東莞與澄海玩具產(chǎn)業(yè)轉型升級策略的比較分析與啟示

劉麗萍

摘要：本文通過分析東莞玩具產(chǎn)業(yè)的發(fā)展特點，總結出金融危機后東莞玩具產(chǎn)業(yè)受到重創(chuàng)的原因，為東莞玩具產(chǎn)業(yè)轉型升級的探索提供理論依據(jù)。然后對東莞和澄海兩個地區(qū)玩具產(chǎn)業(yè)轉型升級的策略以及成效進行對比研究，總結出國際形勢動蕩的背景下適合東莞玩具產(chǎn)業(yè)發(fā)展的轉型之路。

關鍵詞：東莞；澄海；玩具產(chǎn)業(yè)；轉型策略

中圖分類號：F120 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2018）021-0492-02

近年來，東莞玩具產(chǎn)業(yè)受到金融危機和國際市場的重創(chuàng)，其規(guī)模不足以作為支撐東莞經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，因此相關部門將其從原來的支柱產(chǎn)業(yè)調整為特色產(chǎn)業(yè)。在東莞市第十三個五年規(guī)劃提出“我市面臨經(jīng)濟社會發(fā)展新常態(tài)下的深度調整和轉型攻堅”的背景下，東莞玩具也進行了一定的轉型變革，然而東莞玩具絕大部分企業(yè)長期以代工為主，經(jīng)營模式和理念根深蒂固，因此轉型升級策略實施的范圍還不夠廣，策略的適用性有效性還不夠高。

而同時受到國際金融危機巨大沖擊的汕頭澄海玩具產(chǎn)業(yè)，在進行了一系列轉型舉措之后能夠逆勢而上，因勢占據(jù)國內甚至國際玩具制造市場的高地。這一看似偶然的現(xiàn)象背后，有很多方面值得東莞玩具業(yè)深思和借鑒。

一、東莞玩具產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式及其特點

廣東東莞市地處珠三角，地理位置優(yōu)越，經(jīng)濟發(fā)達，設備技術及資訊渠道方面都具備一定優(yōu)勢。自改革開放以來，東莞玩具行業(yè)迅猛發(fā)展，企業(yè)數(shù)量龐大，但是大部分屬于“三來一補”企業(yè)——企業(yè)通過港臺獲得品牌授權，然后加工貼牌出口到歐美等國家。這些貼牌企業(yè)一直依附于國外企業(yè)，鮮少有自主研發(fā)，絕大部分企業(yè)忽視自有品牌建設，導致東莞本土玩具企業(yè)缺乏自主性和生命力。

二、汕頭澄海玩具產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式及其特點

起步于上世紀八十年代的澄海玩具產(chǎn)業(yè)的發(fā)展卻與東莞不同，雖然也是代工貼牌起家，但是經(jīng)過一段時間的發(fā)展后，一些企業(yè)開始意識到自住創(chuàng)新的重要性，逐漸與國內科研院所、大專院校進行合作，并且形成了具有自主知識產(chǎn)權和自主品牌的產(chǎn)業(yè)集群，促進了玩具產(chǎn)業(yè)鏈的形成和發(fā)展。因此，澄海玩具產(chǎn)業(yè)從一開始就將產(chǎn)業(yè)重心從貼牌生產(chǎn)或來料加工的代工廠角色，向“自主設計加工”、“自主品牌生產(chǎn)”轉變。而正是這一觀念的轉變及基調的確立，使得澄海玩具業(yè)并沒有在強敵環(huán)伺的競爭中迷失。

三、全球金融危機和貿易壁壘出現(xiàn)后，東莞玩具產(chǎn)業(yè)轉型升級的策略

由于歐美消費市場持續(xù)低迷，歐美為保護本土經(jīng)濟對進口玩具產(chǎn)品的質量和環(huán)保標準提高了準入門檻。此項措施對以出口外銷為主的國內玩具企業(yè)是致命的打擊。面對危機形勢，東莞許多玩具企業(yè)開始探索轉型方向以求滿足不斷變化的市場需求。

近幾年，東莞玩具企業(yè)著力于改變代工的發(fā)展模式，嘗試與科研大專院校、科研單位進行合作，在企業(yè)在產(chǎn)品外觀、環(huán)保材料運用、模具開發(fā)、信息智能上，逐步摸索自主創(chuàng)新和自主品牌的建立。

