武陵山片區體育旅游資源開發與扶貧路徑相結合研究
———精準扶貧視角下

張浩 肖琴

武陵山片區綿延湘鄂渝黔四省 (市)，片區內擁有土家族、苗族、侗族、白族等30多個少數民族。片區是楚文化、蜀文化及黔文化的積淀區。相比較而言，由于地貌與交通等歷史原因，使該地區長期處于一種落后狀態。片區內民族眾多，地方傳統體育文化不僅積淀深厚，且具有獨特的魅力，在大力弘揚與傳承我國民族體育文化的今天，武陵山片區片區內少數民族傳統體育項目隨著體育旅游資源的開發已彰顯出獨特的魅力，在地方經濟發展模式中也凸顯出明顯的優勢。隨著《關于加快發展體育產業促進體育消費的若干意見》與《武陵山片區區域發展與扶貧攻堅規劃》的實施，武陵山片區經濟社會的振興與發展迎來了良好契機，同時也給片區內民族傳統體育旅游產業的開發提供了良好發展的平臺。

1. 民族傳統體育文化與扶貧相結合的優勢分析

1.1 有利于扶貧工作的有效開展

為實現體育旅游資源開發與扶貧路徑相結合，對武陵山片區貧困人口進行地方民族傳統體育培訓，然后引導他們從事與“發展體育旅游產業”相關的工作，例如從事地方體育傳統項目的表演、體育安全保護、體育衛生保健、民族體育運動宣傳、組織管理等，就地培訓與上崗就業，告別了傳統的耕植漁獵生活方式，享受社會發展所帶來的現代文明成果，這種綠色發展模式既保障了當地貧困人口的基本生活問題，也解決了很多現實社會問題。

1.2 有利于民族體育文化的傳承

武陵山片區片是楚文化、蜀文化及黔文化的積淀區。區內少數民族傳統體育項目眾多，不僅彰顯出了其特色與優勢，同時也有利于民族體育文化的傳承。國家體育總局在印發的《意見》中指出“少數民族傳統體育文化是我國寶貴的文化遺產，也我國體育事業的重要組成部分，在傳承與發展我國優秀傳統文化、在促進各民族友好交流與融合、在提升少數民族群眾身體健康、在提升各族人民精神文化生活等方面都扮演著及其重要的角色。為全面貫徹落實《意見》精神，繼續推進少數民族傳統體育文化的傳承與發展，可趁此良機，理清思路、探索新方法，實現弘揚民族傳統體育文化與扶貧工作之間的協調發展。

1.3 有利于當地體育旅游資源的開發

體育旅游資源的開發需要大量的、懂行的人力資源作堅強后盾。當地政府可通過“精準識別”，對當地貧困人口進行建檔立卡，通過政策引領，有針對性地采取幫扶措施，采用因人因貧施策的方法，將當地貧困人口中懂地方民族傳統體育與愛好民族傳統體育的貧困人口進行召集，通過宣傳與系統的專業培訓，然后指導他們在于旅游景區從事與民族傳統體育相關的工作，既解決了貧困人口的就業與生活問題，又有利于當地體育旅游資源的開發。因為他們是本地人，熟悉本地區的人情禮節、風尚習慣以及物候環境。另一方面，地方民族傳統體育文化已在他們腦海中留下了深深的烙印，他們不僅耳聞目染，且工作起來更得心順手，具有一種“近水樓臺”的明顯優勢。

1.4 有利于實現民族傳統體育文化與旅游產業互利共贏

旅游業素有無煙工業之稱。大力發展旅游產業不僅是落實科學發展觀之舉，同時也是落實綠色發展理念與建設美麗中國之需。國家體育總局在《意見》中指出“為全面貫徹落實黨的十九大精神，繼續推進少數民族傳統體育文化傳承發展。”為此，將體育旅游產業與民族傳統體育的傳承相結合，探索出一條“和諧發展與協調共贏”之路，使二者之間相互依托，共同促進。一方面，從事地方民族傳統體育文化工作的困難戶，其工作的實質就是在傳承地方民族傳統體育文化；另一方面，外來游客在旅游過程中通過耳聞目睹與親身體驗，感受到了我國民族傳統體育運動項目的博大精深與獨特魅力之所在，不僅增強了民族文化的自信心與自豪感。

2. 民族傳統體育文化與扶貧相結合的路徑選擇

2.1 加大武陵山片區特色民族傳統體育項目的發掘和整理力度

國務院印發的《關于加快發展體育產業促進體育消費的若干意見》中首次提出“發展體育旅游產業”的任務，將體育旅游產業列為國家體育產業的新型業態，并在充分肯定體育旅游業能帶來經濟、社會與文化效益的基礎上，既為我國體育旅游產業的可持續發展指明了方向，又為地方民族傳統體育文化的傳承與勃興帶來了重大的發展機遇。武陵山片區具有豐富多樣的民族傳統體育運動項目，可在《意見》精神引領下，大力“發展體育旅游產業”。民族的也是世界的。通過政策引領、景區的開放，工作人員共同努力，社會各界的關心與支持，將武陵山片區的所蘊藏的地方民族優秀傳統體育文化推出國門、走向世界。

