內(nèi)蒙古城市文明建設(shè)深化和提升的內(nèi)涵與方法分析

張凜浩+邵方

摘 要：近年來(lái)，內(nèi)蒙古自治區(qū)在城市建設(shè)方面取得了巨大進(jìn)步。在物質(zhì)條件相對(duì)充實(shí)之后，如何進(jìn)一步深化、提升城市文明建設(shè)的內(nèi)容和意義，便成為了現(xiàn)代城市建設(shè)和發(fā)展過(guò)程中亟待研究的課題之一。

關(guān)鍵詞：內(nèi)蒙古 城市文明 深化提升 內(nèi)涵與方法

通過(guò)對(duì)自治區(qū)內(nèi)部分城市文明建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的梳理和總結(jié)，提出在提升和深化城市文明過(guò)程中，政府、社會(huì)、市民三者有效融合，不斷推動(dòng)城市文明建設(shè)的發(fā)展。

一、內(nèi)蒙古地區(qū)城市文明建設(shè)取得的階段性成就

近年來(lái)，隨著內(nèi)蒙古自治區(qū)經(jīng)濟(jì)水平的不斷提升，內(nèi)蒙古各地的城市文明建設(shè)也取得了不俗的成績(jī)，尤其以呼和浩特、包頭、鄂爾多斯三座城市為代表，為內(nèi)蒙古城市文明的建設(shè)和發(fā)展不斷增光添彩。[1]

作為內(nèi)蒙古自治區(qū)的首府城市，呼和浩特有著悠久的歷史和獨(dú)特的文化，在自治區(qū)有著非常重要而特殊的地位，是全區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科教和金融中心。2017年，呼和浩特將極有可能正式成為全國(guó)文明城市，這是對(duì)這座歷史文化名城現(xiàn)代化過(guò)程中的最好褒獎(jiǎng)。包頭市在內(nèi)蒙古自治區(qū)有著特殊的地位，2005年首批進(jìn)入全國(guó)文明城市行列。“晉商文化”、“西口文化”奠定了老包頭的傳統(tǒng)文化基礎(chǔ)。早在2005年就成為首批全國(guó)文明城市，經(jīng)過(guò)十年的不斷充實(shí)和完善，包頭的城市文明建設(shè)自然領(lǐng)先自治區(qū)其他城市一步。鄂爾多斯市有著深厚的歷史文化底蘊(yùn)，曾是貧窮落后地區(qū)，但隨著煤炭與天然氣資源的發(fā)現(xiàn)與開(kāi)采，鄂爾多斯進(jìn)入了高速的發(fā)展階段，并形成了不可復(fù)制的“鄂爾多斯模式”，2011年獲得全國(guó)文明城市榮譽(yù)。[2]

總體而言，呼包鄂三市，在自治區(qū)城市文明建設(shè)當(dāng)中走在前列，取得了較多較好的成績(jī)，已經(jīng)進(jìn)入到進(jìn)一步提升城市品位的設(shè)計(jì)和建設(shè)階段，相對(duì)領(lǐng)先其他城市。自治區(qū)的其他城市，從總體建設(shè)發(fā)展水平來(lái)看，大部分城市尚處在不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施、完備城市功能的階段。[3]

二、內(nèi)蒙古城市文明建設(shè)深化和提升的內(nèi)涵

1.城市文明建設(shè)的細(xì)節(jié)的完善

細(xì)節(jié)決定成敗，城市的文明在于日常點(diǎn)點(diǎn)滴滴的累積。首先，一個(gè)城市文明程度的高低，正是由一個(gè)個(gè)城市的細(xì)節(jié)承載著，而每個(gè)人的文明程度則由他的一言一行來(lái)體現(xiàn)。其次，城市的文明源自科學(xué)的管理，想讓文明在無(wú)微不至的管理中得以彰顯和提升，就要抓住幾個(gè)重點(diǎn)：一是公共服務(wù)要走向規(guī)范化。二是城市交通要實(shí)現(xiàn)有序化。三是市容維護(hù)要不斷精細(xì)化。

2.城市文明建設(shè)的常態(tài)化管理機(jī)制的構(gòu)建

在城市文明建設(shè)過(guò)程中，“迎評(píng)促建”式的運(yùn)動(dòng)性、戰(zhàn)役式活動(dòng)依然常見(jiàn)，也會(huì)取得良好的效果，但是“活動(dòng)”過(guò)后，缺乏長(zhǎng)效管理機(jī)制方面的不足又開(kāi)始顯現(xiàn)，一些不文明的現(xiàn)象、事件有變得常見(jiàn)、多發(fā)。由此需要建立城市文明建設(shè)的常態(tài)化管理機(jī)制。

3.市民道德素養(yǎng)的提升

市民道德素養(yǎng)，是市民的綜合文明素質(zhì)，是一個(gè)城市居民在生活中所獲得的思想、情操、心理、智力等基本品質(zhì)和達(dá)到的總體水平。一方面，市民道德素養(yǎng)的提高提升城市文明的決定性因素，一定程度上影響和制約著制度的完善和發(fā)展；另一方面，城市文明程度的提高，有助于提升市民道德素養(yǎng)，增強(qiáng)廣大市民的自豪感，從一個(gè)側(cè)面提升市民的道德觀念、提醒市民約束自己的行為。

