論經濟法的公平價值

王家岳

摘 要：公平是法律的基本價值之一，在不同的部門法中公平的側重點有所不同。經濟法作為一門獨立的法律部門，其公平價值有自身的特點。經濟法的公平價值是以社會本位為基礎的形式公平和實質公平的統一，也是代內公平和代際公平相統一的可持續發展的公平。本文通過對經濟法公平價值的內涵和內容的論述，以及對經濟法公平價值與民法公平價值的比較，最后提出了經濟法公平價值實現的途徑。

關鍵詞：公平價值；民法公平

一、經濟法的公平價值

市場經濟是由平等主體之間的交易關系組成的，所以傳統上其由民商法調整自不待言。但是隨著市場經濟的不斷發展，社會生產的組織化不斷加強，交易雙方的不平等性也逐漸顯現出來。

1.其公平價值的基礎是社會公平價值

就其本質而言經濟法實際維護的是社會的公共利益，與個人利益、集體利益、國家利益相對，但又不是后者的集合或某種利益的簡單相加，而是后者合力的結果或有機總和。[1]其獨特性的原因之一，就是因為它建立在以社會為本位的基石之上。

2.經濟法的公平價值是形式公平和實質公平的統一

形式公平，是經濟法所要產生的首要效果。形式公平是其的基礎，是在追求實質公平的條件下的形式公平。而其真正想達到是實際公平。[2]經濟法既追求形式公平，即同等條件下同等對待；又追求實質公平，即不同等條件下不同等對待，二者是統一的形式公平是實質公平的前提和基礎。沒有形式公平的實質公平是平均主義。

3.經濟法的公平是可持續發展的公平

可持續發展的比較權威的解釋是：既滿足當代人的需要，又不對后代人產生不良的影響。其主要內涵有三方面：第一，人類與自然友好相處；第二，人在發展的同時不影響到下一代；第三，為了社會的發展穩定，更是離不開環境。[3]

二、經濟法公平價值與民法公平價值的區別

（1）經濟法與民商法在經濟價值上有不同的側重點。民商法實質上抽象的，理論的，從權利與義務的角度來講，就是機會也是平等的，也就是同樣情況同等對待的公平。[4]與民商法相比，經濟法強調的是實質意義上的公平。它以現實的不平等為基礎建立其公平體系，在承認市場主體資源稟賦差異的基礎上賦予不同的主體以相對特權。

（2）然而一個是注重整體，另一個是注重個體。并且它們所想達到的愿望又不一樣，使得他們的價值取向也不同。經濟法研究的是社會，是以社會公共利益作為價值目標的；民商法研究的是個人，是以個人利益的最大化為其價值目標的。

（3）經濟法注重分配正義，而民商法的公平價值只注重矯正正義。經濟法企圖在“分配權利”時就實現公平公正，而民商法只有以侵權損害賠償來進行事后救濟。這種矯正正義只是為社會提供了一種平等形式和一般的競爭和發展條件，它在事實上維護乃至加強著人們事實的不平等，因而，它與真正的社會平等和公正總是存在著矛盾沖突，它經常是在容忍一種已經客觀存在的不平等、不公平。這樣一看經濟法比民商法的外延要大很多。

三、實現經濟法公平價值的途徑

筆者認為應當從以下幾個方面促進經濟法公平價值的實現：

第一，經濟法通過貫徹社會公共利益與社會主體利益相統一的原則來實現公平。受經濟規律的支配，經濟利益始終是每個經濟主體追求的目標，獲得最大的經濟利益是市場經濟活動的內在動力。經濟利益是相對的，利益與利益之間總是存在著差異和矛盾，一方面，這一利益差異與矛盾是社會經濟發展的動力之一；另一方面，又不能任由這一利益差異與矛盾自發的擴展和蔓延，而必須通過一定的機制加以自覺地調整。而經濟法最能體現社會公共利益的原則，并且以最終實現社會公共利益為目的。

第二，經濟法以形式上的不平等來糾正利益分配中的明顯失衡和不公平現象。在市場經濟體制下，收入分配體制與競爭機制相聯系，必然造成社會成員之間在收入分配方面的不均等，甚至收入相差十分懸殊，強者成為富翁，弱者陷于困境。為了解決這一社會問題，就需要運用政府的力量對社會經濟活動進行干預，通過提供社會保障措施，通過對社會成員的收入進行必要的再分配調節方式，將高收入者的一部分收入適當轉移給另一部分低收入的人，從而在一定程度上縮小社會成員之間的貧富差異，彌補市場經濟的缺陷，緩和社會矛盾，以促進社會公平目標的實現。國家應當通過法律制度對利益分配失衡的現象矯正，來彌補經濟受害者或弱者的利益，進而體現公平的要求。經濟法適應了這一要求，以形式上的不平等來糾正利益分配中的明顯失衡和不公正現象，從而促進事實上的、結果的公平。

歸根到底，經濟法突出了社會整體利益，旨在創造一個有利于各社會個體共同發展的公平環境，促進社會整體利益與社會個體利益的協調發展，在推動社會全面進步的同時，實現社會利益與個體利益的平衡，進而實現經濟法所要求的公平。

參考文獻：

[1]程寶山.經濟法理論的新思考[J].鄭州大學學報，2000（5）.

[2]李昌麒.經濟法學[Z].北京中國政法大學出版社，1999：85.

[3]程信和，李摯萍.可持續發展——經濟法的理念更新和制度創新[J].廣州：學術研究，2001（2）.

[4]呂忠梅，劉大洪.經濟法的法學與經濟學分析[M].北京：中國檢察出版社.endprint