基于眾創生態視角的大學生創新創業環境建設研究

陳四杰+曹莉+張浩+王明強+王勇

摘 要 在國家創新驅動發展背景下，從生態學角度對創新創業的環境建設進行系統分析，以“人—環境—創新教育”的觀點，把大學生作為生態進化的驅動力量，驅動各個創新要素的流動，帶動創新創業服務環境的進化升級，在教育生態環境中培養、塑造學生的創新創業能力。在“大眾創業，萬眾創新”新政策驅動下，高校應該充分發揮培養創新型人才的土壤作用，引入開放辦學理念，積極利用政產學研資源，構建動態的有機生態鏈條，形成多元化的教育場景。創新創業生態環境的建設要確立創新個體的主體地位，要注重學生的教育體驗。在由小生態構成的大生態循環環境中，學生的情感體驗、興趣、經驗、判斷力、實踐性在環境中都能得到滿足，這些情感體驗成為創新驅動力量的來源。大學生主動實踐活動促進資源的融合增長，增加整個系統的能量，保持系統的活力和演化。在這個循環系統中，個體成為教育生態環境的受益者，環境資源也隨著主體增長而提高。在教育生態環境的不斷進化中，大學生創新創業意識、能力不斷提高，最終形成服務于國家戰略的內在動力。

關鍵詞 創新創業環境；眾創空間；互聯網；創新人才

中圖分類號：G642.0 文獻標識碼：A

文章編號：1671-489X（2017）22-0007-05

1 引言

2015年，習近平總書記在中央全面深化改革小組會議中強調，我國要以支撐創新驅動發展戰略、服務經濟社會為導向，推動一批高水平大學和學科進入世界一流行列或前列，提升我國高等教育綜合實力和國際競爭力，培養一流人才，產出一流成果，通過體制機制改革激發高校內生動力和活力。

同年，李克強總理在十二屆全國人大政府工作報告中指出，“大眾創業、萬眾創新”和增加公共產品、公共服務是經濟轉型發展的“雙引擎”。“大眾創業、萬眾創新”將是2015年全年乃至更長時期內的政策指向，也是政府工作努力的方向。“大眾創新，萬眾創業”成為國家戰略，李克強總理希望激發民族的創業精神和創新基因。

因此，中國的教育改革必然在中央的統一部署下，重新調整教育模式，確立以質量建設為核心，重在培養創新創業人才，服務經濟轉型升級。

目前國內大學在創新人才培養方面一直備受詬病，“錢學森之問”歷經十余年，到現在仍然無解。大學發展仍然缺乏優秀的頂層設計，教育布局不夠合理，辦學特色不夠鮮明，所培養的人才與社會嚴重脫節，拔尖的創新人才嚴重不足。

在當前我國許多高校中，仍然沿襲以教師講解為中心的課堂教學模式，這種被動模式從知識信息較為匱乏的年代一直沿用至今。在知識信息在網絡上已經唾手可得的情況下，傳授知識的方法顯得尤為滯后，要進一步探索教育的新概念，重新定義教師的新身份，重新定義教師的新職能。

在目前仍然是主流的單一教學場景下，課堂單純傳授知識的教學方法已經不合時宜。由于脫離了學生的感性經驗，不完全符合學生的認知和學習規律，學生靠死記硬背掌握知識，往往使得課堂氣氛沉悶、學生學習缺乏興趣，影響課堂教學實效[1]。學生雖然掌握了知識，但也只能停留在認知的層次上，而不會懂得知識的意義，就更談不上知識的運用了。雖然有第二課堂、大學生科技競賽等教學場景進行補充，但仍然是第一課堂的修繕和補丁。如果不能從教育理念進行變革的話，依然是新瓶裝舊酒，不能改變當前創新人才缺乏的局面。

大學教育的三個使命為傳承文明、人才培養與服務社會，三者相互聯系又互相支撐[2]。特別是創新人才培養，應該是當前及今后國家穩定發展的重要任務。大學教育培養社會所學要的高級人才，教育除了滿足被教育者自身成長與完善的精神需要以外，在當前社會市場經濟環境下，還要求能夠學以致用、服務社會。大學教育的改革應該與國家發展的社會主義體制改革相統一，大學的改革也伴隨著國家的體制改革。在當前國家市場經濟不斷完善的情況下，大學教育服務范疇不斷擴大，服務社會的作用不斷被強化，要求高校建立與社會、市場相關的內容和形式上的環境鏈接。

