試論民國時期大學生訓導

孔曉明??

考核的形式、標準及其啟示本文系2015年度江蘇省高校哲社基金項目的階段性研究成果，基金項目編號為2015SJB591。

摘要：訓導制作為民國時期大學生管理的重要手段與方法，是我國近代教育史上的首創。因此研究民國時期大學生訓導考核的標準，一方面有利于豐富民國時期高校訓導制度的研究內容，另一方面也有利深化民國時期大學生管理的研究內容。所以，研究民國時期大學生訓導考核的標準有其歷史及現實意義。

關鍵詞：民國時期；訓導；考核；標準

民國時期高校訓導的考核是高校訓導工作的重要組成部分，也是重要的訓導形式與方法。而高校訓導的考核標準又是訓導考核的基礎條件，良好的考核標準對于科學的考核結果至關重要；同時，高校訓導的考核還需要一定的考核人員與考核方法，這些都是民國時期大學生訓導考核得以實現的必要條件。因此，國民政府教育部制定頒布了一系列有關大學生訓導考核的法令法規，或者在訓導法令法規中均有關于大學生訓導考核內容的體現。

一、 大學生訓導考核的法令法規

民國時期，國民政府出于對大學生的思想控制，特別注重大學生訓導的工作。因此，制定頒布了一系列關于培養大學生品德的訓育訓導方面的法令法規。其中就包括有大學生訓導考核方面的內容。如早在國民政府成立之初，1912年10月教育部就頒布了《學年操行成績考查規程》法令。特別是在南京國民政府成立之后，頒布了一系列關于大學生訓導考核的法令法規，如1931年頒布的《三民主義實施原則》中在“高等教育”篇章中關于訓育就規定“厲行畢業考查，以養成優美剛健的人格”等；在1943年頒布的《專科以上學校導師制實施綱要》中也規定有“各組導師對于學生之性行思想學業身體狀況各項，均應詳密記載”。在此，不難看出這也是當時對于大學生訓導考核的內容與方法之一。此外，在《實施導師制應注意之各點》《加強學校訓導之指示》《高中以上學校軍事管理辦法》《高中以上學校新生入學訓練實施綱要》等法令法規中也有關于大學生訓導考核的相關規定。

二、 大學生訓導考核的方法與形式

民國時期對高校訓導工作考核的辦法有對訓導工作的年度匯報和考核、對訓導人員資格的審查、訓導處對學生日常訓導考核、對學生操行的考核、訓導證書等幾種形式。民國時期也有學者認為“考核之功能，在依照各項設計，觀察施行結果，是否達到預定目標，并藉以尋出過去之缺點，為將來改進之根據，以該事業之日臻于完善也。一為各校評判，應有實施的根據。否則紙上談兵，入主出奴，不僅易生蒙蔽敷衍之弊，亦難免貽涇渭不分之。訓導之對象為人，其結果考核，雖較復雜，若能化意測為事證，變主觀為客觀，謹慎處事，認真執行，亦不難明其真象而定其優劣焉。并將考核分為三個方面，一是事項；二是人員；三是方法。”

大學生訓導成績的考查相對而言是比較困難的，因為精神方面的測量與評價較物質的測量與評價要難。但是，為了檢驗高校訓導工作的正常開展，又不得不開展這一工作。因此，從這一層面上說大學生訓導考核的方法主要分為教師考評與學生自評兩個方面。一是教師考評，主要是指導師考評，當然也包括校長、訓導長或訓導主任以及訓導員。教師考評訓導成績，可以從以下幾個方面著手，包括平時隨時觀察記載、征求其他教師的報告、聽取學生的輿論、訪問家長等方式。二是學生自評。民國時期高校訓導的考評除了由教職員負責考查，還可以由學生自己考評，并以此作為反省的基礎；或學生之間相互考評，相互間督促，從而可以在校外或者教職員所不在的場合下起到積極訓導的作用。

三、 大學生訓導考核的標準與內容

1912年10月教育部就頒布了《學年操行成績考查規程》法令，規定“各學校校長、教員或學監，應隨時審察學生之操行，默記于冊。各學級主任教員及學監，于每學期內以平時審察所得注于操行一覽表。其他教員并以所審察者，告于學級主任教員匯注于表，送校長審定。”此外，該規程還規定了學生操行成績的等級“以甲乙丙丁四等評定之”，“學生每學年之操行成績列丙等以上者為及格，列甲等者，校長得給以褒獎狀”。這里首次明確對操行判定劃分了等級的標準。

民國時期有學者認為，高校學生訓導的考核內容則可以包括以下三種方式：一是制定考績表。各種活動之考核須有客觀的標準，考績表即所以供此需要者也。如思想性行考績表，可將構成思想性行之因素，分為若干要項，如修己、待人、治人、治學、治事等。而修己之下，又可分為儉約、勤奮、整潔等細目。在將各要項及細目，權衡其輕重，給以相當的分數，以為之標準，則比較客觀的考核，可施行矣。思想性行類考績表如此，其他生活習慣、身體狀況及各種課外活動，可由此類推。二是參閱各記錄。考績表，雖可為各種活動考核之標準，但表內所列各項之評判，須有事實的根據。此種事實之來源，關于生活習慣者，有軍事教官對于學生日常生活之觀察。關于身體狀況者，有體育成績，校醫對于學生身體檢查及疾病診斷等記載。關于思想性行者，有學生自省表，導師觀察錄。（由與學生談話、旅行、評閱日記及周記等得來者）關于各種集體活動者，有指導員之觀感及負責學生之報告。對此等事跡，倘先期定有格式，遇事能摘要記載，則學校對于學生個人及集體兩方面之生活，洞若觀火，不僅評判得宜，而考核之功能亦可實現矣。三是處理結果。各種考績表及報告，經負責者評判編輯后，須送交訓導處。有訓導處審閱后，須提出有關學生個人或團體之問題，及改進辦法。請導師會議或導師代表會討論。并將討論結果，提交訓導會議通過施行。

四、 評價與啟示

事實上，民國時期大學生訓導的考評環節相對其他方面是相對薄弱的，很多規定都是欠缺的，因此，民國時期高校大學生訓導的考核相對而言是不完善的。正如當時有學者所說：“訓導標準的考查在過去是極其空泛的，就是最近教育部所定的考查學生操行評語及標準，雖使訓導標準的考查轉為客觀化，但在許多方面，還欠完善。訓導的結果是興趣的轉變，思想的指導，以及人格改進等等都是不易看得出的東西，所以要加以客觀的考查是極困難的。”但是，畢竟民國時期教育部門開始重視并頒布制定了一系列有關大學生訓導考核的辦法與標準，而這些方法與內容在相當長一段時間內一直影響著大學生德育工作的開展。甚至于盡管訓導在新中國成立后被廢除，但是這些大學生訓導的方法與標準卻依然影響著大學生德育工作考核的方法與標準。這一切至今依然都值得我們認真總結和思考。

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作者簡介：

孔曉明，江蘇省蘇州市蘇州工業美術學院。endprint