張怡菲 天津財經大學 理工學院
京津冀地區屬于我國社會經濟的第三增長,具有非常明顯的發展潛力以及發展優勢。而與珠三角以及長三角等地區相比,其存在著明顯的產業結構配置不合理問題。對此,要想實現京津冀地區的經濟發展,就必須要對其進行產業結構的調整。而京津冀地區的經濟一體化發展,對其產業結構具有重要的實際影響。
從京津冀的城市分布狀況上進行分析,北京以及天津地區明顯處于這一地域的核心位置。這一特點,與我國提出的首都經濟圈以及北方經濟圈發展戰略具有一致性。以北京以及天津的城市建設情況進行分析,北京呈現為一種環狀的結構層次,經濟發展中心非常明顯。而天津作為臨海城市,天然的港口為其提供了良好的經濟發展條件[1]。因此,其經濟中心重點落實為城市東部區域的濱海新區。從這一方面分析,京津冀地區的產業結構具有明顯的環狀雙核特點,空間結構上尤其突出。其次,從京津冀地區的城市功能上進行分析,北京、天津等地承擔的城市功能較多。而另外一些城市與這些主要城市相比具有非常大的實際差距,城市發展不協調的問題非常明顯。簡單來說,處于雙核中心范圍之內的城市經濟發展迅速,而處于雙核中心之外的城市則發展速度緩慢。此外,從產業分布的角度上進行分析,北京以及天津的產業類型存在明顯的相似現象。從現階段的產業發展情況上分析,北京的科技產業占比達到了52%以上,而天津特也達到了40%,此外,北京新能源產業的占比達到了18%,天津的新能源產業占比也達到了12%。兩大核心之間的產業趨同問題表現的尤其明顯。如此,就造成了產業協調的困難,產業之間競爭異常激烈。這些問題的存在,對京津冀地區的經濟協調發展具有非常明顯的不利影響。對此,要想實現在區域經濟一體化視角下區域產業結構的良性進步,就必須要促進其產業結構的協調發展。
在一體化的視角之下,京津冀地區的產業結構存在著明顯的不均衡問題。這一問題的存在,一方面不利于發揮區域經濟一體化的優勢,內部經濟結構不夠規范。另一方面,區域內部的競爭壓力過大,導致區域整體的競爭力嚴重不足。經過上述分析,已經對這一問題有了一個非常清楚的把握。對此,要想實現京津冀地區優良的區域一體化經濟發展,就必須要落實切實有效的手段方法,促進其產業結構的優化完善。
要想切實實現區域經濟的一體化,就必須要對區域內的城市功能進行明確的劃分,以此促進各城市之間的協調運行。對此,應該按照京津冀地區城市的特點以及產業優勢,對每一區域的功能進行明確的區分。同時,對區域內產業進行重新分配,就產業結構進行有機的調整,切實優化區域之間的產業形式趨同問題。這一區域規劃的落實,有利于實現京津冀地區產業協調機制的構建,有利于實現對區域內經濟的科學規劃以及合理統籌,落實區域的利益共享。
每一個產業要想實現健康、穩定的發展,都必須要具有一定的財力、人力、物力作為支持,而要想完善京津冀地區的產業結構,除了要對城市功能分區進行科學規劃之外,還必須要切實加強城市內部的資源流動,促進人才交流,加快資金流轉[2]。一方面,其能夠切實加深產業之間的區域資產流動,有利于加深區域之間的互相關系。另一方面,其有利于切實實現區域間的產業轉移,打破雙核結構的局限性,使產業結構可以向雙核之外的區域轉移,促進區域內部各城市之間的協調發展。以京津冀地區的金融產業為例進行分析。天津地區應該以濱海新區作為參考,對其金融業的產業結構進行分析。以此利用切實有效的戰略手段,推進區域金融的同城化以及一體化,以此促進其產業的優化升級,進而有效推動區域內新興產業的有效發展。
京津冀地區具有非常豐富的科技資源,無論是北京還是天津,在長時間的科技產業發展過程中集中了大量的科學技術。但是,這些科技資源大部分都集中在北京以及天津的雙核區域,這對于區域經濟的協調發展具有極大的不利影響。對此,就必須要落實切實有效的手段措施,促進京津冀地區的科技資源共享。如此,就能夠將雙核區域的科技優勢輻射向整個京津冀地區,進而就能夠促進區域間產業結構的優化發展,緩解區域內部的差異化問題。
綜上所述,通過對京津冀地區的經濟一體化形式進行分析,發現其存在著產業結構趨同以及各城市發展差異大的實際問題。針對這一問題,必須要完善區域規劃、增加區域資源的流動、促進資源共享。如此,才能夠實現京津冀地區社會經濟的健康、穩定發展。