甘肅省“全面改薄”項目中“班班通”設備的使用現狀及盤活策略

包磊

【關鍵詞】 班班通;使用現狀;影響因素;長效機制

【中圖分類號】 G633.6 【文獻標識碼】 A

【文章編號】 1004—0463（2018）23—0024—02

黨的十九大提出，必須把教育事業放在優先位置，加快教育現代化，努力讓每個孩子都能享有公平而有質量的教育。教育信息化能夠以較低的成本，將優質數字教育資源便捷、高效地向農村和邊遠地區擴散，實現優質教育資源共享，擴大優質教育資源的覆蓋面，促進教育公平和均衡發展。

甘肅地處祖國西部，地形地貌復雜，山大溝深，交通不便，因經濟社會發展的原因，部分地區教學條件簡陋，師資匱乏，學生享受不到優質的教育資源。2015-2018年，甘肅省利用“全面改薄”資金5.06億元省級集中采購“班班通”設備，項目將全省義務教育階段學校多媒體教室的比例提升了近50個百分點，學校互聯網接入比例提升了近10個百分點，有效地促進了薄弱學校信息化建設，促進了教師信息素養的提升。但在具體實踐過程中，由于建設、管理以及培訓等方面出現的問題，不同程度地影響了“班班通”項目整體效能的發揮。

一、“班班通”設備的應用現狀

1.“班班通”設備使用率不高。盡管“全面改薄”項目為甘肅省的83個縣（市、區）的8000余所義務教育階段中小學校（教學點）集中配備了多媒體互動教學設備，為1600多所學校接通了互聯網絡，但是設備的應用情況卻不容樂觀，主要表現為：使用率不高，設備多處于“保護閑置”狀態，只有在公開課、上級檢查等場合才被派上用場;多媒體互動教學設備的功能未充分發揮，多作為代替板書的演示工具或作為信息資源的搜集工具使用，在促進學生發展，促進教學模式變革方面的作用甚微。

2.“班班通”設備教師使用積極性不足。一些教師設備使用意愿不夠強烈，教育教學思想陳舊，靠著教師的一張嘴、一支粉筆、一本書教學已經成為一種習慣，故步自封，不愿意接受新事物，認為新思想、新技術的實施給工作帶來不必要的負擔，從主觀上尚不能認可“班班通”設備對于改進教學效果的作用和價值，進而影響教師的使用水平和“班班通”設備的應用實效。

3.教師應用“班班通”設備水平欠缺。通過對教師“班班通”設備應用水平調研了解到：目前，甘肅省農村地區教師的信息化應用水平整體不高，主要表現為信息化設備的基本操作水平不高;數字教育資源的獲取途徑及檢索能力有限;數字化教育資源加工處理能力、利用“班班通”設備等信息化手段與學科結合開展教學的能力欠缺等。總之，教師的信息素養和信息化教學能力都有待進一步提升。

二、“班班通”設備應用的影響因素分析

1.網絡制約“班班通”設備使用。網絡是“班班通”設備有效使用的前提和基礎，網速是影響教育信息化發展的瓶頸。數據顯示，甘肅省百人以上的學校互聯網專線平均帶寬為20M，千人以上的學校不到100M。網速的制約導致“班班通”設備不能正常讀取網絡資源，尤其是視頻類資源，再好的設備也只能淪為落灰的擺設，造成大量設備的閑置和浪費。

2.數字教育資源影響“班班通”設備使用。教育資源是影響教師使用“班班通”設備開展教學的主要因素。數字教育資源不能滿足學校教師的實際教學需求，教師難以找到符合學生學情，適用當地實際的教學資源。盡管與當地教師的資源檢索能力有直接關系，但資源的優質和適用性也的確是目前資源建設面臨的主要問題。

3.教師應用能力影響“班班通”設備效能發揮。

（1）教師信息技術操作能力影響“班班通”使用效果。多數農村地區學校教師信息技術能力整體偏低，部分教師年齡偏大，信息化教學意識不強，信息化設備操作不熟練，影響了日常教學中信息化手段的應用。同時，大部分學校負責網絡管理、計算機維護的專業技術人員嚴重缺乏，不能及時排除設備故障，或不能得到及時維修而經常處于癱瘓或半癱瘓狀態，也在一定程度上影響了教師使用的積極性和使用效果。

（2）教師信息技術與學科整合能力影響“班班通”應用效果。農村地區學校缺乏有關信息技術與學科整合的針對性培訓和專業指導，大部分教師的信息技術與學科整合能力不足，多數教師仍然將PPT等展示型軟件作為信息化教學的主要輔助手段，交互式電子白板等設備的互動功能、各種學科軟件的教學功能均未得到充分發揮。 “教師講，學生聽”的傳統課堂模式沒有改變，課堂結構沒有得到有效優化，信息技術與課程的深度融合遠不能達到。

