瀝青路面工程的施工組織設計

高波

摘要：施工組織設計是為項目施工而編制的一個非常重要的綜合性文件。包含經濟、技術、質量、安全和組織等方面內容，對施工的全過程提供規劃指導，體現了工程項目施工建設中的主導思想和中心思路，是工程施工組織的核心內容和重要參考。本文主要對筑路建設中的瀝青路面工程的施工組織設計及各項內容要點進行了分析和探討。

Abstract： Construction organization design is a very important comprehensive document for project construction. It includes economic， technical， quality， safety and organization aspects， provides planning guidance for the whole process of construction， reflects the leading ideas and central ideas in the construction of the project， and is the core content and important reference of the engineering construction organization. This paper mainly analyzes and discusses the construction organization design and various content points of asphalt pavement engineering in road construction.

關鍵詞：道路建設;瀝青路面;施工組織;設計要素

Key words： road construction;asphalt pavement;construction organization;design elements

中圖分類號：U416.217? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻標識碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文章編號：1006-4311（2018）35-0216-02

0? 引言

瀝青路面工程包括管道工程、基層工程、附屬工程、道路面層工程即瀝青混凝土面層鋪設工程等等眾多專業。瀝青路面工程施工單位要在開工之前對道路的諸多要素進行認真的研究和分析，編制出一個能夠指導施工的綱領性文件。施工組織設計就是這樣一個為項目施工而編制的非常重要的綜合性文件。其包含經濟、技術、質量、安全和組織等方面內容，對施工的全過程提供規劃指導，體現了工程項目施工建設中的主導思想和中心思路，是工程施工組織的核心內容和重要參考。道路的瀝青路面工程施工組織設計的編制，要以發展市政交通設施為目的，追求優質低耗、高速高效和安全文明生產，作出詳細的謀劃。

1? 瀝青路面施工組織設計的編制依據

①標準。GB50092-963《瀝青路面施工及驗收規范》、CJJ44-91《城市道路基路基工程施工及驗收規范》、CJJ1-90《市政道路工程質量檢驗評定標準》、50268-97《給排水管道工程施工及驗收規范》等國家和行業標準。其它現行的有關工程技術、施工驗收標準及規范。

②道路工程施工圖紙及設計文件。有效合法的紙質與電子版的設計施工圖紙是施工組織設計的最重要依據。必須由有資質的設計單位在其證書資格允許的范圍內設計和繪制。

③工程概況。工程概況是施工組織設計建立目標的基礎。諸如道路施工的設計全長、上下幅路型式，路面結構、規劃道路紅線寬度、路拱曲線及路面橫坡度。有無渠化路口，有無公交港灣停靠站，機動車道、非機動車道、人行道、中間分隔帶等的橫斷面尺寸，與城鄉主次干道相交形式，設計車速，標準軸載、路面設計年限等。

④工程現場自然條件。包括道路工程項目的起始兩端之間的周邊區域規劃、道路及橋梁涵洞所處區域的地形地貌、施工臨建及員工臨時宿舍附近的水文地質、氣象等自然地理環境條件;人文環境條件等;相關供方及物資運輸倉儲條件等等。

⑤工程前期文件。招標文件、投標文件、中標通知書、簽訂的工程施工合同、監理合同等等。合同中要求的工期計劃、質量要求和經濟條款是最重要的依據。

⑥施工單位基本情況。包括施工單位的企業資質、人力資源、機械設備、施工業績、榮譽稱號、企業文化及內部管理規定等。表明具備完成本項目的技術水平和生產能力。

2? 瀝青路面工程施工組織設計的質量要素

質量要素對于任何施工項目都是首要管理對象，也是編制瀝青路面工程施工組織設計的首個要素。

①執行標準規范和質量目標。要嚴格執行《瀝青路面施工及驗收規范》《市政道路工程質量檢驗評定標準》等標準規范;執行合同中規定的質量等級和施工企業的內控標準。參照工期、成本、安全、環保和文明生產目標，確保工程按質、按期、安全綠色文明的完成。

②內控質量標準的建立和實施。內控質量標準是企業為了從嚴要求自己而建立的一種內部使用的標準，內控標準一般都優于國家標準和行業標準，是一種帶有目標要求性的技術標準。施工企業圍繞瀝青路面質量級別，可在企業實施內控標準基礎上做出相對應的質量要求。

③建立質量保證體系。為了把瀝青路面施工過程中的質量活動加以系統化、標準化及制度化。要在施工企業原有質量保證體系的基礎上，建立動態化的質量保證體系，形成一個促進現場質量管理的有機整體。建立企業《質量手冊》施工分冊，引用和編制企業《程序文件》中的有關要求和記錄，自始至終采用動態控制的方法，提供強大的質量保證措施。

④運行質量計劃。計劃要囊括從進駐工地開始到竣工驗收的全過程;要對所有先后進入場地的施工隊伍的全員素質提出要求;對各個層次的施工流程、施工工藝、施工方法、施工環境、機具設備、進場材料進行全面策劃。隱蔽工程管理辦法和驗收制度、工程階段驗收放竣工驗收制度等內容。保證建立的質量體系正常運行并在施工過程中持續改進。

⑤施工過程中的質量監督。施工過程中的質量監督又稱為施工質量的事中監督控制，它是對施工實際操作過程的監督管控，是整個工程控制中最為關鍵的環節。其主要內容包括：對施工工藝、人員、材料等因素的控制，成立質量督察組不定時地對工程建設質量實施檢查。

