做足做好供給 提升農村教育

本刊評論員

國務院總理李克強4月12日主持召開國務院常務會議，其中一項內容是部署全面加強鄉村小規模學校和鄉鎮寄宿制學校建設，為農村孩子提供公平有質量的義務教育。中央政府對農村教育的高度重視和關懷備至，督促我們再一次審視我們的農村教育工作，特別是鄉村小規模學校和鄉鎮寄宿制學校建設方面，認真查找“空白”和“短板”，以便為促進義務教育均衡發展、教育公平和提升教育質量做出扎實、有效的努力。

在整個農村教育工作中，小規模學校（包括一些教學點）一度遭遇困境，鄉鎮寄宿制學校建設也未能整體跟上，致使部分學生及其家庭無法享受教育發展的成果，也使得教育公平無法實現全覆蓋。如今，方向更加明確，農村小規模學校和鄉鎮寄宿制學校乃至農村教育有望迎來繁花似錦的“春天”。但花團錦簇的局面能否出現，不光取決于季節和氣候，還取決于育花者的努力。

我省各地經濟發展狀況不同，辦學情況各異，在搞好農村教育工作，辦好鄉村學校方面不可能采取同一模式，而應因地制宜，百花齊放。但做好這項工作也都有同一個基本路數：增加供給和改善供給。一句話，能否做出成效，要看供給側的“文章”做得足不足。

其實，我省已有成功范例。4月2日的《中國教育報》頭條以長篇通訊報道了涉縣的教育工作，題目為《一場縣域教育的“供給側改革”》。涉縣教育在供給側所做的文章好在哪里？總結起來不外乎兩點：保障“硬”供給，提升“軟”管理。

2015年，涉縣教體局出臺了《關于強基固本提升農村學校辦學水平的實施意見》，決定逐步恢復、增加教學班級、教學點、學校。此后一波波資金投入鄉村教育，如：投資370多萬元建成后池新愚公希望小學，硬件比縣城的小學還好。投入1000多萬元改造農村薄弱校涉縣五中，使其成為標準化學?！?016年涉縣遭受重大洪災，為保障各學校入冬取暖，縣財政安排1100多萬元?？睢?017年，為提升農村學校信息化水平，縣政府籌資8000余萬元。當年10月，在財政非常吃緊的情況下，縣政府又投資3000余萬元，對全縣230所學校的取暖設施進行了改造升級，令所有學校（包括教學點）均徹底告別了燃煤取暖的歷史。

除資金投入外，3年來，涉縣累計招聘教師650余名，全部安排到農村學校任教。

與硬件差距相比，管理水平、教師素質是農村學校提升辦學水平更難打破的桎梏，而拉低這兩者的因素中，首當其沖的是落后的觀念、陜隘的視野。面對這種局面，涉縣是怎么做的？涉縣借鑒企業管理的理念，搞了一場轟轟烈烈的“三全管理”改革，此舉令所有學校、校長、教師無一例外都成為全縣教育工程的參與者、先進理念的奉行者、改革舉措的執行者，強力扭轉了以往縣城先進校理念、方法已經在“跑車”上，而農村薄弱校的理念、方法還在“牛車”上的局面。比如，在縣城學校班級管理中早已普遍采用的“小組管理”模式如今也成為農村學校的“利器”。城里學校廣泛開展的校園閱讀、親子共讀等活動，也開始在農村學校落地、“發芽”。

2017年，涉縣教學工作取得歷史性突破：中考成績全市第一，而且創造了各單科成績全市第一的奇跡。這奇跡中顯然有鄉村學校的貢獻。從涉縣的種種努力中也不難看出，創造這一奇跡并無秘密可言。教育工作本就不是討巧的工作。

把硬件趕齊，在師資建設和管理方面向先進?？待R，這就是我們應該做、要馬上做的事。做好，做到位，鄉村教育的春天就會如期而至。