農村孩子還能憑高考改變命運嗎

熊丙奇 / 21世紀教育研究院副院長

5月31日，安徽省六安市，離2018高考倒計時還有一周時間，一張家長集體蹲守校門送飯的照片在網絡刷屏。一時間，照片中的毛坦廠中學，這所號稱“亞洲最大的高考加工廠”的校園，又成為輿論關注的焦點。而對毛坦廠中學的關注，始終和對我國農村孩子高考命運的關注連在一起。

談起現在的高考制度，大家的基本共識是，這是當下最不壞的制度，能保障基本的公平。但其實，正是這一制度，以及圍繞這一制度的教育資源配置方式，讓農村孩子考好大學越來越難。原因是，這是按一次考試的成績來評價、錄取學生的，即對學生進行的是結果性評價。這導致了農村學生根本無法和城市學生競爭的現狀。與之對應，產生了農村學生要和城市學生競爭，只能狠抓應試教育，除此沒有其他選擇的社會輿論。

調查顯示，我國農村學生的高考分數平均比城市孩子低40分。在校大學生中，農村學生比例超過6成，但是，重點大學中農村孩子比例卻越來越低。如果繼續采取這一按最終考試分數錄取的制度，農村孩子進重點大學的比例將還會走低。因為從本質上說，這種錄取制度，會導致基礎教育變為競技教育；一旦變為競技教育，擁有更多資源的就容易獲得更大競爭優勢。即使在農村地區，教育資源也朝少數學校集中。

教育評價不能只看結果，而必須進行過程性評價，即應關注一個學生的教育環境、成長過程，進行綜合、動態、持續的評價。這就要打破目前的總分錄取模式。很多人反對大學自主招生，但只有大學自主招生，才能進行綜合、動態的評價。在美國，大學評價申請學生的指標平均多達16項，其中就包括學生求學、成長的家庭教育因素和地區教育因素。一名SAT成績一般，中學課程學習成績一般的學生，在申請名校時，也可能會被錄取。原因是，這名學生來自貧困家庭，每天用于學習的時間不多，要打工掙生活費，而且還主動參加社區公益活動，學校由此認為他足夠優秀，達到錄取條件。這就是過程性評價，關注的是成長過程，而非最終的結果。人們擔心大學進行這樣的評價會產生不公平、不公正，但這完全可以通過建立現代大學制度，推進招生信息全公開解決。我國在高考改革中，已經試點大學自主招生和綜合素質評價錄取，但總體來說，由于名額限制，以及和總分錄取模式嫁接，影響還有限。

教育公平不能只是結果公平，還必須包括起點公平和過程公平。只看高考分數進行錄取，看上去是公平的，但并沒有考慮每個學生成長的環境，這導致我國基礎教育競爭變為爭奪教育資源的競爭。同時，當前推進教育公平，對招生錄取時的分數公平強調得比較多，對教育的起點公平和過程公平關注不夠，結果是學生們面臨更不公平的教育環境，最終難以獲得實質公平。

對于教育公平問題，不能只是情緒發泄，而需要理性分析，要有更系統、全面的公平觀。要讓每個學生享有公平而有質量的教育，必須改革高考制度，以及教育資源配置方式。這是一個復雜的改革過程，但為了給每個學生好的教育環境，必須推進這樣的改革。