從供需市場來看，東莞玩具產(chǎn)業(yè)由依賴國外市場向國內外并重轉型。隨著國際貿易壁壘顯現(xiàn)，玩具出口貿易漸趨艱難，加上國內人口政策改革及消費市場的活躍，東莞玩具產(chǎn)業(yè)將市場逐漸轉向國內，同時將發(fā)展方模式由資源消耗向低碳環(huán)保轉變，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營由低成本競爭向綜合競爭優(yōu)勢轉變。

四、全球金融危機和貿易壁壘出現(xiàn)后，澄海玩具產(chǎn)業(yè)轉型升級的策略

在玩具產(chǎn)業(yè)受挫之后，澄海進一步積極思考轉型升級，從外來料加工到貼牌，再到自主研發(fā)創(chuàng)建自主品牌，通過品牌帶動和標準化高質量產(chǎn)出，產(chǎn)業(yè)聚集壯大等等一系列舉措助推澄海玩具產(chǎn)業(yè)成功轉型升級華麗轉身。

首先，政府大力引導與扶持企業(yè)自主創(chuàng)新與品牌建設。澄海區(qū)政府每年劃撥逾千萬重點扶持澄海玩具業(yè)的參展和品牌建設；并在稅費和信貸方面給予政策扶持。從1999年開始每年舉辦的“中國澄海國際玩具禮品博覽會”到2010年底“中國澄海玩具迪拜展示中心”落成，這些舉措都讓澄海玩具產(chǎn)業(yè)在業(yè)界形成了較大的影響力，并且為本地玩具產(chǎn)品的推介銷售起到了巨大的推動作用。

其次，促進行業(yè)的集群發(fā)展，打造玩具禮品先進制造業(yè)基地。澄海區(qū)政府在與汕頭市經(jīng)濟貿易局聯(lián)合開展了相關行業(yè)調研后，制訂了玩具禮品先進制造業(yè)基地發(fā)展規(guī)劃并確定建立廣東省（汕頭）玩具禮品先進制造業(yè)基地。此外，澄海區(qū)工商局牽頭申請注冊了“澄海玩具”集體商標，并抱團參加香港、上海國際玩具展，引起業(yè)內廣泛關注。此外，在當?shù)卣呐ο拢瑖屹|檢總局批準依托廣東省汕頭市質量計量監(jiān)督檢驗所建立“國家玩具質量監(jiān)督檢驗中心（汕頭）”，這也將有力地促進產(chǎn)品品質的提升和行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

再次，積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，打造行業(yè)公共服務平臺。近些多年來，澄海玩具協(xié)會積極發(fā)揮政府與企業(yè)中的橋梁作用。與政府有關部門密切配合，在行業(yè)中的協(xié)調與資源整合作用，從技術創(chuàng)新、人才培訓、質量檢測等方面著手，構建公共服務平臺，推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展與轉型升級。在拓展市場、建立商務平臺方面，協(xié)會在積極參與組織舉辦展會和市場考察等活動建立領先的商務平臺，實現(xiàn)國內外企業(yè)地合作共贏。

五、東莞玩具產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展的方向

實際上，不管是澄海還是東莞，這兩個區(qū)域玩具產(chǎn)業(yè)的起點，都是為從國外的玩具企業(yè)做貼牌加工。澄海雖然也是經(jīng)過從國外來料加工到貼牌，但是近幾年，澄海根據(jù)自身和外界情況，不斷尋找適應現(xiàn)實的轉型方向，并獲得了良好的成效。透視澄海模式的成功，尋找出東莞市玩具產(chǎn)業(yè)新的突破點和增長點，對研究東莞玩具產(chǎn)業(yè)轉型之路具有十分重要的實踐借鑒意義。

1.產(chǎn)業(yè)集群

很多年來，東莞市的玩具產(chǎn)業(yè)幾乎在所有的鎮(zhèn)街都有分布，屬于“村村點火”模式。這種較為分散的格局已經(jīng)在政策的扶植和引導下，形成了明顯的產(chǎn)業(yè)集聚，但在產(chǎn)業(yè)配置、產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)配套等方面還存在不足，尚未形成真正意義上的產(chǎn)業(yè)集群。

在具備產(chǎn)業(yè)聚集的基礎條件下，以產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展促進轉型升級，地方政府在中間大有可為。政府應該為行業(yè)營造一個良好的營商環(huán)境，建立行業(yè)信息平臺、交易平臺、研發(fā)平臺，并注重以集群方式促進行業(yè)的溝通交流合作。澄海玩具業(yè)的經(jīng)驗表明，地方政府一方面向上爭取更多的扶持政策與資源支持，一方面做好行業(yè)企業(yè)的溝通橋梁，這樣才能匯聚多方力量將行業(yè)做大做強，提升行業(yè)綜合競爭力，積極開拓國內外市場。

