國有企業財務內控完善的路徑分析

易鵬

摘要：國有企業對于我國的經濟發展具有重要的作用，但是隨著市場競爭的激烈度不斷提升國有企業的運營和發展都面臨著較大的考驗。國有企業為了提高自身的運營管理水平而逐漸開始應用財務內控管理，然而現階段國有企業在財務內控管理的應用方法還存在不足，容易使國有企業遭受財務風險。為了使國有企業能夠在復雜的發展環境中繼續保持良好的發展態勢，企業需要對財務內控管理的完善路徑進行全面的研究分析，及時完善相關管理工作中的不足并推動企業更高層次地發展。

關鍵詞：國有企業；財務內控管理；完善路徑

中圖分類號：F275 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2018）021-0207-02

一、背景分析

我國經濟快速發展為國有企業帶來了良好的發展機遇，但是也使國有企業面臨著更大的競爭壓力，國有企業在推動我國經濟發展中的作用十分顯著，為了使國有企業能夠長久地保持良好的運營發展狀態就必須不斷優化企業的管理方式。財務內控管理是國有企業提升運營管理水平的有效方法，但是企業在使用該管理方法上存在具體的不足而影響了企業的實際管理效果。為了保證國有企業能夠適應競爭日趨激烈的市場環境，企業需要針對財務內控管理中不足進行深入地完善，提高企業的管理能力和應對各類風險的能力，使國有企業在推動國民經濟增長中繼續做出貢獻。

二、國有企業財務內控管理的現狀

（一）財務內控環境不理想

國有企業在應用財務內控管理時存在一個突出的問題就是企業整體的財務內控環境都不夠理想。首先是國有企業整體的內控意識較為薄弱，在使用財務內控管理時主要關注企業的經濟效益而對財務內控缺乏全面的研究。其次國有企業由一般的財務管理部門開展財務內控管理工作，但是對于具體的責權劃分不夠明確而不能對企業的運營活動和各類資產進行有效的管理。同時國有企業的財務內控制度也相對不夠完善，相關制度很多是由上級領導部門制定而對企業缺乏全面的了解，所以企業現行的財務內控制度存在與企業實際運營工作背離的情況。

（二）風險識別和應對能力較弱

國有企業在新時期的運營發展中需要對風險特別是財務風險進行預防和控制，但是企業的財務內控管理在風險識別和應對方面的應用不足。國有企業整體的風險防控意識較弱，在運營發展的過程中主要關注企業的經濟利潤而經濟忽略其中可能存在的風險。國有企業的風險防控能力較弱與企業管理能力的自身素質有極大的關聯，管理人員的專業知識水平整體不高，不能對潛在風險的特征進行識別，同時對財務內控的具體應用方式了解不足，所以國有企業一般難以對風險進行防治而自身遭受風險的機率提升。

（三）財務內控管理全面性不足

國有企業在進行財務內控管理時的工作方式相對單一，同時財務內控自身的科學性不高導致其對國有企業的幫助較小。現在國有企業的財務內控信息化水平不高，主要是依靠管理人員完成數據核算和管理工作規劃，所以財務內控的整體效率不高，同時財務數據的安全性也會隨著多次交換而出現誤差。現在國有企業在預算管理和企業資產管理方面使用的財務內控相對較少，所以對企業各個部門的收支和資產使用都得不到有效的控制。現在企業的財務內控的具體工作流程不夠明確，管理人員難以通過現有的管理制度進行全面有效的內控工作，所以企業中不可避免地出現了一些違規管理行為。

（四）財務內控監督不夠有效

國有企業在進行財務內控管理時需要開展相應的監督審核工作來完善管理工作中存在的問題，但是企業現在的內部審計制度和具體的監督工作開展都不夠合理，無法保證財務內控能夠有效實施。國有企業的財務內控在進行的過程中需要利用企業中的各類財務數據，而企業的內部審核制度的主要功能體現在簡單監督上面，缺乏審計的獨立性而容易受到企業的人為因素影響，同時內部審計的工作效率低下導致企業存在信息滯后的問題，不利于企業進行財務內控的決策。國有企業對財務內控工作的監督部門也不夠具體，無法保證相關管理工作流程都能受到全方位的監控。

