測繪地理信息技術在土地規(guī)劃管理領域的應用分析

朱豐杰

摘要：土地與人們的關系密不可分，為人們的生活提供了基本的物質保障，是人們賴以生存的基本載體。我國地大物博，幅員遼闊，為人們的衣食住行帶來了極大的便利。但是我國適宜耕地的土地資源較少，缺乏后備土地資源，土地分配不均等，這些現(xiàn)象的出現(xiàn)使得人們與土地的矛盾不斷升級，因此，做好土地規(guī)劃管理對充分合理利用土地極其重要。本文將對土地規(guī)劃管理領域的測繪地理信息技術進行探究，分析其應用價值，以期加強土地規(guī)劃管理。

關鍵詞：測繪地理信息技術；土地規(guī)劃管理；應用探究

一、土地規(guī)劃與管理概述

土地規(guī)劃是指相關人員依據(jù)國家法律的規(guī)定，以保障社會可持續(xù)健康發(fā)展為原則，對土地開發(fā)、治理及應用作出的一系列安排，包括在時間及空間等領域的合理布局，土地規(guī)劃與城鄉(xiāng)發(fā)展密切相關，合理科學的規(guī)劃能夠統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進資源有效配置、提高社會公平度[1]。

土地管理與土地的所有權及使用權密不可分，涉及到土地保護、建設用地、督查監(jiān)辦等領域，其與土地規(guī)劃都是政府監(jiān)管土地的有效策略，二者緊密相連，為產權登記、指標實施、建設管理及依法督辦等工作奠定基礎。

二、測繪地理信息技術概述

測繪地理信息技術也被稱作3S技術，主要是由遙感系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)及全球定位系統(tǒng)共同構成，集信息技術、通訊技術為一體，對地理信息能夠進行準確的收集、整合、管理[2]。隨著科學技術的不斷發(fā)展進步，更精確的測繪地理信息技術也在不斷涌現(xiàn)，例如：低空攝影測量技術、空間數(shù)據(jù)整合技術及傳感技術等，新技術的產生使得社會逐漸向傳感器靈敏化、數(shù)據(jù)采集多樣化、定位測量高效化等方向發(fā)展。

三、研究意義

國內國外在土地規(guī)劃管理的研究，主要集中于如何建設規(guī)劃土地信息系統(tǒng)，如何利用基礎技術等，對土地測繪地理信息、城鄉(xiāng)管理、土地測量等背景了解甚微，無法實現(xiàn)多種規(guī)劃相互融合的目標[3]。本文將對土地規(guī)劃管理的整體進行探討分析，測定3S技術在數(shù)據(jù)獲取、處理、整合等方面的應用價值，增強土地規(guī)劃部門與土地管理部門的交流溝通，做好城鄉(xiāng)土地規(guī)劃管理工作。我國能夠得以充分利用的土地資源極為有限，若想使資源得到最有效的利用，必須對土地資源進行高效的規(guī)劃管理。

四、測繪地理信息技術的應用研究

測繪地理信息技術的主要特點就是其對數(shù)據(jù)信息的獲取極為便捷、對信息的定位極為準確，利用測繪地理信息技術能夠有效的獲取土地信息數(shù)據(jù)，為土地規(guī)劃管理奠定基礎。此種技術能夠有效地組織、整合數(shù)據(jù)，提高分析算法的準確性，擴寬土地規(guī)劃管理的技術性能，測繪地理技術能夠提升土地分析能力，使得土地規(guī)劃更為多樣性，其應用領域較為廣泛，大體包括產權登記、農田規(guī)劃、土地信息整理、獲取衛(wèi)星影像等。

（一）RS基礎應用

RS技術主要是在距離目標較遠，與目標不直接接觸的情況下進行測定，其測量的范圍較為廣泛、獲取的資料較為真實、合成影像的速度較快、對目標數(shù)據(jù)容易分析整理，能夠精準地對遙感圖像進行定位分析，是獲取土地規(guī)劃數(shù)據(jù)的關鍵一步。RS能夠通過遙感技術對數(shù)據(jù)進行處理分析，制作底圖及專題圖片；通過獲取多元數(shù)據(jù)來監(jiān)控土地現(xiàn)狀，觀測其變化軌跡；利用遙感數(shù)據(jù)分析水源、土地和環(huán)境問題，為及時改正錯誤奠定基礎。

