全方位優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)

羅秀娟

摘 要：習(xí)近平同志在黨的十九大報告中，圍繞“優(yōu)先發(fā)展教育”做出新的全面部署，以落實立德樹人為根本任務(wù)、大力發(fā)展素質(zhì)教育、加強師資隊伍建設(shè)為目標前景，在中國特色社會主義進入新時代之際，不斷推進教育改革發(fā)展，為大力提高國民素質(zhì)指明了方向。

關(guān)鍵詞：優(yōu)先發(fā)展；立德樹人；教育；師資

引言

十九大報告中指出：“不斷滿足人民日益增長的美好生活需要不斷促進社會公平正義，形成有效的社會治理、良好的社會秩序，使人民的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)”，這就要求優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，建設(shè)教育強國是中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程，必須把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置，深化教育改革，加快教育現(xiàn)代化，辦好人民滿意的教育。

一、建設(shè)教育強國，辦好人民滿意的教育

“為什么人的問題，是檢驗一個執(zhí)政黨、一個政權(quán)性質(zhì)的試金石。”我們一切的出發(fā)點都是為人民著想，都要全心全意為人民服務(wù)，讓人民滿意，辦好人民滿意的教育。

百年大計，教育為本。自新中國成立以來，教育一直都是中國特色社會主義現(xiàn)代化宏偉藍圖中濃墨重彩的一筆。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視教育事業(yè)，把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置。

2012年11月，新一屆中央政治局常委首次集體亮相，習(xí)近平總書記以“十個更”回應(yīng)人民關(guān)切，“更好的教育”，排在首位。2017年7月，在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部“學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神，迎接黨的十九大”專題研討班開班式上，習(xí)近平總書記以“八個更”再度回應(yīng)人民關(guān)切，“更好的教育”，依然排在首位。

給人民更好的教育！一個承諾，五年堅守。一以貫之的背后，是共產(chǎn)黨人對執(zhí)政誓愿的矢志不渝，更是黨和國家始終堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的生動體現(xiàn)。據(jù)教育部信息網(wǎng)站公布的《2016年全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示，全國義務(wù)教育階段共有學(xué)校22.98萬所；全國高中教育階段共有學(xué)校2.47萬所；全國高等教育毛入學(xué)率達到42.7%。擁有世界最大教育規(guī)模的中國，各學(xué)段入學(xué)率均超過了中高收入國家的平均水平，教育發(fā)展水平進入世界中上行列。教育投入方面，國家財政性教育經(jīng)費支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例連續(xù)五年保持在4%以上，并向中西部和農(nóng)村傾斜。總的來說，黨的十八大以來，我國在教育領(lǐng)域取得了長足發(fā)展，為我國現(xiàn)代化建設(shè)提供了有力的人才支撐。

中國特色社會主義進入新時代，中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍，其中強起來也包括教育強起來。十九大報告指出我們要建設(shè)教育強國，教育強國是中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)性工程。人才是社會建設(shè)的基礎(chǔ)，而人才需要教育的培養(yǎng)。

中國特色社會主義進入新時代，社會主要矛盾也發(fā)生了轉(zhuǎn)化，由人民日益增長的物質(zhì)文化需要與落后的社會生產(chǎn)力之間的矛盾轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡、不充分的發(fā)展之間的矛盾。人們的需要轉(zhuǎn)化為精神文化的需要，包括對公平、正義、醫(yī)療、教育的需要。

辦人民滿意的教育，要以促進公平為關(guān)鍵，多方位縮小教育差距。我們黨和國家的宏觀政策一直是瞄準提高教育質(zhì)量和教育公平來發(fā)力的，這個基本政策的實施離不開各級政府的主導(dǎo)。各級政府應(yīng)該在教育公平、法律公平、醫(yī)療公平上負起法律的第一責(zé)任。各級政府在配置公共資源方面要始終繃緊一根弦，向困難地區(qū)和困難群體傾斜。在社會主義初級階段，要用有限的國力，有限的財力集中起來辦大事。在權(quán)利公平、機會公平及規(guī)則公平上邁開新的步伐。在教育的權(quán)利公平上，盡可能讓每個有學(xué)習(xí)能力、學(xué)習(xí)愿望的孩子都能夠順利完成學(xué)業(yè)。而不因家境貧寒失去就學(xué)的可能性，失去人生上升的通道。

教育公平是一個發(fā)展的過程，也是在逐步落實、實現(xiàn)的過程。我們都要為辦好教育，辦好讓人民滿意的教育、公平的教育、高質(zhì)量的教育而奮斗。

二、優(yōu)先發(fā)展教育，落實立德樹人根本任務(wù)

優(yōu)先發(fā)展教育是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。從總體布局來看，黨的十八大以來形成了“五位一體”的總體布局，包括經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)，而教育屬于社會建設(shè)范疇，是其重要內(nèi)容。教育事業(yè)的發(fā)展，是人民群眾非常關(guān)心的事情。所以，應(yīng)該做到把教育的發(fā)展放到優(yōu)先位置。

從戰(zhàn)略目標來看，要實現(xiàn)“兩個一百年”的奮斗目標，必須把教育放在優(yōu)先發(fā)展的位置。因為在未來30多年的建設(shè)當中，孩子是社會建設(shè)的骨干力量。只有把教育發(fā)展好，孩子培養(yǎng)好，才能使他們擔(dān)當起實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢和建成社會主義現(xiàn)代化強國的使命。