2.產(chǎn)業(yè)鏈

東莞需要打通產(chǎn)業(yè)間聯(lián)通要道。任何產(chǎn)業(yè)都不是孤立存在的，產(chǎn)品的生產(chǎn)銷售都是有上中下游企業(yè)共同合作完成。因此，各產(chǎn)業(yè)間必須建立順暢的溝通，經(jīng)濟才能整體發(fā)展，某一產(chǎn)業(yè)必須獲得良好的發(fā)展環(huán)境。東莞制造業(yè)體系發(fā)達，應該利用好其龐大的產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)勢。具體來看，東莞市現(xiàn)有的橫瀝模具制造、長安五金模具、石龍電子、虎門服裝等產(chǎn)業(yè)集群都可以為玩具產(chǎn)業(yè)提供各種必不可少的原輔料。應該加強產(chǎn)業(yè)間的合作，突破行政區(qū)劃的界限，以產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展為主旨，加強和企業(yè)之間的互助共贏。只有打通了產(chǎn)業(yè)間的血脈，才能對各行業(yè)包括玩具行業(yè)產(chǎn)生新的刺激并釋放出新的經(jīng)濟增長活力。

3.創(chuàng)新

東莞玩具企業(yè)應該加強創(chuàng)新能力提升文化內涵。從產(chǎn)品外觀設計到環(huán)保材料研發(fā)及智能科技運用等方面加強資金和人員配備。讓產(chǎn)品從加工貼牌到自主研發(fā)，用科技創(chuàng)新增長產(chǎn)品的技術含量和安全性能，提供產(chǎn)品的附加值，用創(chuàng)新力改變企業(yè)自身命運，提高市場競爭力。同時，提升玩具產(chǎn)品的文化內涵，從賣產(chǎn)品到賣文化。東莞有豐富的歷史文化資源，為東莞動漫等文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了豐富的題材。動漫企業(yè)把傳統(tǒng)元素與現(xiàn)代的影視和音樂元素等結合起來，具有較強感染力和號召力。例如，東莞可以效仿江浙等地發(fā)展動漫的經(jīng)驗，深入挖掘東莞本土的文化元素，將之制作成原創(chuàng)動漫電影或電視劇，形成自身的動漫ip再進一步制作相關衍生玩具產(chǎn)品。

4.銷售市場

在國內經(jīng)濟迅猛發(fā)展以及二孩政策的助推下，國內嬰童玩具市場需求進一步加大。未來隨著消費群體的增加以及消費能力的提升，我國母嬰用品零售市場會繼續(xù)保持高速增長態(tài)勢。因此，東莞玩具企業(yè)鞏固應該進一步重視國內玩具消費市場，做到國內外兼顧，在國外市場得到鞏固的同時不斷拓展國內市場，做到齊頭并進，協(xié)調發(fā)展。

5.質量

當今世界，環(huán)保問題已經(jīng)成為了世界各國極為重視的問題，世界貿易也形成了以商品質量環(huán)保為依據(jù)的綠色貿易壁壘。作為兒童使用的玩具，產(chǎn)品的質量和安全環(huán)保問題更是成為了采購商首要考慮的問題。為避免玩具被召回事件重演，東莞玩具生產(chǎn)企業(yè)應該以商品質量作為首要保證，提高環(huán)保意識，不斷改進生產(chǎn)技術及產(chǎn)品配方，著力研發(fā)環(huán)保替代品，加強質量管理。雖然研發(fā)和環(huán)保材料會相應提高產(chǎn)品的成本，但是可以讓產(chǎn)品提高層次及訂單價格，讓企業(yè)走向質量效益型的正確發(fā)展道路。所以提高產(chǎn)品質量，打破綠色貿易壁壘是東莞玩具產(chǎn)業(yè)努力的一個重要方向。

六、結論與啟示

總結澄海玩具業(yè)的轉型策略可以看出，在政府主導的基礎上，注重發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用，大力建設行業(yè)公共服務平臺，是澄海玩具業(yè)集群發(fā)展與促進產(chǎn)業(yè)轉型升級的經(jīng)驗所在。東莞玩具業(yè)想要在國際市場中占有一席之地，就要在工藝質量創(chuàng)新品牌產(chǎn)業(yè)集群各個方面不斷改革推進，切實推行以質取勝戰(zhàn)略，保證產(chǎn)品質量，增強環(huán)保意識；提高技術水平，加強自我創(chuàng)新能力，提高產(chǎn)品附加值，這才是長遠之計，才能真正掌握自己的命運。