小議內部會計控制在交通部門的應用

莊偉

摘要：內部會計控制是單位加強會計管理的一項重要內容，內部會計控制作為會計管理的有效形式被廣大單位所采用。交通部門作為政府的重要職能部門，負責申請、撥付、監管大量工程資金，必須采用內部會計控制的方法來保障資金的安全完整以及會計信息的真實可靠。文章主要探討現階段交通部門在內部會計控制中存在的問題以及如何加強交通部門的會計控制的對策。

關鍵詞：交通部門；內部會計控制；應用

一、交通部門會計控制的必要性

交通部門作為政府重要職能部門，對地方經濟建設起著舉足輕重的作用，負責重點交通工程的實施、負責地方各項交通規費、處罰的收繳和建設項目資金的收付監管。內部會計控制主要目的就是為了提升會計信息質量，保證企業財產的安全和完整，保證企業各項會計工作按照國家的相關規章制度展開，開展內部會計控制規范自身會計人員的行為。因此建立和健全內部會計控制，可以保證交通部門對國家規定的會計準則和規章制度去認真的貫徹和執行，同時保證交通局的資產安全和合理使用。因此為了我國交通部門的健康發展，保證交通部門資金的安全，強化交通部門的內部會計控制很有必要。

二、交通部門內部會計控制的現狀

（一）缺乏健全的內部會計控制體系

交通部門內部會計控制缺乏健全的控制體系，主要體現在當前的內部會計控制被條塊分割，導致現有的內部會計制度比較分散，有的還存在相互矛盾的地方，缺乏會計控制的科學性和連貫性。例如，組織機構的不健全，交通部門沒有單獨設立審計科室，內審人員由會計人員兼任。對于內部會計制度存在概念上的模糊，人為強化內部會計控制只是對相關制度的制定，一些制度形同虛設；組織網絡不健全，當前交通部門的內部會計控制并未建立起自我防范和約束的機制；在會計控制中僅僅注重對于有形資源的（資產、財務）控制，缺乏對于無形資源（人員素質、信息）控制；內部控制主要采取事后的控制形式，缺乏對事前和事中進行的有效控制，事后控制只是一般性的補救行為。

（二）內部會計控制缺乏執行力度

雖然交通部門已經制定了周密且詳細的會計控制制度，但是從執行的情況來看，并不樂觀，許多會計控制制度往往被流于形式，例如內控制度要求不相容崗位相分離，但交通部門因為每一工程單列一套帳，帳類繁多，使得不少工程帳都由一人負責到底，會計控制制度未起到應有的控制和約束。部分會計控制制度由于存在較難的操作性，導致在具體的實踐中沒有執行或者缺乏執行的可行性。還有部分會計控制制度的制定也只是為了應對上級對會計控制制度進行檢查。此外，會計控制制度執行部門和制定部門是分開的，這也導致了制度的執行力度不足。

（三）缺乏內部會計控制的監督

內部會計制度的執行需要對其進行有效的監督，不進行監督則會導致制度成為一種形式，當前交通部門在內部會計控制的監督方面主要依靠兩個方面來實現：一是進行內部監督，例如審計制度的存在，就是進行內部監督的一種形式，在現實中審計部門和財務部門同屬一人領導的情況存在，會導致審計部門無法充分的發揮其監督的作用，成為一種擺設。二是，進行外部監督，例如政府部門和社會審計，但是由于缺乏統一的標準以及管理過于分散等原因，導致外部監督并沒有起到應有作用。

（四）內部會計控制的人員素質不高

內部會計控制制度的執行需要相應的高素質人員，否則人們對于會計控制的重視程度不足。當前，國內會計人員在人數上越來越多，但是會計人員的素質卻參差不齊，包括業務能力的強弱以及職業道德的優劣等。會計準則和會計規章制度是隨著社會發展在不斷進行調整的，倘若會計工作人員固步自封，不學習新的規章制度，長此以往必然會無法適應會計工作，更無法保證企業內部會計控制的開展。

三、強化交通部門的內部會計控制

（一）健全內部會計控制制度

為了確保交通部門的資金財產安全，保證財務信息質量，交通部門必須健全內部會計控制制度，通過內部控制來幫助交通部門進行經濟體制的深化改革。內部會計制度的完善需要結合交通部門的特點，從憑證、印章種類、財務核算、資金管理等諸多方面來進行內部會計制度的制定和完善，實現交通部門的全面內部控制。

（二）充分發揮審計的作用

交通部門內部會計控制制度的執行力度較差，很大部分是由于缺乏有效的監督導致，因此，必須加強對交通部門內部會計制度的監督工作，無論是內部的審計還是外部的社會審計，都需要給予足夠的重視。嚴格按照相關制度要求進行監督，例如《交通行業內部審計工作規定》、《審計署關于內部審計工作的規定》等，認真貫徹和執行審計工作，確保對內部會計控制進行有效的監督。

（三）提升人員的素質

內部會計控制工作的開展離不開人員的有效執行，人員的執行會受到自身意志和自身素質的影響。首先，交通部門管理者應該對內部會計控制工作有足夠認識和重視。其次，提升會計人員的素質，無論是管理者還是會計人員都必須有著良好的素質，保證會計控制制度的開展和執行。最后，加強對企業財務人員進行會計制度的培訓，讓其熟悉會計準則和國家會計方面的法律法規，保證其具有過硬的專業素養。此外，在注重專業知識的同時，還需要注重會計工作人員的職業道德，通過提升會計工作人員的思想境界，來讓他們在日常工作中自覺規范自己的行為。只有提升人員的素質，才能避免由于主觀或者客觀原因導致的會計信息失真，保證會計信息的高質量以及工程資金的安全。

四、結語

綜上所述，內部會計控制對于廣大單位而言有著重要的意義，規范各單位的會計行為，確保其會計信息的質量，才能保證會計信息發揮其決策的作用。在交通部門中，雖然建立了內部會計制度，但是依舊處于初級階段，還需要進一步的完善。為了保證交通部門內部會計控制的開展，需要交通部門根據日常業務完善會計控制制度，加強對內部會計控制的監督，充分發揮內部審計和外部社會審計的監督作用，保證內部會計制度的執行。此外，提升交通部門人員素質，包括專業能力和職業道德素養，自覺規范自己的會計行為，確保內部會計制度的順利開展。

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（作者單位：新沂市交通運輸局）endprint