三、內(nèi)蒙古城市文明建設(shè)深化和提升采取的方法

1.政府層面，繼續(xù)有效發(fā)揮統(tǒng)籌、規(guī)劃和協(xié)調(diào)作用

（1）更好的完善基礎(chǔ)文化設(shè)施，廣泛普及和宣傳道德文明知識(shí)。開(kāi)展政府主導(dǎo)下的文明知識(shí)普及和宣傳，切實(shí)提高市民道德素養(yǎng)。通過(guò)各種形式多樣、老百姓喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng)，讓廣大市民感受道德素養(yǎng)、傳承道德文明、普及道德文化知識(shí)。[4]

（2）樹(shù)立社會(huì)道德典型。充分發(fā)揮榜樣教育的作用，在城市文明建設(shè)過(guò)程中樹(shù)立社會(huì)道德典型，通過(guò)模范人物的事跡，向廣大市民昭示道德修養(yǎng)的重大意義，弘揚(yáng)正能量，促進(jìn)社會(huì)文明和諧。

2.社會(huì)層面：注重社會(huì)的多層面聯(lián)動(dòng)、多群體聚合

（1）注意家庭道德?tīng)顩r對(duì)市民道德水平的根本性影響。家庭是組成社會(huì)的基本細(xì)胞，家庭道德?tīng)顩r的優(yōu)劣對(duì)市民道德水平有著天然的、根本性的影響，對(duì)社會(huì)具有強(qiáng)烈的輻射功能。

（2）注意學(xué)校對(duì)學(xué)生道德教育的現(xiàn)實(shí)引領(lǐng)。學(xué)校是培養(yǎng)公民良好道德風(fēng)尚、陶冶道德情操的關(guān)鍵場(chǎng)所，在人的成長(zhǎng)過(guò)程當(dāng)中具有不可替代的巨大作用。良好而系統(tǒng)的學(xué)校文化氛圍，尤其是高等院校，將會(huì)為一座城市保持特色提供不竭的文化動(dòng)力、鑄造牢固的文化根基。[5]

（3）發(fā)揮社區(qū)文明建設(shè)的功能充分發(fā)揮社區(qū)街道貼近百姓的優(yōu)勢(shì)，切實(shí)提升市民道德素養(yǎng)。根據(jù)居民的需要開(kāi)展多種多樣的道德文化活動(dòng)，發(fā)揮社區(qū)組織的優(yōu)勢(shì)，在廣大市民心中確立崇德向善的理念和信仰，促進(jìn)市民道德素養(yǎng)的提升。

3.個(gè)人層面：努力自覺(jué)提高道德素養(yǎng)

（1）認(rèn)識(shí)市民素養(yǎng)對(duì)城市文明建設(shè)的重要性。城市的文明，不僅僅是鋼筋水泥森林的不斷美化，不僅僅是瀝青柏油路面的不斷拓寬，不僅僅是公園廣場(chǎng)和文化場(chǎng)館的不斷建設(shè)，更核心的精神在于對(duì)市民內(nèi)在素養(yǎng)的認(rèn)識(shí)和道德素養(yǎng)的提升。

（2）樹(shù)立家園意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。作為生活中一座城市當(dāng)中的一份子，任何人都應(yīng)該有強(qiáng)烈的家園意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，而不是僅僅將城市作為謀生的一個(gè)巨大軀殼。人的文明是內(nèi)在的、根本的文明，一座城市要想達(dá)到真正意義上的“文明”，必須在市民當(dāng)中形成自覺(jué)的文明形態(tài)。

（3）自覺(jué)遵守社會(huì)公德、維護(hù)家庭美德、踐行職業(yè)道德。作為普通公民、作為一個(gè)城市的市民，不論各行各業(yè)、什么樣的家庭、什么樣的身份地位，都有義務(wù)做好一個(gè)文明人該做的事情。日常生活當(dāng)中自覺(jué)遵守社會(huì)公德、自覺(jué)維護(hù)家庭美德、自覺(jué)踐行職業(yè)道德，不斷學(xué)習(xí)、提升個(gè)人道德素養(yǎng)。

參考文獻(xiàn)

[1] 王立東，《當(dāng)前中國(guó)城市棚戶區(qū)改造的社會(huì)文明建設(shè)效應(yīng)研究——以包頭北梁棚改成功實(shí)踐為例》（2015），《職大學(xué)報(bào)》，2015年第三期。

[2]孟和寶音，《包頭市創(chuàng)建全國(guó)文明城市的經(jīng)驗(yàn)與展望》，《學(xué)理論》2015。

[3] 劉衛(wèi)琴.提升市民文明素養(yǎng) 促進(jìn)城市文明建設(shè)[J]，齊齊哈爾工程學(xué)院學(xué)報(bào)，2011年9月。

[4] 《提升市民整體素質(zhì) 培育城市文明之魂》，包頭日?qǐng)?bào)的評(píng)論員文章，2013。

[5] 《人，是城市最美的風(fēng)景——包頭緣何獲得全國(guó)文明城市“四連冠”》，光明日?qǐng)?bào)2015。

作者簡(jiǎn)介

張凜浩，1984年生，男，內(nèi)蒙古人，漢族，研究生，講師，內(nèi)蒙古科技大學(xué)馬克思主義學(xué)院教師。研究方向：道德文明與法制文明、社會(huì)文明與城市文明建設(shè)；高等教育研究。endprint