三、國有企業財務內控的完善路徑

（一）加強構建財務內控環境

國有企業在應用財務內控管理時需要重視對環境的建設和完善，為企業開展全面的財務內控提供有利的支撐條件。國有企業需要加強對財務內控管理的研究和認識，現在財務內控已經在很多企業中有良好的應用案例，國有企業需要充分借鑒優秀的應用經驗同時根據自身的工作特點來進行合理地應用，加強自身的財務內控意識。國有企業在制定財務內控管理制度時，上級部門需要加大企業的制度制定自主權，能夠根據企業的發展需求和業務特點來進行具體的內容確定，提高財務內控應用的準確度。國有企業還需要明確企業各個部門的財務內控權利和責任，保證在財務內控的實施過程中各個部門都能夠保持良好的運營狀態，同時還需要注意財務內控部門的獨立性，需要與其他管理部門達到相互協調和相互制約的效果，保證企業的財務內控管理能夠合理有序地進行。

（二）提高風險的識別和應對能力

國有企業的運營管理的過程中需要加強對風險的防范工作，而企業需要提高財務內控中對風險的識別和應對能力。國有企業的風險存在運營的各個階段，而財務內控活動也貫穿企業的整個運營環節，所以企業在進行財務內控時需要開展必要的評價工作。企業需要定期對財務內控管理的信息進行研究分析，確定內控工作的薄弱環節以及相應的缺陷并設置對應的風險指標來幫助企業進行風險的識別。企業可以積極構建風險預警機制，通過監控財務內控的工作數據來確定異常數據對應的風險，而財務內控工作可以調動企業的各個部門完成風險的處理工作，及時規避風險帶來的負面影響并保證企業可以持續保持較為安全的發展狀態。

（三）完善財務內控的工作方法

為了保證國有企業能夠更全面地發揮財務內控管理的作用，企業必須進一步完善財務內控的工作方法。首先國有企業需要擴大財務內控管理的應用范圍，提高相關工作的全面性。企業需要加強全面預算管理與財務內控的結合，根據企業的運營情況來規劃企業的預算方案，同時利用財務內控管理來控制企業的各項收支，優化企業的收支流程并加強企業的資金利用率。企業還需要加強在內部資產管理方面的財務內控工作，對企業的資產進行歸類和屬性劃分，更好地開展資產的管理和使用并避免資產的流失情況。企業同時需要加強對管理人員的培訓工作，是其不僅能夠對企業的運營流程有清楚的認識并掌握足夠的管理經驗，同時需要對財務內控的相關知識和管理方法深入學習，企業也需要利用獎懲機制來充分調動財務內控人員的積極性，推動企業整體管理水平有效提升。

（四）優化財務內控的監督工作

國有企業的監督工作直接對財務內控管理進行控制，監督工作的有效性將會影響到財務內控的實際作用。企業需要優化財務內控的內部審核制度，使獨立的監督部門完成內部審計工作而不受到企業其他外部因素影響，通過監督和評價工作來保證企業能夠快速而全面地發現財務內控中缺陷。財務內控應用在企業的整個運營當中，內部審核工作同樣需要在企業運營的前、中、后期進行相應的監督工作，明確各個部門的工作責任并推動部門之間的信息交流，使財務內控能夠更快速地實施。企業需要利用信息化系統來實施收集和處理各類財務信息，通過實時的監控財務內控的各個工作流程來提高相關工作的透明度，保證財務內控工作能夠有序快速地進行。

四、結語

國有企業的運營和發展對我國整體的經濟發展質量有極大的影響，為了使國有企業能夠實現更加長遠的發展，企業必須進一步完善自身的運營管理工作。國有企業的財務內控管理對自身的運營發展有很大的幫助，但是相關工作中還存在不足而影響實際的應用效果。企業需要加強對財務內控的研究工作，不斷實施財務內控的完善和優化來增強自身的長遠的發展動力。