論高校獎助學金發放存在的問題及對策

摘要：近年來，我國高校成立了獎助學金資助體系，這對高校貧困生具有扶持作用，同時，能夠激發學生的學習積極性。但是，大部分高校發放獎助學金的過程中存在一定問題，進而導致獎助學金的上述作用逐漸削弱，因此，采取有效措施解決已有問題是極為必要的。本文首先介紹了獎助學金，然后在分析常見問題的基礎上提出了解決對策。

關鍵詞：高校；獎助學金；問題；對策

前言

我國政府高度重視高校教育，國家通過實施獎助學金激勵制度來培育、幫助高校生學習文化知識、完成學業。目前，高校獎助學金在發放方面存在的問題嚴重制約了教育活動的順利開展，同時，不利于實現教育公平性，不利于高校持續建設。從中能夠看出，本文對此展開對策分析具有重要意義，同時，還會為其他高校在獎助學金發放方面提供有效經驗。

一、 獎助學金基本介紹

所謂獎學金，指的是個人、高校、國家為激勵學生、強化學生身心素質、提高學生學習成績而設立的資金；所謂助學金，指的是國家為幫助家境窘迫的良好學生繼續完成學業而提供的資金幫助。高校獎助學金分類有三種，第一種為國家獎學金，第二種為國家助學金，第三種為國家勵志獎學金。此外，社會團體以及高校自身也會相應設置獎助學金，其中，高校自身會設置專業獎學金和綜合獎學金。不同類型獎助學金的資金數量不相一致，近年來，獎助學金的資金數量不斷增多、規模不斷擴大，但部分高校并未具體落實發放工作，發放過程中常見問題如下。

二、 常見問題

（一） 偽貧困生數量較多

獎助學金發放過程中最為常見的問題即偽貧困生這一問題，由于相關文件并未對貧困生做出嚴格、相對明確的定義，進而高校評定貧困生的過程中沒有可靠依據，界定方法缺乏合理性，常以學生家庭情況調查和當地開具的貧困證明為唯一的評定依據，再加上，當地開具貧困證明的工作人員僅出于鄉土人情才實施的開具行為，并沒有嚴格履行自身職責，因此，偽貧困生數量會相應增多。

（二） 發放名額過于絕對

獎助學金根據高校等級、招生水量、辦學質量、地域差異等因素確定發放名額，高校根據院系人數等比例確定發放名額，在此期間，并未考慮不同班級實際貧困生數量，過于絕對的發放名額會使真正貧困的學生失去資助機會，同時，并不貧困的學生會享受被資助待遇，從中體現了獎助學金失衡的發放現象。

（三） 評定條件操作性較弱

雖然國家對獎助學金制定了明確的評定條件，但是評定條件面對較多申報名額、較大數額資金，往往會弱化操作性，高校常以舉手、投票的方式選定被資助對象，最終往往性格相對開朗、人員較好的學生會被資助，反之，性格內向、不善言談的學生會落選，從中能夠看出，獎助學金存在非公平的發放現象。

（四） 發放原則較片面

目前，我國高校被獎助學金資金的對象無需履行相關義務，這在一定程度上會使被資助學生產生不勞而獲的想法，并且學生會積極加入到偽貧困生這一行列中來，進而會使獎助學金發放進入到不良的循環狀態中，會弱化高校和諧校園的建設效果，這對高校生身心素質具有不利影響。

三、 解決對策

（一） 明確貧困標準

高校評定貧困生的過程中，除了要檢驗家庭基本信息表以及貧困證明真實性之外，還要擴大評定范圍，即對家庭收入狀況、家庭人口數量、經濟來源、家庭成員身體情況、家庭所在地區自然環境等因素全面分析，此外，還要對學生在校表現、學習態度等方面具體考察，在綜合上述因素的基礎上，針對學生進行貧困評定，以免出現失信評定現象，進而不利于后續獎助學金的順利發放。

（二） 充分保障學生利益

確定發放名額時，應充分考慮班級學生學習實際，并對學生家庭資料、資助歷史資料、個人消費資料等妥善保管、動態更新，同時，高校領導以及教師還應針對學生的在校表現、學生互評結果等方面考察學生是否具備被資助資格。進而教師能夠確定本班貧困生的具體數量，這不僅能夠保障真正貧困學生獲得資助的權利，而且還會優化學生管理效果，以及助學金發放質量。

（三） 堅持公平的發放原則

高校發放獎助學金后，為了體現獎助學金的應用價值，應對被資助學生全面監督，做好發放后的監管工作，這不僅能夠對學生正向引導，而且還會避免出現偽貧困生這一現象，貧困生得到助學金后能夠減輕家庭的資金壓力，并且學生會以優異成績回報學校和國家；學習進步明顯、學習成績優異的學生獲取獎學金后，會再接再厲，保持謙卑、樂觀的學習態度。

（四） 調整資金方式

首先，國家獎學金應專項設置。針對學習成績突出，或者某一方面擅長的學生予以獎學金鼓勵，有利于激發學生的動力，學生會再次突破自我，不斷努力。與此同時，高校還應對學生在精神方面給予支持，這有利于學生均衡發展、增強學生學習自信心。然后，細分國家勵志獎學金。由于高校學生在家境、學習能力、資金來源等方面存在差異性，因此，高校應將這類獎學金細分為兩種類型，即自立獎學金和特困獎學金，前者即通過自身努力不斷克服各種困難，解決各種難題的學生具備評定資格，后者即家庭無法支付學習費用，但學習成績優異的學生具備評定資格。勵志獎學金細分后，學生能夠充分感受到高校的人文關懷，并且學生會對高校充滿感激之情。最后，助學金有償化。為了避免得到助學金資助的學生產生不勞而獲的思想，為了使學生履行相應義務，高校將助學金與勤工儉學巧妙連接，即被資助的學生應豐富上崗經歷，在崗位工作中不斷補充自我、完善自我，同時，有利于提高助學金發放利用率。

結論

綜上所述，針對高校在獎助學金發放中存在的偽貧困生數量較多、發放名額過于絕對、評定條件操作性較弱、發放原則較片面等問題，通過明確貧困標準、充分保障學生利益、堅持公平發放原則以及調整資金方式等對策來解決，這不僅會優化獎助學金發放質量，而且還會充分保障學生利益。這對高校發展、校園良好建設具有重要意義。

參考文獻：

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作者簡介：武旭，陜西省西安市西京學院。endprint