉移價格管控體系的構建與實踐[J].航天工業管理，2017 （05）：23-26.

[2]孫衛紅，潘民子，高孔軍.艦船修理價格管控研究[J].中國修船，2017，30 （01）：36-41.