大力發展休閑農業和鄉村旅游

王立和/江蘇省徐州市賈汪區委農村工作辦公室

江蘇省徐州市賈汪區位于蘇魯兩省交界處，面積690平方公里，人口50萬，轄5鎮5街道和1個省級工業園區、一個省級現代農業園區。近年來，賈汪區堅持生態優先、綠色發展戰略，大力發展休閑農業和鄉村旅游業，全區已建成休閑觀光農業園區（點）、農家樂115家，形成一日游、二日游精品線路12條。2017年賈汪區被認定為全國休閑農業和鄉村旅游示范（縣）區。

堅持綠色發展理念高起點制訂發展規劃

賈汪是徐州百年煤城發源地，曾經大小煤礦遍地開花，經濟因煤而興，也一度因煤炭資源枯竭、煤礦關閉而面臨困境。區委區政府果斷調整發展思路，摒棄傳統吃資源飯的老路，加快經濟轉型升級，成功走出一條資源枯竭城市轉型發展的路子。特別是黨的十八大以來，認真踐行習近平總書記“綠水青山就是金山銀山”理念，堅持生態優先、綠色發展，著力推進生態環境修復，再造綠水青山，把百年礦區打造成徐州“后花園”，把綠水青山變成金山銀山。

賈汪區充分發揮毗鄰徐州主城區、交通區位優越、客源市場巨大、文化旅游資源眾多等優勢，強力推進休閑農業和鄉村旅游業發展。堅持規劃先行，聘請高水平規劃團隊，編制了《賈汪區休閑農業發展總體規劃》，將賈汪休閑農業發展規劃為“一核、兩帶、五片區”，即潘安湖休閑農業和鄉村旅游服務核，農谷大道農業觀光休閑發展帶、山水大道鄉村度假旅游發展帶，花卉觀賞與山水游憩區、農業觀光與農事體驗區、農園休閑與鄉村度假區、休閑漁業與濕地旅游區、農耕文化與民俗體驗區，以規劃引領休閑農業和鄉村旅游業發展。

加強組織領導高標準推進開發建設

區委區政府高度重視休閑農業與鄉村旅游業發展，組建了強有力的工作機構，主要領導親自抓，出臺政策措施，加大投入力度，形成休閑農業發展強大合力。

完善基礎設施。為保障休閑農業與鄉村旅游業更好更快發展，區委區政府加大資金投入力度，建成了完善的基礎設施和配套的功能性項目，形成以潘安湖濕地公園為龍頭、山水大道和農谷大道為主軸、貫通景區、四通八達的道路體系，建成特色農產品門店、餐飲商業街、游客接待中心、休閑步道、賓館飯店、停車場等配套設施。

加強生態修復。曾經的賈汪“一城煤灰半城土”，生態環境差，外地人望而卻步。為改變賈汪形象，優化發展環境、人居環境，區委區政府大力推進生態修復，著力做好采煤塌陷地整治這篇大文章，化腐朽為神奇，變死水為景觀，建成上規模濕地湖泊15個，面積近10萬畝，昔日采煤塌陷地變成今朝生態旅游區。同時，加大向荒山進軍力度，搞好山區綠化造林，石頭縫里種森林，童山禿嶺披上了綠裝，全區森林覆蓋率提高到32.3%，一個天藍、水清、山綠、景美的新賈汪展現出來，百年礦區蝶變成“一城青山半城湖”。

打造特色園區。通過規劃引領，在全區建成一批主題明確、特色鮮明的休閑觀光農業精品項目，形成了濕地觀光型、農家樂型、休閑采摘型、民俗文化、農耕文化體驗型、生態休閑型等種類豐富的休閑觀光農業旅游產品體系。

轉變農業發展方式高水平推進新業態發展

賈汪區作為農業大區，充分發揮本地資源和產業優勢，大力實施農業供給側結構性改革，推進農業結構調整、業態更新、效益提升，實現休閑農業和鄉村旅游業大發展。

提升山區開發水平。全區擁有283個山頭，山區面積大，經過多年發展，形成了10萬畝林果的發展規模，涌現了宗莊桃園、大洞山石榴園、汴塘杏園等連片發展、特色鮮明的林果基地，宗莊桃園被評為“中國美麗田園”，大洞山石榴被認定為地理標志農產品。在鞏固發展林果觀光采摘的同時，為滿足人們返樸歸真、回歸山野、休閑養生的需要，賈汪區創新開發模式，拓展山區開發內涵，通過招商引資，引入社會資本，形成了紫海藍山、茱萸養生谷為代表的山區開發新模式，紫海藍山薰衣草文化創意園、茱萸養生谷成為休閑養生的勝地，成為全國四星級休閑農業和鄉村旅游示范點，取得了顯著的經濟效益、社會效益和生態效益，實現了從傳統的觀光采摘到休閑度假、養生的轉變。

加快傳統農業轉型。在多年高效農業發展的基礎上，瞄準都市新需求，依托農谷大道27公里、10萬畝高效設施農業帶，大力推進草莓和葡萄的規?；?、特色化發展，形成紫莊蔬菜、耿集草莓、塔山葡萄等地方色彩明顯的農產品，紫莊、大泉和耿集被農業部命名為全國“一村一品”示范鎮。農家樂、休閑農莊等發展勢頭迅猛，唐耕山莊、莓好田園、織星莊園等休閑農業觀光園，成為廣大市民采摘休閑的好去處。

塑造鄉村旅游品牌。挖掘民俗文化資源，高標準打造鳳鳴海民俗博覽園、墨上集民俗文化園，充分利用桃花節、大洞山登高節、馬莊民俗廟會、鳳鳴海風箏節等民俗節慶活動，宣傳推介賈汪休閑農業和鄉村旅游，充分利用網絡媒體深入宣傳賈汪休閑觀光農業，著力把賈汪打造成生態休閑名城，使“休閑到賈汪”成為廣大市民的首選?！度嗣袢請蟆芳把胍暋缎侣劼摬ァ?、《焦點訪談》多次宣傳報道賈汪。

環境變美了，投資吸引力隨之增強，恒大、融創、綠地、美的等地產名企紛紛入駐賈汪，大手筆造城興業，潘安湖科教創新區也已啟動建設，綠水青山正在變成金山銀山。□