十年樹木，百年樹人。現(xiàn)在教育的當務(wù)之急就是要落實以德樹人的根本任務(wù)，用“抓鐵有痕、踏石有印”的精神來落實，采取一些實實在在的措施。在德育方面，應(yīng)以立德樹人為導(dǎo)向，全面創(chuàng)新育人模式。落實立德樹人，第一位的是要加強各級各類學(xué)校黨組織的建設(shè)。第二，要整體構(gòu)建大中小學(xué)的德育體系。落實以德樹人的根本任務(wù)時，要始終貫徹黨的教育方針，并且同社會主義核心價值觀教育、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育、法治教育、可持續(xù)發(fā)展教育等融會貫通起來。德樹人要做到全員、全過程、全方位，無論從學(xué)校、家庭、社會還是職場都要得到體現(xiàn)。形成合力，匯聚正能量，幫助青少年兒童健康成長，樹立正確的人生觀、價值觀、世界觀。同時，要區(qū)分開青少年兒童成長的不同階段的規(guī)律和滿足成年人學(xué)習(xí)者的多樣化的需要，這樣才能使立德樹人的創(chuàng)新教育模式不停留在口號上，才能夠扎扎實實的使學(xué)習(xí)者、受教育者順利成長成才，成為對國家、對社會、對個人都非常負責(zé)任的人。

三、發(fā)展素質(zhì)教育，培養(yǎng)社會主義接班人

黨的十九大報告強調(diào)“發(fā)展素質(zhì)教育，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。”素質(zhì)教育經(jīng)歷了提出、確立、推動、發(fā)展的歷史過程。1985年《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》發(fā)布，提出了教育改革的根本目的是提高民族素質(zhì)，“素質(zhì)教育”的概念由此被提出。1993年《中國教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》提出，中小學(xué)教育要由“應(yīng)試教育”轉(zhuǎn)向全面提高國民素質(zhì)的軌道。1996年，制定“九五”規(guī)劃和2010年發(fā)展愿景目標規(guī)劃時，提出應(yīng)試教育向全面素質(zhì)教育轉(zhuǎn)變。1999年，黨中央和國務(wù)院召開了第三次全國教育工作會議，做出了全面推進素質(zhì)教育的決定。黨的十九大提出，要發(fā)展素質(zhì)教育，素質(zhì)教育已經(jīng)深入人心。

新時代中國共產(chǎn)黨的歷史使命全面闡述為“四個偉大”：偉大斗爭、偉大事業(yè)、偉大工程、偉大夢想。不忘初心，牢記使命，為人民謀幸福，為國家謀復(fù)興。長期執(zhí)政的共產(chǎn)黨能不能自我革新至關(guān)重要，所以要貫徹落實發(fā)展素質(zhì)教育的精神，培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人。

發(fā)展素質(zhì)教育，首先要鞏固和發(fā)展高等教育，普及高中教育，減緩中考壓力。讓青年學(xué)子參加高考不再像是千軍萬馬過獨木橋，給實施和推進素質(zhì)教育、發(fā)展素質(zhì)教育提供足夠大的空間。

素質(zhì)教育注重的是學(xué)生的全方位、多方面的發(fā)展。要構(gòu)建思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、身體心理素質(zhì)、審美藝術(shù)素質(zhì)和勞動技能素質(zhì)體系，與德、智、體、美、勞“五育”相呼應(yīng)。除了注重學(xué)生素質(zhì)教育的培養(yǎng)，還要注重學(xué)生的個性特長，不搞“齊步走”、“一刀切”。

思想道德素質(zhì)是做人最本質(zhì)、最核心的素養(yǎng)。人無德不立，作為一個社會人一定要有正確的思想理念，要有正確的人生觀、價值觀、世界觀。如此才能有好的人際關(guān)系，才能把事情做好。

身體是革命的本錢，對于學(xué)生也是一樣。如果沒有健康的身體，就無法承載智慧與德行。所以對身體健康和心理健康一定要引起高度重視，它是素質(zhì)教育的基礎(chǔ)，是人成長發(fā)展的基礎(chǔ)。

因材施教是素質(zhì)教育的本質(zhì)和靈魂，也是對教師職業(yè)素養(yǎng)的要求。對于學(xué)生來說，要全面發(fā)展，提高綜合素質(zhì)；對教育工作者來說，要抓住學(xué)生的個性和特點，因材施教，如此才能使每個孩子都出色發(fā)展，走向成功。教師作為傳道授業(yè)解惑的靈魂工程師，要充分傳授好習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，做學(xué)生成長中的伯樂，幫學(xué)生樹立正確的理想信念。

習(xí)近平總書記曾經(jīng)強調(diào)，廣大教師要做學(xué)生錘煉品格的引路人，做學(xué)生學(xué)習(xí)知識的引路人，做學(xué)生創(chuàng)新思維的引路人，做學(xué)生奉獻祖國的領(lǐng)路人。所以老師也要全面發(fā)展才能培養(yǎng)出德、智、體、美、勞全面發(fā)展的學(xué)生，才能培養(yǎng)出社會主義建設(shè)者和接班人。endprint