編制林木自然資源實物量資產負債表有關問題的思考

梁毅 程瑤

摘要：指出了根據《自然資源資產負債表編制制度（試行）》，編制自然資源資產負債表將是今后每年要開展的常態化工作。從麗水市森林資源管理現狀的視角，結合試點工作經驗，分析了編制林木自然資源實物量資產負債表工作存在的問題，并提出了完善工作機構和機制、加快推進森林資源監測體系建設、完善森林資源統計管理制度等措施。

關鍵詞：林木資源資產;實物量;負債表;問題思考

中圖分類號：S763 文獻標識碼：A 文章編號：1674-9944（2018）05-0213-02

1 引言

2015年，國務院辦公廳印發了《編制自然資源資產負債表試點方案》，在內蒙古自治區呼倫貝爾市等5個市開展試點。2016年，浙江省在麗水市開展試點，編制了2011-2015年自然資源資產實物量資源負債表。2017年，《自然資源資產負債表編制制度（試行）》印發，從2018年開始，全國和各省、自治區、直轄市每年試編自然資源資產負債表，同年，浙江省人民政府辦公廳印發《關于印發全面推開省市兩級自然資源資產負債表工作方案的通知》，從2018年開始，各設區市編制當年前推2個年度的本行政區域自然資源實物量資產負債表，2022年開始，探索編制全省自然資源價值量資產負債表。現階段，雖然各試點區為編制林木自然資源實物量資產負債表提供了一些經驗，但由于各地森林資源管理工作基礎不同，尚沒有普遍適用的成熟經驗可循。筆者根據麗水市森林資源管理現狀，結合試點工作經驗，對編制林木自然資源實物量資產負債表工作中存在的問題作簡要分析，提出改進和完善相關管理工作的建議。……