教育助陣，蘭考打贏脫貧攻堅戰

■本刊特約記者 張利軍

50多年前，焦裕祿在蘭考這片土地上帶領人民戰天斗地，大大改善了蘭考的面貌；2017年3月27日，蘭考正式退出貧困縣，成為河南首個脫貧“摘帽”的“貧困縣”。鄉親們說：“焦裕祿帶咱治了沙，習總書記領咱脫了貧！”

蘭考縣共有各級各類學校460所（其中貧困村學校81所），在校生17萬人；全縣有貧困村115個，建檔立卡貧困人口達7.2萬。

在蘭考縣脫貧“摘帽”的攻堅戰中，蘭考縣緊緊圍繞習近平總書記提出的“把強縣和富民統一起來，把改革和發展結合起來，把城鎮和鄉村貫通起來”的精神，把優先發展教育作為脫貧攻堅的治本之策，通過貧困村校達標改造行動、鄉村教師支持計劃、教育資助擴充政策等措施，為蘭考縣脫貧“摘帽”畫上了濃重的一筆。

達標計劃：讓鄉村孩子上好學校

作為國家級貧困縣，到2016年蘭考全縣仍有115個貧困村，貧困村學校81所，達標學校僅有11所。有的學校房屋緊缺、漏雨，沒有教師周轉房。

為徹底改善農村學校狀況，2016年蘭考縣教體局組織業務骨干深入貧困村學校開展摸底調查，并按照“一校一策”原則，在最短時間內出臺改造方案。從當年的9月開始，全縣對70所學校集中進行達標和基本達標改造，到2017年年底，維修改造學校40所，新建單體教學樓30幢，投入資金8600余萬元，實現了貧困村學校全部達標。

谷營鎮爪營四村小學教學樓是30個新建的單體教學樓之一，總投入超過230萬元，其中主體教學樓160萬元。除此之外，政府又配套投入73萬元，用于校園地面硬化、廁所下水道改造、收發室建設、乒乓球臺等體育設施建設。

為了讓孩子們上好學，2017年蘭考縣實施了中小學綜合整治提升工程，投資近2億元，對學校進行升級改造。在學前教育階段，投資1200余萬元新建8所公辦幼兒園，新增學位1800個，有效緩解了學前教育學位不足問題。在義務教育階段，投入近1.7億元，實施改薄項目學校60所，建設義務教育標準化項目校14所，利用校舍維修長效機制資金改造學校32所，對城區3所學校進行改造，新增學位7800個，消除了城區義務教育大班額現象。投資近千萬，對蘭考二高、三高進行基礎設施維修改造和教學設備采購；大力推進信息化建設，全縣中小學寬帶接入率超過85%。

教師補充：為鄉村教育注入強心劑

學校建好了，硬件改善了，教師問題怎么辦？特別是貧困村，位置偏遠，工作條件較差，年輕教師不愿意下去；留守教師年齡偏大、學歷偏低、教學方法較為陳舊。同時，農村邊遠學校教師學科結構不合理，“教非所學”問題突出，專職英語、美術、音樂、體育教師嚴重不足。

為補充農村中小學教師，2017年蘭考縣招聘特崗教師260人，面向社會招聘教師350名，全部充實到鄉鎮中小學教學一線；為了解決鄉村教師結構性缺乏難題，2017年小學教育全科教師定向免費培育計劃共招生65人；積極借助外力，開封市每年選派52名教師對口支教，全部分配到三義寨鄉、堌陽鎮等一線學校。

有了教師，能勝任工作是關鍵。蘭考縣以國培計劃為載體，以骨干培訓為引領，建立了國培、省培、縣培和校培四級聯動機制，近5年培訓教師7500人次，其中與河南師范大學、鄭州師范學院置換培訓225人，短期集中培訓1535人，送教下鄉1000人，遠程培訓4740人；5年內培養省級名師50人，省級骨干教師300人，縣級教育名師500人，縣級骨干教師1000名。

除了縣里統一組織，不少鄉鎮也逐漸摸索出了自己特色化的培訓項目。東壩頭鄉在中心學校的帶領下，2015年成立了包括14所學校骨干教師的工作室，定期舉辦讀書會、微課比賽、基本功評比等，幫助教師成長。而語文、數學、英語等各種專業工作坊，也為各科任課教師成長搭建了平臺。

“如今，我鄉貧困村學校師資水平有了明顯提高。張莊小學14名教師中，有3名是省農村骨干教師。東壩頭小學12名教師中有8名骨干，其中2名省級骨干、1名市級骨干和5名縣級骨干，而這些骨干教師大多是在國培計劃出臺之后成長起來的。”東壩頭鄉中心學校校長宋排書說。

資助加碼：增加老百姓教育獲得感

“如果沒有你們的雪中送炭，我生活上就難以保障，也就無法取得現在的成績……”5月8日，已考入鄭州大學的三義寨鄉老茄莊村學生高黨輝給蘭考縣學生資助管理中心寫了一封感謝信。

“黨輝一家靠70歲的大伯種田來養活，生活艱難，但他很爭氣！”為了摸清資助對象情況，蘭考縣學生資助管理中心副主任李立瑞曾多次到高黨輝家走訪。在縣資助擴充政策的幫助下，高黨輝得以在學業上一展所長，2017年考入鄭州大學。在蘭考，高黨輝一家是幸運的，卻不是個案。自2017年9月起，蘭考在全縣實施教育扶貧擴充計劃，在國家資助政策之外，出臺了蘭考縣特色政策，覆蓋了從幼兒園到大學全學段。

針對義務教育階段，蘭考縣早在2016年就出臺了“兩不愁、三保障”政策，按照小學生每年300元，初中生每年1200元，高中、中職學生每年5000元標準予以資助，對建檔立卡大學生按照每生每年5000元進行資助。

“僅2017—2018學年，蘭考縣教育擴充計劃共計發放資金2577萬余元，資助學生超過2.3萬人次。”李立瑞介紹。

職教兜底：學一門技術，脫貧一個家庭

2014年3月17日，習近平總書記走進了貧困戶閆春光家——3間瓦房、一個老人、兩個孩子，家徒四壁；短短3年后，平房蓋起來了，小院壘起來了，家里煥然一新。

“感謝黨和政府的好政策！”88歲的奶奶張景枝高興地說。8萬元的無息貸款加上縣教體局開展的農村實用技術培訓，讓閆春光家的養雞場規模不斷擴大，收入節節攀升，2015年成為張莊村首批脫貧的建檔立卡貧困戶之一。

“脫貧攻堅的主要任務和主陣地都在農村。”在蘭考縣職業與成人教育中心主任劉慶義看來，職業教育要走出課堂、走進工廠、走向市場，真正實現“培訓一人，掌握一項技能；就業一人，脫貧一家”。

為此，蘭考縣建立了職業教育和技能培訓相結合的職教體系，利用省特色院校建設項目，投資近300萬元，為縣第一職業中專購置學前教育、汽車駕駛與維修、影視與影像技術、制冷與空調技術等實訓設備，提升了全縣職業教育辦學水平。

“讓每一個孩子都對自己有信心、對未來有希望！”這既是習近平總書記的期待，也是奔向全面小康的蘭考教育扶貧工作的歷史使命！

干在實處，走在前列。今日蘭考已在新的歷史起點上，走向富裕，走向繁榮。