2 教學場景困境與眾創理念的啟示

大多數本科高校在現有體系下，基本維持“三教一體”主體運行模式：以學生為教育對象（客體），以教師為主體，圍繞大學教材知識點，在教室展開課堂教學。教師—教材—教室—學生是一個單一的封閉環境，以知識點的講解為手段，達到學習的目的。這一環境中的實踐互動是小范圍的，由軟硬環境規定了實踐范疇的狹隘性。

人與環境存在相互影響的作用，作用前提條件是人的主觀能動性。學生作為喪失主動性的客體，能夠影響環境的作用微乎其微。不管是從傳統文化來看，還是從高校的圍墻來看，都鞏固了大學校園于世獨立的封閉特征。在這種封閉環境下會誕生教學場景的單一性。目前大學教學最主要方式還是講授式的，教師在固定的物理空間把教材知識點講授給學生。多媒體教學的引入只是輔助于知識點講解的，對于改變教學環境的單一性沒有根本性的解決。環境的封閉性和單一性決定了大部分學生很少與外界交流，學生不了解社會，也無法與市場相結合，導致實踐性不足。

大學生創造性不足還與教育傳統有關，普遍缺少質疑精神。這個缺點也是由傳統權威觀念和師生明確的身份定位造成的。在傳統文化中，尊師重道被過分強調，并被擴大和異化成管理工具，教師甚至包括學術都被附加了一種知識的權威性，權威被冠以一貫的正確性、神圣性，使得學生缺乏質疑精神[3]。這種僵化性的蔓延和侵蝕使得學生本身喪失學習主動性，精力被花費在不斷地對知識點進行記憶和強化上，疲于應付來源于教材知識點的學分制考核。

在目前大學如此封閉單一的教學場景下，容易扼殺創新的種子，容易產生人才培養與社會脫節的現象。這個現象產生不僅僅是教學內容的問題造成的，也不是由教學方法的問題造成的。筆者認為，單純這兩個方面的改革，很難徹底改變現狀。不用發展的眼光，不用開放的眼光，不走出校院，不結合社會，不融入市場，不改變觀念，現有單薄根基上的改革，都難以產生好的結果。endprint

眾創的產生是根植于社會與科技發展的必然形式，創新創業教育是大學教育必須面對的新時期的歷史使命。從中央部署決策來看，已經把大眾創業、萬眾創新作為經濟新常態下的突破點，大學教育需要在新的歷史時期肩負起這個使命。

美國學者Chesbrough[4]早在2006年就提出了開放式創新的概念。當前的環境已經發生變化，傳統的封閉式創新已經不適合新的市場要求。在開放環境下，基于互聯網的知識共享使得企業之間、個人之間的交流更加頻繁，低成本的資源整合方式使得創新的成本大大降低。Bessant也提出了人人皆可創新，互聯網的發展讓社會日趨扁平化，創新不是研發者的專利，開創了創新民主化的新時代[5]。隨著3D打印技術的逐漸普及和互聯網技術的日新月異，創新的主體不斷擴大，除了研發人員，普通群眾也可以根據自己的興趣或者發現，通過互聯網輕易地實現創新實踐。直到2008年，Anderson提出了大眾創新的概念，創新實踐模式得到空前發展[6]。

2009年，國內學者趙夫增[7]等通過研究國內外互聯網創新現象，提出大眾協作創新的概念，分析了創新主要對象——企業用戶、員工和社會大眾，并在定義上明晰了創新主體非組織化的特征，創新活動的邊界逐漸變得模糊。隨后學者宋剛認為，互聯網技術的飛速發展加快了知識社會的形成，知識社會具有擴散流動的特征，每個人都成為知識使用者和受益者，使得創新具有了民主化，封閉的實驗室創新開始過渡到大眾創新的時代。王占仁[8]等在2012年對創新模型進行了深入研究，對實施可行性進行了探討。徐思彥[9]等人在2014年展開了眾創空間研究運行機制的研究。直到2015年，國家提出大眾創業、萬眾創新戰略，眾創空間發展方興未艾。

3 教育生態環境構建實施

從教育改革的進程來看，國內大學教育改革與學生素質培養是一個系統過程，面臨的是教育資源的重新調整配置和教育環境的重構，改革要實現的最終目的對應著科教興國的國家戰略。新的教育環境下，學生素質教育和創新能力培養會得到極大提升，并逐漸與市場相融合，這是探討創新創業生態系統的前提和大環境。