2.2 加強組織管理，遵循因人因貧施策的原則

通過加強組織與管理，發揮基層黨組織的橋梁作用，通過排查，將現有困難人口、新增困難人口與隱形困難人口進行建檔立卡，在調查清楚貧困原因的基礎上，召集貧困人口學習國家方針、政策與精準扶貧文件精神，然后通過宣傳引導與自愿報名相結合，進行集中培訓，培訓的重點內容是地方民族傳統體育項目，依據困難人口的性別、年齡、身體概況(例如身體素質、運動基礎)及個人體育愛好與傾向等，培訓不同的崗位職責與工作性質，例如有文化的可從事地方民族傳統體育項目的整理與發掘工作；語言表達流利的可培訓為體育旅游中的導游；具有體育舞蹈與武術功底的可在民族傳統體育表演方面下功夫；身體體質好的可培訓為體育安全管理員，在游客登山、游泳等過程中堅守好個人的工作崗位，做好游客的生命安全護理工作，等等。總之，將體育旅游開發與精準扶貧相結合，加強組織與管理，遵循因人因貧施策的原則，引導武陵山片區的貧困人口就近就業，保障他們的基本生活有可靠來源，然后在此基礎上縱深發展，探索出一條脫貧致富的新路途。

2.3 大力發展地方民族傳統體育文化的產業鏈

在國家精準扶貧政策、西部大開發戰略以及鄉村振興發展戰略的指引下，要把民族傳統體育文化作為推動武陵山片區經濟與社會和諧可持續發展的重要途徑之一。首先可通過加強對武陵山片區少數民族傳統體育資源開發與扶持的力度，來推進武陵山片區民族傳統體育文化與體育旅游資源開發的融合發展。例如利用當前社會較為盛行的體育休閑旅游之風，通過組織開展本民族、本地區具有特色的傳統體育活動、將地方的民族體育文化表演、賽事及申遺等活動與發展地方經濟相結合，提高市場知名度、擴大社會影響力。期間，要扶持一批具有市場潛力的體育旅游項目，通過地方政府組織，調動社會各階層積極參與武陵山片區與地方民族傳統體育相關產業鏈的開發工作，在“全域旅游”興起的今天，努力打造武陵山片區民族傳統體育文化的產業鏈，集餐飲、住宿、交通、民族體育器具、服飾、培訓學習、運動體驗、表演參與等于一體，尋求旅游資源開發效益的最大化。其次，要做好頂層設計、把握底線思維，滿足游客的各多種需求，合理引導游客進行適度體育消費，力爭在實現全面建成小康社會的決勝時期，克服重重困難，大力發展地方民族傳統體育文化的產業鏈，打造武陵山片區體育旅游之獨特文化名片。

2.4 實施“志智雙扶”策略

眾所周知，貧困人員不僅文化基礎不同，個人素質也參差不齊。就貧困原因而言，因病返窮、因商致窮、因懶為窮等多種原因所致。要引導他們在體育旅游領域，從事與傳統體育文化相關的工作，不僅需要上述的政策護持與組織管理，更重要的是要實施“志智雙扶”策略。古訓有云：“輸血不如個人造血”，所以扶貧首先要扶志。在引導貧困人口從事與體育旅游相關的工作時，一要教育他們珍惜來之不易的就業機會，弘揚艱苦奮斗精神，盡其力搞好本職工作。同時更要自立自強，通過本次政策的扶持，立創業之志，盡快脫貧；期間，上級組織管理部門要利用典型事跡，進行正面引導，激勵貧困戶趁此東風、抓住發展自己的大好機遇，快速致富；二要扶智。扶貧工作通過與地方旅游資源相結合，給貧困人口以脫貧啟示——致富道路有千萬條，不能將眼光鎖定耕植漁獵等傳統老路，在建設美麗中國背景下，要堅持創新、綠色、協調與共享等發展理念，讓貧困戶知曉智力致富要比體力致富更具有明顯的優勢與廣闊的前景。同時，地方政府相關部門要加強專業技能培訓，多出點子、多找路子，為繞體育旅游資源開發工作，充分發掘與利用好地方民族傳統體育文化這個名片，厘清工作思路、創新工作范式，在“志智雙扶”策略組織引導下，實現精準扶貧工作與地方旅游資源的開發及保護與傳承民族優秀傳統體育文化之間的協調發展與和諧共贏。