李軍 沈時明
新型城鎮化是國民經濟的重要動力,是最大的內需潛力所在,既是現代社會的自由揚帆之路,更是一項重要的社會民生工程。隨著《國家新型城鎮化規劃(2014-2020年)》這一計劃的實施,農村居民的生活條件,生活方式,生活環境,消費層次等都發生了極大的改變,從而也引發了人們價值觀,文化等方面的變化,在新型城鎮化戰略背景下,發展體育旅游,對國家經濟增長及國民身體素質的提高具有舉足輕重的意義,對推動全民健身更是一劑良藥。
“旅游+體育”模式即旅游性體育,它是在旅游資源的基礎上相應的開發出的體育旅游產品, 如長城,五岳山,黃河等,相應的體育旅游產品就有登山,林地徒步,漂流等。
“體育+旅游”模式即體育性旅游,它主要是以體育資源為基礎,利用各種慶祝活動,體育比賽等吸引旅游者,比如每四年舉辦一次的奧運會,國足世界杯,世錦賽等。
“附帶型體育旅游”典型例子有劃船,摔跤,跳板等,它是以一般旅游性活動開展,其中附帶體育知識的傳播,人們可以一邊旅游一邊娛樂,看表演。
“專性體育旅游”,它是以體育旅游資源為唯一的開發目標,如高爾夫,滑雪場等,旅游者主要是為了高爾夫或滑雪這一特定的體育項目而來。
“組合型體育旅游”如釣魚等,既能觀光旅游,又能參加體育活動,把體育旅游,文化旅游和生態旅游等組合在一起的一種旅游方式。
每個新型城鎮化地區的發展情況,各有差異,地方特色不同,因此,當地的體育旅游模式要根據實際情況,因地制宜, 不能盲目從眾,只有找到當地體育與旅游最好的契合點,才能發揮其最大效益。
新型城鎮化的本質就是統籌發展城鄉,使鄉城互動,和諧發展,主張生態宜居,節約集約, 以人為主心,涉及社會方方面面的發展。從實施城鎮化開始,我國城鎮化率達到了58.52%,近5年來,以年平均1.2%的速度穩步增長。
城鎮化率的提高,人們的生活水平相應的也得到了提高,因此,消費需求也逐步發生改變,由原來單純性的消費發展到有目的性的消費,如滿足精神需要,身體需要,娛樂需要等。體育與旅游的結合,可以同時滿足消費者對健身,文化,娛樂,視覺,享受等方面的消費需求。
2008年北京奧運會,舉世矚目,中國拿下了無數的獎牌,揚眉吐氣,自此,體育產業飛快發展。從而也推動了無數體育產品系列的開發,體育經濟上升到國民經濟的重要位置。 在《新生代,新周期--2017中國體育產業白皮書》顯示,體育產業經濟在2025年的總規模將達到7萬億元。 可見體育產業發展的強勢。
中國地大物博,名勝古跡豐富,一直以來都是旅游強國。根據2016年中國旅游業統計公報數據的顯示,2016整年,全國旅游業經濟對GDP的綜合進獻為9.13萬億元, 占 GDP總量的11.04%,可見,中國的旅游經濟不可小覷。
體育旅游是一種全新的旅游消費熱門,以觀看體育賽事,參加運動,休閑享受等為特點,集結了體育與旅游兩大頭,越來越受到消費者的推崇。在新型城鎮化這個強大的背景下,體旅耦合發展的態勢便愈發明顯,重要。
在《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》第十六章 “大力發展生活性服務業”中的第二節為“積極發展旅游業”,第四節為“體育事業和體育產業”,足以體現,旅游業和體育產業都被中央政府定為十二五時期需大力發展的生活服務性的兩個重要產業類別。
國務院在2009年12月發布了《關于加快發展旅游業的意見》,內容中多次提出了旅游業與體育產業的融合發展,鼓勵部分地區開發體育旅游。近年來,《全民健身計劃(2011-2015年)》,《國民旅游休閑綱要》的出臺實施,使居民的旅游選擇更加多樣,全面。在新型城鎮化進程中,中國體育旅游將借助這個強大的平臺,伴隨國家大力發展。
根據世界旅游組織對旅游產業增長數據的調查顯示,當整體旅游產業的增長額在2%-3%左右浮動時,體育旅游是全球旅游市場中增長最快的,增長率能夠每年達到14%。 體育旅游屬于一種體驗性強,注重品質的旅游方式,在新型城鎮化背景下,這種旅游方式更是得到大多數人的青睞。 縱觀全局,無論是體育旅游帶來的經濟推動,還是旅游者人數的占比,體育旅游都會是社會的發展趨勢。
改革開放以來,中國經濟突飛猛漲,解放思潮愈演愈烈,在新型城鎮化進程中,省與省之間, 城市與農村之間的業務往來,思想碰撞,使得中國的傳統文化收到了巨大的沖擊。傳統體育文化是中國文化的瑰寶,不可缺少,它是勞動人民在體育實踐中所創造的精神與物質財富的總和。在新型城鎮化背景下,基于體育旅游的發展,設置傳統體育項目,能使人們在享受現代化城市生活的同時,又可以感受到傳統體育項目的樂趣,意義,非常有助于傳統體育文化的開發,傳承與保護。
