破產管理人與律師的角色轉換

萬秀芬

摘 要：律師作為訴訟案件中一方當事人的代理人，自然應維護該一方當事人的合法權益。而律師擔任破產管理人時，其職責不再是維護債權人或債務人一方的合法權益，而是像一架天平，需要去平衡、兼顧雙方的合法權益。此時律師的身份角色進行了轉換。

關鍵詞：律師；管理人；角色轉換

一、律師角色的獨立性

律師應當維護當事人合法權益，維護法律正確實施，維護社會公平和正義。《律師法》第三十九條規定，律師不得在同一案件中為雙方當事人擔任代理人，不得代理與本人或者其近親屬有利益沖突的法律事務。因此，律師只能在案件中擔任一方當事人的代理人，維護的只是案件一方當事人的合法權益，其身份角色具有單方性、獨立性，必須獨立于對方當事人，否則違反了律師的職業道德和執業紀律。[1]

二、破產管理人的身份角色

在我國，管理人是指破產案件受理后依法成立的，在法院的指導和監督之下全面接管債務人企業并負責債務人財產的保管、清理、估價、處理和分配的專門機構。

依據《企業破產法》第二十五條的規定了管理人履行的職責，即破產管理人應當維護債務人的合法權益、合理管理和處分其財產。

《企業破產法》第五十七條規定，管理人應依法認定債權人申報的債權。

綜上，管理人職責具有雙面性，既要在法律法規規定的范圍內管理和處分債務人的財產，又要依法依規、公正地審核債權，保護合法的債權，維護債權人的合法權益。同時管理人職責具有矛盾性，因為在債權審核中，債權人和債務人的身份是對立的，相當于訴訟案件中的原、被告，具有利益沖突，管理人需要去協調、去平衡，維護雙方的合法權益。所以，律師與破產管理人，從只維護一方當事人合法權益的身份角色轉換成需要去平衡雙方合法權益的身份角色，是一種概念的轉換，是應當具備的一種基本認知，也是在履行管理人職務過程中應當秉持的原則。

三、律師與管理人的關聯性

《最高人民法院關于審理企業破產案件指定管理人的規定》第二條規定，高級人民法院應當根據本轄區律師事務所、會計師事務所、破產清算事務所等社會中介機構及專職從業人員數量和企業破產案件數量，確定由本院或者所轄中級人民法院編制管理人名冊。人民法院應當分別編制社會中介機構管理人名冊和個人管理人名冊。由直轄市以外的高級人民法院編制的管理人名冊中，應當注明社會中介機構和個人所屬中級人民法院轄區。因此，律師個人及律師事務所均可納入管理人名冊，擔任管理人。

然而，當律師或律師事務所擔任管理人時，其身份角色進行了變換，在履行管理人職責時，則不再是以律師的身份，而是以管理人的身份，必須依據《企業破產法》及司法解釋的相關規定履行管理人職責。

四、管理人如何應對履職過程中面臨的難題

管理人不同于律師，履行職責時遭遇各種難題。隨著破產案件日益增多，律師擔任管理人履行職務的實踐經驗越來越多，對于管理人遇到的上述難題，已經摸索出一條道路。

（一）如何應對債權人的壓力

對于來自債權人“非法維權”的壓力，應對時應當注意，這些債權人因企業破產導致債權無法實現遭受巨大損失，從某種程度來講債權人也是受害人。所以債權人因債權得不到認定而情緒激動或失控，管理人也應當理解，并采取相應措施進行解釋、化解矛盾。若債權人的行為已經超過合理界限對管理人工作或身體造成實質傷害，可依法采取保護措施并向人民法院匯報。

（二）如何應對債權人的虛假陳述

由于每一筆債權認定對債務人和其他債權人都至關重要、意義重大，在認定債權時，應結合事實和證據，尤其要聽取債務人的意見，再進行認定。在應對債權人的虛假陳述及相關虛假證據時，管理人須特別留意和謹慎對待，不能一概全信。

管理人須謹慎認定每一筆債權，不偏信債權人單方面的陳述和證據，須及時向債務人或關聯方核實和調查相應證據，剔除虛假債權、居中公正裁判。

（三）如何應對債務人的虛假陳述

應對債務人的虛假陳述時應注意，法院受理破產申請后，債務人的法人資格被凍結，原法定代表人或股東不得對債務人進行任何表決或處分行為，債務人的陳述不能盡信，管理人應特別留意債務人的虛假陳述，勤勉盡責，及時發現，及時采取相應措施，忠實執行職務。

（四）應對人民法院、當地政府及相關行政機關施加的壓力

應對人民法院、當地政府及相關行政機關施加的壓力時，管理人應堅持原則維護法律規定，向人民法院、當地政府及相關行政機關正確解釋相關法律規定，正面引導人民法院、當地政府及相關行政機關，告知違法認定后的相關法律后果。管理人不能作出違反法律規定的相關行為，違背管理人的職業道德和紀律。

五、管理人角色轉換后的基本原則

基于上述管理人在履職過程中面臨的各種難題、壓力，在債權認定過程中，管理人應持合理的懷疑態度看待一切債權，改變自己是律師代理一方當事人的觀念，保持中立的觀念。因為不能排除債務人的原法定代表人或股東為了達到自己的目的，與債權人惡意串通虛構債權；或者基于某種人情關系、某種壓力，違背事實地承認某些債權或作出某些虛假陳述。而有些債權人為了使其債權能夠全部得到認定或者多被認定，會采取虛假陳述、隱瞞事實、隱匿某些關鍵材料。對于這些情況，管理人則需要像法官一樣擁有一雙“慧眼”去識破，多方印證，并提供證據予以佐證。因此，管理人在進行債權認定工作中，應中立、公正地進行認定，不應偏信偏聽，重證據、多方調查取證，綜合進行認定，依法、公正履行管理人職責。切記，管理人只對法律負責。

六、結語

以上論述，僅僅是筆者對律師擔任管理人身份轉換、面臨部分問題的部分論述，尚有不完善之處，筆者將繼續研究，不足之處，望各位同行指正。

參考文獻：

[1]王欣新.破產法（第2版）.中國人民大學出版社，2007：87.endprint