解決大學生素質教育問題要從生態學角度進行考量，加強創新主體與創新環境要素之間的有機聯系，注重創新主體的能動性，保持創新要素的流動性，讓環境系統能夠給創新者提供足夠的能量，保持創新主體的生長進化，促進創新群落的壯大。

從生態系統的觀點來看，結合國內外學者對眾創空間的研究，創業生態系統構成的主要要素應該有政策、市場、文化、融資、人力資本等。

宏觀層面上，在創新驅動戰略指導下，國家充分發揮政府職能作用，利用當前經濟轉型升級的契機，構建創新創業的政治、經濟和社會環境，出臺配套激勵政策，形成創新文化，完善軟硬件環境，做強做實創新型社會的基礎。

中觀層面上，高校、企業、科技創業園、新型孵化器、眾創空間等創新載體，在國家政策的配套下，利用自身平臺優勢，吸納創新人才，引進國內外先進成果，孵化科技公司，服務創新經濟。

微觀層面上，創新的主體數量不斷增加，質量不斷提高，活躍程度不斷提升，影響范圍不斷擴大，創新文化已經初步形成。創新主體已經擴散到高科技人才、大學生、公司員工、高校教師和國內外創客等各行各業的創新者，這些創新者結合自身優勢，利用互聯網技術，構成創新社會中一個個熱點，熱點之間鏈接頻繁，且接近零成本，通過線上線下的結合，促使創新創業的產生。

因此，在宏觀政策指導下，中觀載體通過積極有序的組織引導，激發創新主體的自身創新潛力，共同配置各個平臺的創新資源，在科技產業和服務業取得重大突破。

通過上述宏觀、中觀和微觀角度分析，從生態學角度提出實施策略和實施方案。

創新創業環境主要由五類機構構成，即政府及職能機構、科技創業園（主要包括眾創空間、新型孵化器）、創業服務機構、企業、高校。這五類機構是資源誕生載體，每個機構都產生獨特的資源。下面對各個機構產生的資源加以分述。

政府職能部門是在國家戰略推動下制定方針、產生政策的源頭，起到宏觀規劃作用，主要解決目的性問題。

科技創業園（主要包括眾創空間、新型孵化器）提供具體的創業場地，提供軟硬件設施、創新創業的過程服務，主要是負責創新創業項目的落地，負責政府各項扶持和激勵政策的有效實施；并積極向政府職能部門進行反饋，并接受職能部門的考核。

創業服務機構主要是風投公司，法律、財務咨詢公司，為創業人員提供資金扶持和創業過程中的咨詢服務。

企業可以分為大型企業和中小型企業，在創新環境中功能有所不同。大型企業可以提供綜合資源，本身也是創新創業的重要場合，如海爾集團的微創新戰略。中小企業創新能力有限，但是能夠提供加工資源、人力資源和部分技術資源，是創新資源熱點中的重要鏈接，也是創新創業環境中重要的組成機構。

高校在創業環境中的功能有三點：培養創新主體、提供技術支持和眾創工作實踐。

高校的首要功能就是培養創新創業的主體。創新創業戰略能否得到貫徹落實，能否結出碩果，在于高校能否培養出大量具有創新意識兼具創新能力的驅動主體。

高校的第二個重要功能就是提供技術資源支持。高校學科門類齊全，能夠在技術各方面提供創新研發服務。

高校的第三個功能提供創新創業實踐機會。不少高校已經自主成立眾創空間，通過與外部資源的對接，能夠提供創新創業實踐機會。此類眾創空間雖然規模不大，但是從培養人才的角度還是非常重要的。當前高校的眾創空間有一定的局限性，比如吸引資源不夠，項目質量有待提高，運作機制不夠成熟等。但是對于創新創業教育是一個很好的初級實踐平臺，對于高校內部的“萌芽型”創客起著過渡作用。高校眾創空間是對大學生創業的引導，是當前“知識教育”的創新實踐，對政府主導的科技創業機構起到人才、技術、項目輸送的重要作用。endprint

