《反壟斷法》實施的協商制研究

滕哲如

摘 要：《反壟斷法》的制定是為了對企業經營進行一定的規范。《反壟斷法》對部分企業造成了一定的影響，《反壟斷法》在國際上也占有很重要的地位。隨著經濟全球化的發展，《反壟斷法》也在不斷地進步和完善。現在的世界經濟形勢在不斷地變化，《反壟斷法》也要隨著時代的發展而發展。目前《反壟斷法》的實施中，協商制度受到了更多的關注。協商制度更能應對目前企業發展中的壟斷問題，并且協商制度更容易被接受。結合當前國際發展的現狀，本文主要討論分析了《反壟斷法》實施中的協商制度研究，僅供讀者參考。

關鍵詞：反壟斷法；協商制度；討論研究

《反壟斷法》首先是在美國率先提出的，英美國家十分厭惡企業的壟斷。他們認為企業壟斷是十分嚴重并且惡劣的壓榨與剝削。基于對壟斷的如此不滿，美國進而提出了《反壟斷法》，并且對壟斷企業判處重罪。但是對《反壟斷法》進行法律監管的過程中，強制性的法律定罪方式越來越不符合時代的發展。在此前提下，《反壟斷法》更加傾向于協商制度的解決方式。《反壟斷法》中的協商制度在如今國際形勢下的發展越來越迅速，所以對《反壟斷法》中的協商制度提出了新的要求，令《反壟斷法》中協商制度更加符合國際形式，更加能進一步地進行完善。

一、《反壟斷法》中協商制度的發展

《反壟斷法》的法律實施要求在每個國家都十分嚴格，但是在真正實施時并沒有法律條例規定的那么嚴厲。許多國家和地區對《反壟斷法》的實施習慣采取協商制度來進行“和平解決”。美國是首先提出《反壟斷法》的國家，但是在對壟斷案件進行判決時，也會采取類似于協商的制度。美國在判處有關壟斷案件時，不管是在判決前、判決中，還是在判決后都可以進行和解。被判處的一方可以同意判決結果，但是并不會接受相應的處罰措施，可以通過協商來“和平解決”。這正是協商制度在美國的發展。

日本的《反壟斷法》的法律制度是十分嚴厲的，法律條例中的一些法律規定得十分嚴格。但是在實施法律時，解決方式也比較溫和。日本《反壟斷法》中最主要的是以勸告的方式來解決相關的問題，對于法律條例中提到的控訴，強制性解決等很少實施。因為大部分壟斷案件都可以通過“勸告”的形式來解決，這與日本的民族文化也有著很大的關系。這是日本《反壟斷法》在實施的過程中，協商制度的表現形式。

《反壟斷法》在中國臺灣的實施中也有協商制度的體現。比如2002年微軟公司出現的涉嫌壟斷案件。微軟公司在發展中出現了壟斷的現象，在對其進行反壟斷制裁時，微軟公司提出了要進行行政和解。行政和解的過程中，微軟公司表示可以停止涉嫌壟斷的行為，并且會遵守企業公平競爭的原則。對于微軟公司提出的和解相關部門表示同意，并且簽署了相關的《和解協議》讓本案件得到了圓滿的解決。這是中國臺灣《反壟斷法》實施中的協商制度的具體體現。

二、《反壟斷法》中協商制度發展原因

《反壟斷法》制定的初衷是實現企業發展中的公平競爭，旨在讓企業更加順利的發展。協商制度是對企業發展的良好舉措，使企業在發展的過程中不會因為嚴厲的懲罰而“元氣大傷”。每個國家反壟斷的協商制度的制定都有一定的原因，但是《反壟斷法》實施的協商制度都是由于《反壟斷法》在一些法律條例或者制度上并不完善。《反壟斷法》本身存在一定的缺陷，這就導致了在真正執行時會有一些因素對其進行制約，這時就需要協商制度來解決。除此之外，《反壟斷法》在實施的過程中要對企業各方面的經濟數據進行大量的了解并且進行大量的分析研究，這樣才能對其進行判決。但是在搜集“證據”的過程中，企業不會十分配合，不會真正地拿出各種經濟數據來讓相關人士進行分析研究。這就導致了很難對企業進行精確的“定罪”。更重要的是，在進行大量數據分析時需要耗費大量的人力、物力，但是相關部門在與這些大型企業進行“抗衡”時根本沒有足夠的資金。《反壟斷法》本身還存在一定的缺陷，《反壟斷法》在明確的法律條文中存在許多不確定的因素。比如其中的“壟斷”一詞就存在不確定因素。因為對于“壟斷”一詞的解釋并不明確，沒有表明什么樣的行為算是企業在發展的過程中出現了“壟斷”現象。這些不確定的因素就讓《反壟斷法》在真正“定罪”時沒有特別強有力的法律依據，企業對《反壟斷法》的“定罪”會存在很大的爭議。基于以上種種原因，反壟斷的協商制度就凸顯出了其優勢，并在《反壟斷法》中得到了進一步的發展。

三、未來《反壟斷法》中協商制度發展展望

《反壟斷法》是經濟學界所提出的經濟學有關的法律，法律的實施也是為了促進市場經濟的公平迅速發展。壟斷現象是企業在競爭時出現的一種不公平的現象，壟斷現象打破了企業在經濟市場的公平發展。但是出現壟斷現象的也是市場經濟發展中的一些企業，如果對其進行嚴厲的法律懲治會對其發展造成不良影響。所以在此考慮下，協商制度的優勢就顯而易見。企業同意協商解決既保護了涉事企業，又能讓經濟市場恢復公平競爭，那么協商制度的應用便是十分合理的。

《反壟斷法》中的協商制度并沒有十分明確的條例，這就要求在法律制度條例上要進行完善。在制定《反壟斷法》協商制度時，要考慮到經濟市場全球化的發展趨勢，盡量的制定出符合時代發展的相關法律制度。協商制度在《反壟斷法》中的地位很重要，因為從國際發展趨勢來看，協商制度通過不同的表現形式出現在了多個國家以及地區的反壟斷案件中。可見，在制定《反壟斷法》協商制度時要符合國際發展趨勢，盡量與國際接軌。《反壟斷法》實施的協商制度是市場經濟全球化的發展走向，相關的協商制度也會隨著國際經濟形勢的發展而不斷地改變。所以以后的協商制度還存在不確定因素，需要對其進行合理地調整來保證其有效性。

四、總結

《反壟斷法》是針對壟斷者制定的一項法律，在《反壟斷法》的實施中，要更加注重國際經濟形勢的發展，更加趨向于組織行為發展的要求。《反壟斷法》的實施對國際經濟的發展有著一定的促進作用，《反壟斷法》的實施能讓國際經濟發展形勢更加樂觀，企業的發展更加均衡。《反壟斷法》中的協商制度的發展是國際發展的趨勢，關于《反壟斷法》實施的協商制度方面的研究還需要更多的專業人士進行深入地研究，相信未來《反壟斷法》實施的協商制度，會在專業人士的研究中有更加深層次的見解。

參考文獻：

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