消費(fèi)者的法律地位分析

周鈺晨

摘 要：雖然我國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法已經(jīng)實(shí)施了多年，但是依然處于初級(jí)發(fā)展階段，對(duì)于消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)還存在疏漏。本文立足于消費(fèi)者的法律地位，從幾個(gè)方面探討消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的完善策略。

關(guān)鍵詞：消費(fèi)者；法律地位；完善策略

“消費(fèi)者”的概念內(nèi)涵在法律方面的研究中一直存在爭(zhēng)論，我國(guó)立法和司法實(shí)踐中也沒有統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)，但是消費(fèi)者在我國(guó)的《廣告法》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《商標(biāo)法》等法律實(shí)施中的角色卻是越來(lái)越重要。本文就對(duì)消費(fèi)者的法律地位闡述一些看法。

一、消費(fèi)者的弱勢(shì)地位

全國(guó)人大法律委員對(duì)于消費(fèi)者的地位做出了這樣的規(guī)定，即“保護(hù)市場(chǎng)交易中處于弱勢(shì)地位的消費(fèi)者”，對(duì)消費(fèi)者予以特殊保護(hù)，充分體現(xiàn)出了消費(fèi)者的弱勢(shì)地位。之所以認(rèn)為消費(fèi)者處于弱勢(shì)地位，其原因主要有幾個(gè)方面：

①信息的不對(duì)稱，消費(fèi)者對(duì)商品信息了解的不夠全面，從經(jīng)濟(jì)實(shí)力而言，消費(fèi)者的經(jīng)濟(jì)實(shí)力遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上經(jīng)營(yíng)者。消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者都要承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)營(yíng)者只是承擔(dān)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，消費(fèi)者除了承擔(dān)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)以外，還可能因?yàn)橄M(fèi)品的潛在危害承擔(dān)人身、財(cái)產(chǎn)方面的風(fēng)險(xiǎn)。

②實(shí)現(xiàn)利益的途徑不同，經(jīng)營(yíng)者的利益可以快速得到滿足，消費(fèi)者的需求需要在交易產(chǎn)生后才能得到滿足。在部分情況下，經(jīng)營(yíng)者對(duì)某些物品有可能處于壟斷地位，消費(fèi)者往往只能被動(dòng)接受。

③消費(fèi)者尚未形成組織，目前，我國(guó)消費(fèi)者還沒有完善的組織機(jī)構(gòu)，很難團(tuán)結(jié)起來(lái)形成合力。此外，部分消費(fèi)者存在沖動(dòng)消費(fèi)，商家常常以此為基礎(chǔ)研究消費(fèi)者的心理特點(diǎn)，借助消費(fèi)者愛占便宜、僥幸、沖動(dòng)的特點(diǎn)來(lái)銷售商品，這無(wú)疑進(jìn)一步強(qiáng)化了消費(fèi)者的弱勢(shì)地位。

肯定消費(fèi)者的弱勢(shì)地位，體現(xiàn)了人本主義思想，這一理念正好和我國(guó)傳統(tǒng)文化不謀而合，但是，“弱勢(shì)地位”并沒有相關(guān)法律文本的支持，也就是說(shuō)，對(duì)消費(fèi)者弱勢(shì)地位的認(rèn)同只局限在意識(shí)范疇，并非法律范疇，沒有頒布實(shí)質(zhì)性的政策法規(guī)，對(duì)于消費(fèi)者弱勢(shì)地位的保護(hù)十分模糊。

二、消費(fèi)者法律地位確定的現(xiàn)實(shí)意義

隨著互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的來(lái)臨，消費(fèi)者的地位在實(shí)質(zhì)上產(chǎn)生了很大的轉(zhuǎn)變，對(duì)人們消費(fèi)行為和模式也產(chǎn)生了直接的影響。互聯(lián)網(wǎng)作為“基礎(chǔ)設(shè)施”實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的的互聯(lián)溝通，互聯(lián)網(wǎng)其本身也成為了市場(chǎng)。這項(xiàng)技術(shù)發(fā)展引發(fā)了營(yíng)銷理念的變化，消費(fèi)者開始擺脫傳統(tǒng)的弱勢(shì)地位。互聯(lián)網(wǎng)帶動(dòng)了消費(fèi)者地位的提升，借助網(wǎng)絡(luò)，可以實(shí)現(xiàn)不同國(guó)家、不同地區(qū)的商品交易，使商家和消費(fèi)者之間更容易產(chǎn)生互動(dòng)，雙邊交流不斷加強(qiáng)，改變了以往產(chǎn)銷不對(duì)稱的問題。為了保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，有必要利用各種渠道肯定消費(fèi)者在日常消費(fèi)中的法律地位。