（二）GPS基礎應用

GPS是一種導航定位系統(tǒng)，能夠及時地獲取空間地理信息，并且所得信息真實有效。利用GPS技術可精準的測量、規(guī)劃、設計圖表；RTK的應用可提高定位的精準度；應用GPS極大地減小了地形圖的繪制難度，方便獲取地理信息。

（三）GIS基礎應用

GIS技術有其獨特的優(yōu)勢。例如：輸入存儲速度快、查詢運算方便、分析整合信息能力強等，運用GIS技術可更為便捷地規(guī)劃管理土地信息，將分析算法和規(guī)劃功能相互融合，為土地規(guī)劃管理作更專業(yè)地測定分析。

五、3S集成的應用研究

（一）土地的所有權和使用權。

通過不動產的測繪技術可對土地的所有權及使用權進行精準界定。通過航測技術，能夠有效獲取數(shù)據(jù)視圖，GPS的勘測定位功能夠精準調查土地的使用狀況，GIS能夠高效地分析、處理、整合數(shù)據(jù)。各項技術相互融合，明確土地信息的所屬權益，使信息得到有效規(guī)劃管理。

（二）土地規(guī)劃設計

利用GIS及RS技術，能夠規(guī)劃踏勘的基本途徑，使外業(yè)的工作任務得以高效完成，技術的不斷拓展豐富，使得定位更加精確、信息更易獲取。在處理紛繁復雜的數(shù)據(jù)過程中，GIS的出現(xiàn)為空間信息查詢、管理、整合帶來了極大的便利[4]。多時態(tài)影像的出現(xiàn)致使用地變化趨勢得以精準預測，通過分析工具能夠適當?shù)卦u測土地適宜程度，對土地信息進行合理規(guī)劃，將土地類型進行歸類探究，利用土地數(shù)據(jù)制定規(guī)劃管理方案，制定相應的策略解決土地規(guī)劃問題。通過DEM對地形數(shù)據(jù)進行處理分析，按照不同的坡度及坡向來規(guī)劃土地用途，GIS能夠在多種條件的共同作用下，分析統(tǒng)籌空間數(shù)據(jù)，為數(shù)據(jù)的應用及統(tǒng)計提供依據(jù)。

（三）評價及監(jiān)督檢測

通過3S技術，能夠有效的規(guī)劃農田耕地，致使土地征用、增減掛鉤得到技術支持，利用科技數(shù)據(jù)分析，能夠保障紅線指標。利用圖形處理技術，可精準地制作規(guī)劃圖，通過虛擬現(xiàn)實技術，能生動的展現(xiàn)規(guī)劃場景，拓寬展現(xiàn)途徑。GIS技術可動態(tài)地評測土地規(guī)劃管理，依據(jù)測評結果來及時的調整土地應用技術。

六、結束語

實現(xiàn)“多規(guī)融合”有利于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，提高土地規(guī)劃管理成效，對土地數(shù)據(jù)進行高效的分析整合。城鄉(xiāng)管理的精準性及動態(tài)性為土地規(guī)劃管理增添了新的活力，勢必成為土地規(guī)劃管理的新目標。通過3S技術能夠對大數(shù)據(jù)進行有效分析處理，各種數(shù)據(jù)的高效性、時態(tài)性能夠得到充分展示，空間推測及數(shù)據(jù)挖掘技術不斷進步，致使土地規(guī)劃管理系統(tǒng)得以更新。

參考文獻：

[1]雷陳明，楊玉平.土地規(guī)劃過程中土地測量及其各項技術的實際應用[J].江西測繪，2015（4）：57-58.

[2]王軍，周偉，田鵬，李娜.城市三維基礎地理信息系統(tǒng)在城市規(guī)劃中的應用[J].工程勘察.2014（11）：365-390.

[3]劉紅軍，殷福忠，張延波.信息化測繪技術在災害應急服務領域應用探討[J].測繪與空間地理信息.2014（06）：275-299.

[4]張建太，李兆營，劉衛(wèi)東，焦永鑫，李鶯宇，袁麗偉.基于DEM高程對未知區(qū)域進行MAPGIS地形圖的繪制[J].電子技術與軟件工程.2014（07）：199-240.endprint