⑥質量激勵。質量激勵是人力資源管理中的激勵機制在質量管理上的應用，是調動組織和職工積極性和創造性的有力工具。對精心組織、精心施工，質量達標的先進班組和個人實行獎勵是正激勵;對待不按程序施工，造成質量事故或出現工程質量隱患的班組和個人，視情節輕重對其進行行政或經濟處罰為負激勵。

3? 瀝青路面工程施工組織設計的安全要素

嚴格遵循“預防為主，安全第一”方針，保障職業健康同樣是施工組織設計編制的重中之重。要充分預計施工過程中可能發生的各種危險和危害，對施工的安全管理進行專門的規定和描述，其中要包括《安全施工管理制度》、《現場安全管理和檢查人員職責》、各環節施工的《危險預知》、《事故應急疏散和緊急救援預案》、《違章指揮和違章操作處罰考核辦法》等。

近年來國內外職業安全衛生研究結果表明，瀝青煙除對人的呼吸道黏膜和眼結膜產生刺激外，還可引起皮膚瘙癢、皮疹，頭疼，胃疼，食欲減退等癥狀。長期接觸瀝青的皮膚病患病率達到89%。所以，針對接觸瀝青對施工人員職業健康帶來的危害要專門制定《瀝青作業職業健康安全防護措施》。施工單位要為從事瀝青作業的工人配備防護用品，并根據季節、氣候和作業條件安排適當的間歇時間，嚴禁火焰與油直接接觸，防止火災發生。

4? 瀝青路面工程施工組織設計的組織要素

施工組織設計應該編制策劃出簡約高效的組織管理框架：

①人人明確責任。施工單位為了強化各級員工的責任意識。要詳細地制訂出高管層、技術層、協調層和一線施工層各施工技術管理崗位和操作崗位職責。要與參與施工的項目部及項目經理、測量員、材料員、施工員、質檢員和安全員等層層簽訂對其工作行為具有一定的約束力的《責任書》，明確各職能人員的工作目標、職責、權力和義務。做到既有分工，又有合作，責任到人，人人負責。

②步步技術交底。施工隊伍進場施工之前，要對每個工序每個部位、每個步驟、每個細節進行詳細的技術交底。技術交底的第一級是由設計人員、監理公司、質檢站向施工單位有關人員的技術交底;第二級由項目部技術負責人主持工程質檢、安全人員對參加施工的各工程處施工管理人員的技術交底;第三級是由施工管理人員對工人、操作者進行的技術交底。對施工工人的技術交底要由有經驗的技術人員做出演示示范。

③層層協調配合。注意幾個結合，即設計單位與施工單位的結合、施工單位與協作單位的結合、技術指標與經濟指標的結合、整體施工安排與具體施工安排的結合、前方施工與后方支持的結合。編制出施工企業、協作單位的人力、原輔材料和機械工具進場時機和先后順序。全面妥善地安排資源的供應與消耗。合理地確定出臨建設施的選址、數量、規模和用途，對臨建設施、材料和機具在施工場地上進行定置管理。把直接參加施工的單位與協作單位、部門與部門，階段與階段、過程與過程之間的關系更好地協調起來。

5? 瀝青路面工程施工組織設計的工期要素

工期是一個工程的施工時限。對施工企業來說，關注工期就是關注工程利潤。很多施工企業管理粗放，沒有意識到工期的重要性，導致在工程完工后難以要回工程款，甚至被巨額索賠。合理統籌安排和擬定施工進度計劃，對合同工期要進行詳細分解，也是編制瀝青路面工程施工組織設計時要重點考慮的。

瀝青路面工程屬于露天作業，會因為天氣等因素對原先定好的施工組織計劃產生影響。為了保證工程按時完工，就需要在施工過程中根據實際情況對施工組織計劃不斷做出調整。網絡圖和施工方案的編制要求施工單位盡可能采用先進的施工技術、使用自動化施工設備，提高施工建設過程的勞動生產率。同時，對施工進度進行細化設計，實行分階段、分項規劃，制定月計劃、周計劃和日計劃，使施工進度管理更為靈活，更易執行，從而使總的施工工期得到保證。

6? 瀝青路面工程施工組織設計的成本要素

施工組織設計應在人、材、物和能源等方面充分考慮施工成本控制，在滿足施工質量、施工進度、施工安全要求的基礎上，對各類資源實現最優化配置，最大化節省，從而合理控制施工成本。在人員組織安排上，以施工進度為前提，合理分配施工人員，有效降低人力資源成本，避免出現人員閑置和人員不足的問題。在降低材料消耗上，確保材料不丟失、不損壞、不變質。大搞技術革新，重視對邊角料的回收再利用。對施工分包單位的水電使用，實行掛表計量。通過節約辦公用品、減少業務招待等降低施工成本。

7? 施工組織設計作用的發揮

科學嚴謹的施工組織設計的內容全面完善，涉及工程施工的人力資源、水電能源、材料供應、運輸倉儲、機械設備、財務成本、流動資金、專業技術、管理制度、檢查考核、協調服務的方方面面，對保證擬建道路工程按期順利竣工完成、投入使用發揮著不可或缺的保證作用。

施工單位應該認真學習和貫徹執行編制完成的施工組織設計，按照策劃內容對整個施工過程進行合理的規劃和協調。及時解決施工各環節存在的問題。使之真正成為道路施工的行動指南。

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