三、消費(fèi)者的義務(wù)和責(zé)任

在過度渲染消費(fèi)者的弱勢(shì)背景下，消費(fèi)者的義務(wù)和責(zé)任并沒有得到足夠的重視。雖然社會(huì)對(duì)于消費(fèi)者的自我保護(hù)意識(shí)和文明消費(fèi)者的形象已經(jīng)有了初步的了解，但是要幫助每一位消費(fèi)者意識(shí)到自身的義務(wù)和責(zé)任，還需要一個(gè)長(zhǎng)期的過程。

消費(fèi)行為實(shí)際上是一種經(jīng)濟(jì)和社會(huì)行為，消費(fèi)者的行為既會(huì)影響個(gè)人利益，也會(huì)影響公眾利益，以及消費(fèi)數(shù)量和消費(fèi)產(chǎn)品，都涉及消費(fèi)環(huán)境與社會(huì)關(guān)系的問題，為了最大限度地保護(hù)好消費(fèi)者的合法權(quán)益，需要針對(duì)消費(fèi)者利益構(gòu)建完善的公益訴訟制度，規(guī)定公益訴訟經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任和義務(wù)，彌補(bǔ)成本偏高的不足，利用此來(lái)構(gòu)建出完善的薪酬機(jī)制，實(shí)現(xiàn)有效的社會(huì)監(jiān)督。在非公益訴訟方面，需要嚴(yán)格遵照法律進(jìn)行實(shí)施，落實(shí)緩繳制度，對(duì)于故意違反規(guī)范者，追究其法律責(zé)任。

此外，在程序方面，還要進(jìn)一步完善適用規(guī)則，這可以從兩個(gè)方面來(lái)著手：

關(guān)于消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者的糾紛問題，目前常用的解決方式還是以訴訟為主，但是，訴訟往往會(huì)導(dǎo)致消費(fèi)者陷入無(wú)助境地，在日常消費(fèi)者，消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者之間的地位是不平等的，在未來(lái)階段，需要進(jìn)一步完善消費(fèi)者權(quán)益解決程序，適當(dāng)向消費(fèi)者進(jìn)行傾斜。

關(guān)于消費(fèi)者的舉證責(zé)任，也是需要密切關(guān)注的問題，在日常消費(fèi)中，如果是由于經(jīng)營(yíng)者過錯(cuò)引發(fā)的問題，消費(fèi)者可能由于信息不對(duì)稱難以舉證，且由于生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)者的社會(huì)化、專業(yè)化，消費(fèi)者無(wú)法憑借自己的力量來(lái)追究經(jīng)營(yíng)者的侵權(quán)，因此，還需要進(jìn)一步強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)者的舉證責(zé)任。從性質(zhì)角度言，消費(fèi)者權(quán)利和民法上的權(quán)利一樣，它們都發(fā)生在平等主體之間，但就實(shí)際情況而言，消費(fèi)者權(quán)利涉及的主體并非平等，它們是法律地位平等下的強(qiáng)者對(duì)弱者關(guān)系。在此基礎(chǔ)上，賦予消費(fèi)者諸多權(quán)利，目的就是為了對(duì)消費(fèi)者所處的弱勢(shì)地位進(jìn)行補(bǔ)救。因此，在中國(guó)，確立較為嚴(yán)厲的懲罰規(guī)則至為重要。市場(chǎng)上假冒偽劣商品的泛濫，追根究底，與我國(guó)法律規(guī)定的寬松關(guān)系甚密。

結(jié)語(yǔ)

總之，目前對(duì)消費(fèi)者的概念和范圍的界定還存在著一定的模糊性，這些都是消費(fèi)者的弱勢(shì)地位而引發(fā)的，要改變這種偏見，明確樹立消費(fèi)者的法律形象，進(jìn)一步明確消費(fèi)者的責(zé)任和義務(wù)，還任重道遠(yuǎn)。

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