黨建融合公司治理，黨員董秘責無旁貸

劉志耕

黨建工作做實了就是生產力，做強了就是競爭力，做細了就是凝聚力，這已經成為越來越多企業管理者的共識。董秘不管是從其高管屬性還是從其職責分工來看，都是從事上市公司黨建工作最合適、最重要的人選

《公司法》第十九條規定：“在公司中，根據中國共產黨章程的規定，設立中國共產黨的組織，開展黨的活動。”《上市公司治理準則》第五條規定：“國有控股上市公司根據《公司法》和有關規定，結合企業股權結構、經營管理等實際，把黨建工作有關要求寫入公司章程。”時至2019年初，盡管不少上市公司已將黨建工作有關要求寫入公司章程，但在公司日常運作中，黨的領導與公司治理往往仍是兩層皮，對公司治理不是說不上話，就是插不上手，黨建工作還沒有全面落到實處，還存在形式主義的問題。因此，如何在上市公司把黨建工作真正落到實處，將黨建工作覆蓋到公司治理的每一個環節并真正起到實效，這是目前需要認真研究并做好的大事。實際上，把黨建工作有關要求寫入公司章程，僅是在上市公司開展黨建工作的第一步，還有黨組織構建、人事安排、工作安排及責任落實等一系列工作，而要做好這些，合適人選的安排最為關鍵。

在上市公司，董事會秘書為公司高級管理人員，由公司董事會聘任并對董事會負責，是證券交易所指定的上市公司聯絡人，董秘不僅承擔了上市公司董事會秘書長的職責，而且已成為上市公司首席公司治理官，公司合規和風險防范的守護者，在公司市值管理特別是資本運作中發揮了無可替代的作用。由此可見，董秘不僅與上市公司的治理層、管理層有著密切聯系，而且還與公司各重要管理及生產、經營部門有著密切接觸，所以，董秘不管是從其高管屬性還是從其職責分工來看，都是從事上市公司黨建工作最合適、最重要的人選。

我國開展公司治理已有多年，立足公司治理長遠進步，筆者建議，應積極升格董秘，可以先行考慮在國有控股上市公司推選共產黨員身份的董秘兼任公司黨委委員/常委，具備條件的董秘，還可以提名并推選為公司董事。這就要求國有上市公司聘任的董秘最好是黨員，或在公司內部將德才兼備的黨員培養成董秘，或從外部聘請符合任職要求的黨員擔任董秘。不難想象，如果董秘能夠兼任黨委委員，將非常有利于協調好黨組織與董事會之間的關系，董秘的作用將會得到更大的發揮。

考慮到董秘的職責已很繁重，建議同時考慮成立由董秘兼任主任的黨委辦公室，配備專職黨務人員，這樣不僅可以在很大程度上充分發揮董秘在黨建工作中的作用，而且還能有效緩解董秘的工作量，提高董秘工作效率。而對民營控股上市公司，有條件的可考慮參照上述對國有控股上市公司的建議，積極有效開展黨建工作。條件暫時還不具備的，也應積極創造條件，考慮如何盡快培養或聘請德才兼備的黨員擔任董秘，或考慮是否可以將董秘先行兼任董事并培養為黨員，爭取早日實現黨建工作在公司內部全覆蓋并取得成效。

如果上市公司具備條件并擬建立健全黨組織，則應該認真考慮黨組織的結構及合適人選的安排，并由成立后的黨組織全面籌劃、安排如何將黨建工作覆蓋到公司的每一個角落，特別是考慮如何將黨建工作與公司治理有機結合，并落實到公司治理的每一個環節，使黨組織在公司日常管理、生產運營中發揮的作用組織化、制度化、具體化，使黨建工作在公司治理中真正起到實效，并最終讓國有控股上市公司黨組織成為企業的領導核心。對于這些工作，黨員董秘責無旁貸。

國有控股上市公司要知道，在公司內部發揮黨組織把方向、謀全局、抓治理、推改革等各方面的統領駕馭作用，不僅可以確保公司上下“一心向黨”，還能以小帶大、以點帶面，全面推動各類所有制公司的黨建工作，為實現“兩個一百年”宏偉目標凝聚最廣泛、最強大的“紅色生產力”。事實上，黨建工作做實了就是生產力，做強了就是競爭力，做細了就是凝聚力，這已經成為越來越多企業管理者的共識。因此，如何確保將黨組織融合到公司治理結構的各個方面，融入公司日常生產經營管理活動的各個環節，不僅是各類所有制上市公司需要解決好的重要課題，而且是上市公司黨組織的主要職責，同時應該是黨員董秘的重要任務、時代寄予黨員董秘的神圣使命。