十堰市財政科學技術支出績效評價研究

杜軍+陳麗琴

摘 要： 財政科技支出對于科技創新具有重要的推動作用，財政科技支出績效評價是對該類支出經濟性、效率性和效果性的評價，是新一輪財政科技支出管理改革的重要內容。文章基于十堰市財政科技支出績效評價制度建設、項目分類、實踐狀況現狀，對其存在的問題進行了分析，在此基礎上從財政科技支出全過程績效管理、績效評價指標體系設計、信息化、智能化績效評價平臺建設三個方面提出了意見和建議。

關鍵詞： 財政科學技術支出；績效評價；指標體系

中圖分類號： F127 文獻標識碼： A 文章編號： 2095-8153（2017）06-0040-04

黨的十八大提出實施創新驅動發展戰略，強調科技創新是提高社會生產力和綜合國力的戰略支撐，2016年5月中共中央國務院印發了《國家創新驅動發展戰略綱要》，黨的十九大報告進一步提出要“加快建設創新型國家”、“建設科技強國”。

湖北省十堰市積極順應時勢，及時實施創新驅動戰略，堅持以理念創新為先導、科技創新為核心、產業創新為基礎、體制機制創新為保障，力爭到2020年高端裝備制造業產值達到500億元，生物醫藥產業產值達到300億元，新能源、新材料產值分別達到100億元和150億元，高新技術產業增加值占GDP比重達16%[1]。科技創新發展離不開資金投入，財政科技支出是其中重要的組成部分，在增強科技支撐發展能力、提升區域科技創新實力、促進各類創新要素集聚等方面具有不可替代的作用。隨著地方創新驅動戰略的實施，地方財政科技支出的規模和范圍越來越大，提高支出的有效性成為社會各界關注的焦點，財政科技支出績效評價也越來越受到各方的重視。……