隨著國民經濟的增長,新型城鎮化的進程,人們的價值觀,生活方式,消費觀也隨之改變,因此,旅游業得到快速發展。如今,旅游者們越來越喜歡能夠強身健體,活絡筋骨的體育旅游活動,體育旅游已成為旅游的新熱點。新型城鎮化的建設,給體育旅游提供了一個好的發展時機,這有利于旅游產業的完善和全面發展。
新型城鎮化最大的成就就是改變了農村的自然村落,占用了大量的土地,林地,對于以種地為主要收入的農民開說,這無疑是失業。發展體育旅游,融合體育與旅游兩個項目,為老板姓提供了一個很好的就業平臺以及更多當然崗位選擇。
我國經濟不斷發展與壯大,人們的生活節奏不斷加快,生活質量不斷提高,在有限的空閑時間里更愿意參加既能強身健體,又能開闊眼界的戶外旅游活動上,又隨著新型城鎮化的建設,這一部分人群數量劇增,因此,體育旅游產業在我國國民經濟發展中逐漸占據極其重要的位置,這對于我國國民經濟的發展起到了強大的促進作用。
4.1.1 資金消耗大
體育與旅游的融合,不僅僅是自然景觀的改造,體育項目的實施開展,還需要具備一定范圍的體育場地,一定的體育設施,體育產品等,資金用量加倍。
4.1.2 管理方式不健全
體育與旅游屬于兩個不同的部門,融合發展的體育旅游,目前并沒有一個明確的管理歸屬,體育局和旅游局對體育旅游市場的管理,目前還沒有一個明確具體的方法,沒有特定的管理機構對其負責,管理較為粗放,缺乏明確的思路和長遠的規劃。
4.1.3 缺乏專業的體育指導人才
體育項目的開展,使其具有一定的危險性,難度性,技巧性,因此,當旅游者們參加旅游過程中,需要專門的體育指導員在一旁給予指導,幫助,甚至是教學,這樣才能使旅游者們在體育旅游中獲取相應的成果,達到旅游目的。如今,由于新型城鎮化,時態巨變,誘惑太多,大量人員外流,尤其是年輕人,導致體育指導人才嚴重缺乏。
4.1.4 對體育旅游觀念缺乏認識
體育旅游在國內還是一個新興出爐的產業,正處于初步發展階段,人們對體育旅游的本質, 缺乏正確,深遠,深刻,清楚的認識,對體育旅游在地區的開發潛力更是知之甚少,因此,致使體育旅游資源的利用率較低,體育項目在景區的規劃和布局也常常被忽視。
4.2.1 利用新型城鎮化機遇創造經濟鏈
在《國家新型城鎮化規劃(2014-2020年)》中的第七章“創新投融資機制”的第二十六條,強化金融一節中指出:專項建設基金要加大支持新型城鎮化建設的覆蓋面,提供專門資金支持特色小城鎮功能提升等。 這對于地區體育旅游的開發有極大的幫助,新型城鎮化建設為體育旅游項目提供了一定的經濟基礎。相關部門,應合理統籌資金的管理支配,使其發揮最大的經濟效益。
4.2.2 完善體育旅游管理部門
體育旅游的開發,所做工作,所備職責,瑣碎而又復雜,這就要求體育部門和旅游部門協調一致,分工明確,對體育旅游的管理作出一個細致周全的規劃,各司其職。政府部門應制定專門的機構來規范和監督體育旅游的經營,否則,體育旅游項目的專業性,目的性,安全性都是無法保證的。
4.2.3 培養和吸引體育旅游指導人才
城鎮化之前,農村發展緩慢,經濟較為落后,依靠種地,生存艱難。而跟隨新型城鎮化的發展,農村多數勞動力都紛紛轉向城市。 如今,新型城鎮化的建設,讓農村生活條件,生活環境發生翻天覆地的變化,可以利用新型城鎮化帶來的優勢, 吸引年輕人返巢,提供免費的體育項目技術及營銷的培訓和指導。當具有一定的體育旅游指導人才后,體育旅游項目才能更好的開展。
4.2.4 加強宣傳和普及體育旅游相關知識
新型城鎮化進程中,現代城市開放思想的影響,人們生活環境, 生活方式不但改變,人們的思想,消費觀念,外來知識接受理解能力都在逐步提升。 此階段,相關部門加大對體育旅游知識的宣傳與普及力度,能夠更快的讓人們認識到臺體育旅游所帶來的效益,引導人們對當地體育旅游資源的發掘,從而獲取群眾支持。
環顧今天的世界,體育旅游與城鎮化發展的關系,隨著旅游者們對消費層次,目的,環境,作用以及體育文化的重視,正在成為近年來各路學者,研究者等關注的焦點。本文基于新型城鎮化視域下,從體旅耦合的模式,意義,存在問題以及解決途徑和方法入手,分析其發展潛力,發展態勢。體育旅游的發展勢如破竹,新型城鎮化背景宛如得天獨厚,但在新型城鎮化的不斷進程中,體育旅游想要更長遠,穩定,和諧的發展問題,還需要我們不斷的深入研究。