上述五個方面都屬于資源的產生機構，就像自然環境中的陽光、空氣、水、土壤、肥料一樣，在創業創新生態環境中都是必需的要素，這些要素都屬于社會資源，具有公共服務的職能，但是有共同的缺點——缺乏主動性。造成這種缺點的深層原因有很多，比如職能定位、傳統文化影響，社會分工、部門利益條塊化等。上述資源都成了創新環境，如同自然環境一樣，若要保持生機并持續下去，必須要有高質量的種子，種子能夠充分利用各種資源，并與環境形成相互作用，共同構成可進化的生態系統。種子利用環境資源完成萌芽、生長、結果等生物發展過程。環境的生態性是通過種子來體現的，如果沒有種子，自然環境中的各個要素的價值便無法得到實現。

生態環境中資源流動最關鍵的問題在于種子的誕生，創業的種子來源有很多，從根本途徑上來看，創業的種子大部分是來源于高校的，所以作為最重要的支撐平臺，高校對于高質量創業種子的培養責無旁貸。按照目前主流的單一環境下的高校教學模式進行培養，高質量創業種子還不足以誕生出來。學生缺乏創新的主要原因，在本文第一大節已有贅述。根據前文進一步分析，學生缺乏創新的局面是可以由外因和環境因素結合起來加以改變的，“物競天擇”的自然進化論也充分支持這一點。

在生態環境中誕生優質的種子，就如同高校培養高質量的創新創業人才，首先要改變單一的生長環境。高校作為創新創業的環境，只是一塊土地，是生態環境中的重要基礎要素。在行政管理體制下，認為“土地上就能長出莊稼”，原因是“莊稼出自土地”，這是嚴重的形式主義的錯誤，沒有注意到生態環境的實質，沒有水、空氣、陽光的綜合作用，土地上什么也產生不出來。生態的比存在的更重要，本質的比表象的更復雜。

通過不同的辦學環境的分析，可以看出創新創業環境建設的核心問題在于社會多元化外向型教育的定位，以及生態化實踐教育概念的確立，其概念表達如圖1所示。

圖1所示外向型生態化教育環境模型，充分發揮了社會各種資源平臺的作用，由創業大學生作為主體，促進各個資源之間的交互鏈接，形成不斷演化的生態環境系統。多個小的生態循環并行運行、相互協調，并相互促進，在多元化的社會實踐中完成自身的創新實踐體驗，完成篤學明德的契約精神實踐，達到學以致用的創新目的，完成改善自身的精神需求，體驗“入世而非出世”教育的綜合價值。

在外向型生態化教育環境模型中，由于各種要素之間是緊密聯系的，要了解到整個系統的有機循環發展，需要對大環境循環系統中的小生態循環進行層級分析。小的生態循環環境有很多，有大學生作為主體的任意三個要素，都能構成三角循環。由多個小生態環境相互作用，共同構成大的生態教育系統。整個生態循環系統如表1所示（部分）。

表1中有很多小層級的生態環境，都能為大學生創新創業教育提供新的教育場景。下面詳細分析在大的生態系統下幾個小的生態環境的具體運行。

1）“創業服務機構—大學生—政府職能機構”三角循環。在這個小一級的生態環境中，學生超越高校環境，進入更加宏觀的層次，使用完全不同的思維方式、開放心態，站在市場的角度高瞻遠矚地去處理問題。在這個環境中，需要理解政府政策的背景、出發點、實施舉措等，通過對相關政策的解讀，與政府職能部門的交流溝通，比時事政治教育課程更加真切生動。切身的社會實踐體驗能夠讓學生了解社會運作形式，了解黨的各項改革方針政策，通過對政策的理解，確定自己的創新創業活動的邊界，確定自己需要遵守的流程，明晰自己的權利和義務，有助于實施自己的創新創業計劃。

環境中另一個互動平臺是創業服務機構，該平臺提供創業所需要的一系列第三方服務，比如項目路演、融資服務、法律咨詢、財務管理等。在這個環境互動中，學生將會了解并嚴格遵守各種社會契約關系，了解市場經濟的運作模式，并進一步規范自己的活動行為。無論是法治精神還是道德觀念，都會在這個環節得到實踐鍛煉，各種咨詢服務都會明確地說明權利、責任與義務的邊界，讓學生各方面的思考變得成熟、思想變得多元化，通過與第三方的參與互動，使得學生建立起市場經濟的思想，更好地保障自己的權利。這是課堂教學無法逾越的實踐鴻溝。

