中國中鐵：治理模式成為央企標(biāo)桿

2018年12月，中國中鐵A+H上市11年來，公司董事會(huì)始終忠實(shí)維護(hù)出資人利益和股東權(quán)益，勤勉履職，不斷加強(qiáng)工作的主動(dòng)性、前瞻性和計(jì)劃性，積極適應(yīng)國家金融監(jiān)管環(huán)境的新變化，依法從嚴(yán)落實(shí)全面監(jiān)管的新政策和新要求。公司董事會(huì)致力于持續(xù)推進(jìn)公司治理水平提升，持續(xù)探索新模式、新方法，保障公司可持續(xù)健康發(fā)展。截至2018年6月末，公司總資產(chǎn)達(dá)8817.03億元、凈資產(chǎn)1642.84億元;2017年末歸屬上市公司股東的凈利潤達(dá)160.67億元。2018年在世界企業(yè)500強(qiáng)排名第56位。在全球基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)企業(yè)中名列首位。

在當(dāng)前市場環(huán)境下，董事會(huì)運(yùn)作在“決大事”發(fā)揮決策機(jī)構(gòu)作用的同時(shí)，更加重視“控風(fēng)險(xiǎn)”職能，確保企業(yè)持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展，從而推動(dòng)公司治理從規(guī)范性向有效性、從有效性向科學(xué)性轉(zhuǎn)變，在黨建納入公司章程、董事會(huì)科學(xué)決策與授權(quán)管理、董事會(huì)決議執(zhí)行與監(jiān)督、信息披露、資本運(yùn)作等方面均取得了顯著成果。如，2017年3月成功完成了中國中鐵工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)重組、與中鐵二局進(jìn)行資產(chǎn)置換及配套募集資金60億元;6月完成關(guān)于黨建工作要求納入公司章程，該章程修訂案以95%以上的高贊成率通過股東大會(huì)審議，公司成為第一家將黨建納入公司章程的境內(nèi)外整體上市中央企業(yè);進(jìn)一步完善了董事會(huì)對合規(guī)管理、市值管理和并購重組方面的職能。2018年公司實(shí)施市場化債轉(zhuǎn)股，成為基建類上市中央企業(yè)市場化債轉(zhuǎn)股第一單。

需要指出的是，中國中鐵建立了有效的績效評價(jià)機(jī)制。一是開展每年對企業(yè)年度工作報(bào)告編制的考核評價(jià);二是開展對子公司董事會(huì)相關(guān)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)和考核;三是每年定期召開董事長與非執(zhí)行董事溝通會(huì)議，促進(jìn)公司董事會(huì)治理提升。

中國中鐵董事會(huì)是首家將公司股價(jià)波動(dòng)率作為KPI考核的建筑類央企上市公司。此外，中國中鐵董事會(huì)考核經(jīng)理層主要指標(biāo)包括：整體業(yè)績指標(biāo)、個(gè)人KPI和個(gè)人能力素質(zhì)指標(biāo)三部分。整體業(yè)績指標(biāo)包括經(jīng)營指標(biāo)和管理指標(biāo)。經(jīng)營指標(biāo)主要是監(jiān)管部門和股東關(guān)注的反映公司運(yùn)行質(zhì)量和持續(xù)發(fā)展能力的財(cái)務(wù)指標(biāo)。管理指標(biāo)主要是為了提高公司管理水平，解決發(fā)展短板相關(guān)指標(biāo)。個(gè)人KPI是依據(jù)公司年度重點(diǎn)工作，按照高管層工作分工確定的牽引當(dāng)年要完成的主要工作目標(biāo)。個(gè)人能力素質(zhì)指標(biāo)主要關(guān)注高管人員履職能力素質(zhì)的提高，包括個(gè)人素質(zhì)、工作能力和工作態(tài)度三個(gè)維度九個(gè)指標(biāo)。這些指標(biāo)的合理設(shè)定為激發(fā)管理層活力，持續(xù)高效開展工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

公司嚴(yán)格落實(shí)中共中央、國務(wù)院、國務(wù)院國資委相關(guān)文件精神，在建立合理、高效KPI考核機(jī)制的同時(shí)，對涉及開拓市場、創(chuàng)新管理等方面建立了保障機(jī)制，合理保障管理人員、科創(chuàng)人員的權(quán)益。

由于公司治理結(jié)構(gòu)完善，董事會(huì)及其專門委員會(huì)制度完備，國務(wù)院國資委將中國中鐵“雙層董事會(huì)”模式經(jīng)驗(yàn)在中央企業(yè)中推廣。