錦州港：董事會制衡民主轉向戰略引領

公司自組建以來，董事會經歷了從設立到不斷完善的過程，始終堅持“治理透明、管理規范、科學決策、誠信經營”的原則，通過制度建設使“三會一層”形成相互制衡、約束、監督同時又相互支持、配合、協作的態勢。日前，國務院批準同意錦州港口岸擴大開放，標志著在經濟全球化的大背景下，錦州港將實現與世界“共舞”，闊步進入全面對外開放的新時代。在新形勢下，公司董事會在制度建設與治理效率提升方面做出了最佳實踐：

一是，組建了制衡民主的董事會架構，構成了公司股權的均衡，保證決策的公平性和民主性。公司目前第一大股東為大連港投融資控股集團有限公司，持股比例為19.08%;第二大股東為東方集團股份有限公司，持股比例為15.39%。除上述兩大股東外，西藏海涵交通發展有限公司、西藏天圣交通發展投資有限公司、中國石油天然氣集團公司、錦州港國有資產經營管理有限公司分別持有公司15%、7%、5.9%、5.07%的股份。公司股權結構多元化，股東力量均衡化，不存在控股股東及實際控制人，也不存在單一大股東絕對控股、一股獨大的情形。主要股東的持股比例較為分散，股權架構較為均衡。有利于公司借助各方力量快速穩定發展，也為公司有效開展公司治理工作奠定了良好的基礎。多個主要利益相關方懷有不同的持股訴求，形成了相互牽制和制約的局面，給協調公司治理、規范信息披露等方面帶來挑戰。此外，前兩大股東持股比例接近，董事會會風民主。單一股東均不能對董事會實施重大影響，保證決策的公平性和民主性。

針對上述特點，公司在董事會制度建設和股東管理機制上作出如下創新：建立互相制衡的董事會民主決策機制，公司目前的董事會構成中各主要股東占比較均衡，不存在單一股東控制董事會的情況，有利于董事會決策的民主化。董事會工作重心相機轉變，側重發展戰略的制定，保證公司未來發展的獨立性——審規劃，力足港口自身發展需求布局碼頭設施;保穩定，采取多種措施保持股東層面、董事會及經營層相對穩定;促和諧，積極搭建投資者關系橋梁，維護中小股東合法權益。

二是，建立了科學嚴謹的董事會決策機制，董事會權力下沉至專門委員會，充分發揮獨立董事和專門委員會的作用，董事會議案全部實現了專門委員會“預審核”制度，使董事會在公司治理體系中的核心作用得以充分發揮，工作重心從重決策轉變為側重發展戰略的制定，保證公司未來發展的獨立性。

三是，實行持之以恒的董事會學習機制，加強對新文件新規定的學習，以適應資本市場的發展變化。學習制度的建立，營造出團結、和諧、向上的文化氛圍。

四是，傳承造福社會的董事會文化，在注重自身發展的同時，積極履行社會責任，參與各項社會公益事業，開展主體豐富的社會公益活動，帶動地方勞動人口就業。

錦州港多次榮獲金圓桌“優秀董事會”榮譽，入選上證公司治理指數樣本股，入圍“中國最受投資者尊重的上市公司”。