2）“眾創空間—大學生—政府職能機構”三角循環。在科教興國戰略實施情況下，國家投入巨資興建一批軟硬件環境優越的國家創新科技園（含眾創空間、孵化器等），在此帶動下，各個省、市、縣區紛紛設立創新創業載體，由于缺乏創新主體，很多載體運營得并不理想。主要原因也在于高校沒有輸出更多的創新人才，沒有盤活資源，形成創新資源的浪費。這也是政府單方面出臺政策，政策響應機構缺乏配套的結果；即便是有配套，如果沒有具有主動性的主體對資源進行鏈接，還會存在問題的。國家（含省、市、縣區）各級科技載體、孵化器等積極引入項目、人才，建立健全退出和保障機制，并且通過大學生的充分參與，才能推進創新創業工作。大學生通過在科技孵化器、眾創空間中的實踐活動，充分利用國家激勵政策，享受創新載體中軟硬件平臺，推進創新創業項目的實現。因此，創新創業人才仍在環境中起到絕對主體的作用。

3）“政府職能機構—大學生—高校”三角循環。這個也是重要生態環境的驅動力，高校負責產生高質量的創新創業人才，政府構建可行的實施政策，三方一起盤活存量資源及產生增量。這里強調一點，高校對于創新創業人才的產生會起到重要作用，但僅僅依靠高校是不夠的，在教育的頂層設計上，要從源頭構建與其他社會創新資源的對接方式，包括新的教育觀念、新的教育方式、新的考核機制。因此，高校改革是當務之急。如果還是目前這種封閉環境下辦學，缺乏社會其他資源的參與，對于產生優秀的創新創業人才是不利的。創新創業教育的開展是一個政府、高校和全社會共同參與的系統性工程，只有政府積極扶持，高校全力推進，社會大力支持，共同努力，才能為創業教育創造良好的條件和環境。

4）“高校—大學生—眾創空間”三角循環，具體實施創新創業如圖2所示。高校應該充分利用國家高新技術產業開發區、國家自主創新示范區、科技企業孵化器、大學科技園以及新興的創客空間、創業咖啡、創新工場等有利條件，構建新的便利化、開放式、低成本、全要素的教學場景。這些場景所對應的教學方法和教學內容能夠有效滿足信息化網絡時代大眾創新創業需求，順應新一輪產業變革和科技革命。高校的改革應該與國家政策保持同頻共振，助推國家經濟轉型升級。endprint

5）在“政府職能機構—創業服務機構—眾創空間—高校企業—企業”大生態環境中，各種資源應該是相互緊密聯系的，資源是通過活動主體實現互通的。目前，創新創業服務資源眾多，但是資源相互之間存在“孤島效應”，解決孤島問題的思路是由足夠的活動主體進行鏈接，多元化的鏈接通道使各種資源快速集成，朝著某一個目標實現同頻共振，整個創新創業系統被這種同頻的力量推向前進。創新資源的集成度和使用效率相對偏低，根本原因在于活動主體的數量還很少，資源缺少鏈接，大學生作為創新環境生態主體構成創新的驅動力，作為創新創業環境進化的核心力量，在高等教育改革背景下，建立創新創業意識，在多元教育環境中發揮出主動性，與系統環境一起保持進化與升級。

4 結語

在國家科教興國戰略的指導下，“大眾創業，萬眾創新”開展得如火如荼。在高等教育改革發展之際，如何解決“錢學森之問”，如何培養高質量的創新人才，如何服務于經濟產業升級，是今后教育改革面臨的重大考驗。在國家宏觀政策引導下，高校應該充分發揮培養創新人才土壤的作用，積極利用現有資源，構建多元化的教育場景；引入開放辦學理念，確立高等教育中學生的主體地位，充分發揮學生主觀能動性，注重學生的教育體驗。創新創業環境系統構建應該引入多元化辦學場景，讓學生在生態教育環境下，個體的情感體驗、興趣、經驗、判斷力得到關照。通過學生的實踐運作和探索，相互之間積極地交流合作，主動地協調各個方面資源，發現解決問題，實施新任務，獲得新的體驗和感悟。不斷地實踐循環系統使大學生成為教育生態系統的驅動力量，該力量促進系統資源的融合增長，增加整個系統的能量，保持生態系統的活力和演化。因此，循環的生態系統的最大優勢在于：個體是生態教育環境的受益者，教育環境資源質量也隨著個體的增長而提高。

創新創業生態環境在不斷地進化中，形成服務于國家戰略的內在動力，無數個個體創業創新活動引發了環境要素一系列有意義的反應，最終達到個體有創造力、環境有培育性，在宏觀層面上，國家成為創新型國家。

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