鄭偉
摘要:指出了隨著林業(yè)建設的快速發(fā)展,森林災害等問題日益嚴重,極大程度地制約了我國林業(yè)經(jīng)濟的增長水平,必須予以重視和解決。基于此,闡述了森林災害的含義與來源,分析了當前森林災害的基本情況以及對我國林業(yè)經(jīng)濟增長的不利影響等,以供參考。
關鍵詞:森林災害;林業(yè)經(jīng)濟;影響分析;
中圖分類號:S7 文獻標識碼:A 文章編號:1674-9944(2018)05-0235-02
1 引言
我國于20世紀末,確立了林業(yè)主體的發(fā)展方向和目標,并指出林業(yè)發(fā)展水平勢必會對林業(yè)經(jīng)濟產生直接的影響。森林資源作為林業(yè)重要的資源之一,是促進林業(yè)經(jīng)濟增長的關鍵因素,同時也是促進我國可持續(xù)戰(zhàn)略發(fā)展的關鍵因素,必須重點保護。從實際的發(fā)展情況來看,目前森林資源遭到了人為原因和自然原因的破壞,導致森林災害頻繁發(fā)生。而林業(yè)經(jīng)濟與森林資源密不可分,目前的發(fā)展結果會直接導致林業(yè)經(jīng)濟增長的趨勢停滯不前,無法達到預期的發(fā)展目標。
2 森林災害的相關概述
2.1 森林災害的含義
森林災害主要是指在某一森林資源區(qū)域,森林受到外部作用或者自身內部作用的影響之下,受到了一定的危害,且所受到的危害會對森林資源、周圍環(huán)境以及人員造成一定的不利影響。一旦該區(qū)域森林所受到的危害超過了自身的承災能力,勢必會給所處在該區(qū)域的人員、林業(yè)生產活動等帶來嚴重的損失。一般來說,“承災能力”主要是指該森林地區(qū)對于一種或者多種森林災害的抵御能力以及恢復能力的綜合性能指標,一旦超出了綜合性能指標的最大值,即證明該森林地區(qū)會承受較大的受災強度,且相關人員無法有效地對其進行處理[1]。
此外,衡量是否構成災害,只以森林災害的發(fā)生強度進行評定,并不合理,必須綜合最終的受災結果,才可以判定該地區(qū)是否超過了自身的承災能力。因此,發(fā)生在群居密度較低地區(qū)的森林災害,無論火災的強度有多大,由于其所處的位置人煙稀少,基本上是不會給人們帶來較大的經(jīng)濟損失。同理,如果某地區(qū)對森林災害的承受能力較強,即便是發(fā)生了較大強度的森林災害,只要處于該森林區(qū)域可以承受的承災范圍內,則表示該地區(qū)的森林資源并未遭到嚴重的破壞,不能歸類于森林災害的范疇之內。
2.2 森林災害的來源
按照起源劃分,森林災害可以具體分為兩類:一是自然災害;二是人為災害。其中,自然災害可以細分成為火災、洪災、病蟲害、雪災等與天氣或者病蟲有關的災害類型。人為災害可以細分成為人為火災、環(huán)境污染、治理不當?shù)扰c人的行為有關的災害類型。一般來說,近年來我國受到自然災害影響的森林資源不占少數(shù),因此,在本文主要以自然災害對我國林業(yè)經(jīng)濟增長的具體影響為例進行探究[2]。
3 當前森林災害的基本情況
1990~2000年,我國所發(fā)生的森林火災累計達到上千次,累計受災的森林面積高達全國森林面積的13.2%,位居世界森林火災受損面積的第一位。可以說,當時我國每年因森林火災造成的經(jīng)濟損失就達到了上萬億元,數(shù)據(jù)相當驚人。自從跨人新世紀以來,國家對于防御森林災害這一方面的工作予以了高度的重視,并采取了積極地防護措施,控制災情或者將隱患問題消除于萌芽當中。經(jīng)過近20年的改善和防護,人為原因所造成的森林災害問題得到了初步的控制,取得了較好的防護效果。
然而,人為原因所造成的森林災害問題可以事先地進行管控,而自然原因所造成的森林災害是無法進行事先管控的。從以往經(jīng)驗來看,我國南部發(fā)生森林災害的頻率要遠比北部高得多,但是北方氣候干燥,且多數(shù)的森林與草地相連,一旦出現(xiàn)火災事故,極易造成嚴重的安全事故,如大興安嶺。經(jīng)過近階段的防治,森林出現(xiàn)火災的頻率明顯降低。
從目前來看,火災事故雖然得到了進一步地管控,但是森林病蟲鼠害問題一直沒有得到徹底的解決。根據(jù)不完全調查顯示,森林病蟲鼠害所造成的受災面積與火災造成的受災面積較為相似,基本上已經(jīng)超過了火災受災面積所占據(jù)的受災面積比例,高達80%以上。這一調查表明工作人員必須要采取有效措施,有效地解決森林病蟲鼠害問題[3]。
4 森林災害對我國林業(yè)經(jīng)濟增長的具體影響
森林災害的頻繁發(fā)生勢必會對我國的林業(yè)資源的產值造成一定的影響,而林業(yè)產值與林業(yè)經(jīng)濟增長息息相關,這也側面說明了森林災害勢必會對林業(yè)經(jīng)濟增長帶來一定的影響。以火災為例,一旦森林發(fā)生嚴重的火災,且沒有及時地采取防護措施,森林資源會得到大面積的破壞,如黑龍江伊春林區(qū)。該林區(qū)主要以多種葉林混合種植為主,如闊葉林、針葉林等,且這些樹種相互交錯,發(fā)生火災之后,損失的經(jīng)濟要遠比預先估算得多,如經(jīng)過嚴重燒毀的地區(qū)無法再種植樹木,基本上已經(jīng)淪為無林地,無法再獲取林業(yè)產值。再以森林鼠蟲病害為例,近來松毛蟲的危害范圍較廣,使得每畝森林的生長量減少24%左右,可謂十分驚人,這直接導致了我國的森林資源的產值發(fā)生嚴重的下降,進而制約了林業(yè)經(jīng)濟增長的水平。由此可知,森林災害與我國林業(yè)經(jīng)濟的增長水平具有負相關的聯(lián)系,即森林受災面積越小,林業(yè)經(jīng)濟增長水平會適當提升。
5 結語
森林災害極大程度上會制約我國林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展進程,并會進一步地阻礙林業(yè)經(jīng)濟的增長趨勢。面對此種情況,相關的管理人員必須要對森林災害的類型進行全方位的了解,對可能存在的影響因素進行及時的掌握,并積極地采取對應的解決措施,將隱患消除于萌芽之中,進而提升我國林業(yè)經(jīng)濟增長的水平,實現(xiàn)預期的發(fā)展目標。
參考文獻:
[1]肖和福.森林災害對我國林業(yè)經(jīng)濟增長的影響分析[J].農技服務,2016,33(14):122.
[2]方園.我國林業(yè)財政投資對林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展的影響研究[D].合肥:安徽大學,2017.
[3]張長達.完善我國政策性森林保險制度研究[D].北京:北京林業(yè)大學,2012.