三、促進“班班通”設備應用的長效機制

教育信息化2.0時代，甘肅省教育信息化發展必須加大力度夯實基礎，持續做好“班班通”管理、應用及培訓活動，盤活“班班通”設備應用潛力，充分釋放“班班通”設備效能，進一步縮小城鄉差距，促進教育公平。

1.夯實基礎“通”網絡，促進“班班通”設備普及應用。網絡是制約班班通設備發揮實效的先決條件。各級教育主管部門要深入實地，尋找問題癥結，因地制宜制定切實可行的解決策略。加強與網信、發改、工信等部門的協調溝通，加大與中國移動、中國電信、中國聯通等企業和社會機構的合作力度，強化網絡建設及技術支持。農村學校的寬帶網絡可堅持“縣級統籌”原則，采取以縣為主、統談分簽的方式，加快“提速降費”“村村通”等政策的落實，有效解決學校網絡速度慢、服務跟不上的問題，為“班班通”設備的普及應用奠定基礎。

2.加大力度“通”資源，保障“班班通”設備發揮實效。

（1）共享優質教育資源。優質教育資源是影響“班班通”設備應用效果的主要因素。省級教育主管部門需加強對省級資源及管理平臺的統籌建設和支持力度，并上與國家，下與市州各級平臺互聯互通，增強省級教育公共服務體系的服務能力，將優質數字資源通到每一間教室，真正實現優質教育資源“班班通”、“校校通”，使偏遠農村學校的每一位師生都能夠免費共享國家、省、市各級平臺的優質數字教育資源，以滿足學校各類人員教育教學及管理對資源的實際需求。學校還應動員廣大師生積極利用資源，開展備課、授課或自主學習活動，改善教學效果，促進個人發展。

省、市、縣各級教育主管部門還需加強 “三個課堂”建設，全面推動城鄉、校際間優質資源共建共享，幫助農村學校教師成長和教育質量提升，實現甘肅教育均衡可持續發展。甘肅省定西市安定區李家堡學區創建的“陽光共享課堂聯盟”、甘肅省慶陽市慶城縣開展的“以縣帶村”在線執教項目，通過互聯網實現了“一校帶多校、一點帶多點”的教學、教研模式，構建了全方位、一體化的網絡“聯動”課堂;通過專遞課堂、名師課堂、名校網絡課堂三個課堂的建設，使本地優質教師智力資源得以共享，促進了“互聯網+”條件下的教育公平的實現。這些地方取得的先進經驗和探索出的典型模式，強化了“班班通”在教學中的作用，值得廣泛推廣，供各地學習借鑒。

（2）開發學科特色資源。教材配套學科資源是學校的主要資源需求。各級市、縣、學校可創新資源建設機制，通過組建區域、學校、學科聯盟等，以征集、引進、自主開發等多種方式，建設與學科教材版本一致的配套教學資源庫，供師生使用。此外，資源建設需兼具系統性和靈活性。系統性是指以課時為單位，建設包含教案、課件，教學案例、拓展資料、習題、教學實錄等配套資源包。靈活性是指學科資源需便于二次開發，以備教師在使用時根據實際情況自行修改和調整。

3.加強培訓“通”方法，促進教師信息化教學能力提升。教師的信息化教學能力是制約“班班通”設備應用實效的關鍵因素。各級教育行政部門、學校領導對教育信息化要樹立正確的認識，為教育信息化工作的順利開展提供政策、制度等多方面支持。可通過“送培到家”、“送教下鄉”等活動，把“名校課堂”“名師課堂”請到薄弱地區;可通過優秀教師示范課，專家點評課等多種方式幫助教師在實踐中成長，提高教師教學水平;亦可充分利用“國培”、“省培”、“班班通”、“網絡空間人人通”等培訓項目，將線上、線下培訓有機相結合，開展混合式培訓。培訓內容需實用且具有針對性，不僅應包括信息技術設備的基本操作、設備故障的處理等，還應加強學科教學軟件操作、網絡資源獲取加工、教育資源的設計開發、信息技術與學科融合、信息化教學設計等相關內容的培訓，從而全面提升教師應用信息化優化課堂教學、轉變教學方式的能力，幫助老師從技術的融合應用向創新發展轉變，為教育均衡發展提供有力支撐。

4.建立考核激勵制度，提升教師應用積極性。制度建設是推動應用的基礎性工作。為激發教師參與教育信息化工作的積極性，縣、區、學校需加強制度建設。教育行政部門可建立“班班通”設備應用的定期檢查與階段考核制度，并將區域內學校“班班通”設備應用效果作為領導年終考核的主要指標。學校可建立考核獎懲制度，將教師的信息化應用、培訓納入到教師績效考核，與評優、評先，晉升職稱相掛鉤，敦促教師專業發展。

綜上所述，教育信息化2.0時代，需有效使用“班班通”設備，并在基于“班班通”設備的教育教學實踐中不斷反思問題、總結經驗。希望本文提出的促進“班班通”長效應用的機制和策略，能有助于甘肅省“班班通”設備的長效應用，改善農村薄弱地區教育現狀，促進教育均衡和公平發展。