新時代中國經濟結構轉型背景下收入公平

張麗芳

摘要：改革開放以來，隨著市場經濟的不斷發展，我國居民收入分配格局發生重大變化。城鄉之間、地區之間、行業之間、不同群體之間的收入水平從總體上的平均轉變為差距不斷擴大。當前我國正處于經濟大變革的關鍵期，經濟結構的優化升級對我國收入分配公平即是機遇也是挑戰。如何從我國當前國民經濟事實出發，深入改革收入分配制度，成為收入分配公平的迫切要求，也是新時代滿足人民對美好生活需要的關鍵

關鍵詞：收入分配 ；經濟轉型；生產方式；分配格局

隨著我國經濟的多元化發展，衡量收入分配公平的指標也應是多元的。但把收入分配公平的倫理性問題單純作為收入分配差距大小的實證問題，在理論上具有自由主義經濟學派理想市場假設的空想性，在實踐上與我國當下滿足人民對美好生活需要的要求相矛盾。從我國當前國民經濟事實出發，新時代我國收入分配的公平離不開當下的生產方式變革，抓住我國供給側經濟結構轉型的機遇，解決供給側結構背景下新的問題所帶來的分配不公的挑戰是我國收入分配公平的實踐基礎。

一、收入分配公平在當下我國經濟發展三期疊加關鍵期面臨的挑戰

1.我國經濟結構轉型過程中負效應對我國收入分配的挑戰

馬克思主義政治經濟學強調從我國當前的國民經濟事實出發。當前我國經濟發展進入增長速度換擋期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期的三期疊加的關鍵期。我國經濟轉型的宗旨旨在解決近年來經濟的快速發展造成的一系列社會問題。但這一政策實踐過程中的負效應卻為我國收入分配的公平提出了新挑戰。一方面生產過剩往往和失業、貧困、收入分配不公平問題是相互關聯的，另一方面中高端消費需求不足不利于我國經濟的長效發展，經濟轉型所帶來的負效應將為收入分配公平帶來雙重挑戰。

2.我國經濟轉型中政府職能的缺位對收入分配公平帶來的新挑戰

從我國當前的國民經濟事實出發，在供給側改革背景下，支持經濟長期增長的要素主要有五個：勞動力、土地和自然資源、資本、創新、制度，也就是從供給角度看，GDP總量、經濟增長主要取決于這五大要素。現在中國的經濟發展中，人口、土地、投資紅利對經濟增長主要作用已經不適應新時代我國經濟科學發展機制。因而，當下中國經濟的長期發展要更多地依賴制度轉變和技術創新。當下我國政府大力扶持高科技產業發展，在企業創新創業上出臺一系列行政法規，但往往忽視我國農民工將成為我國產業升級轉型的最大受害者，由于技術的缺乏和繼續教育資金的不足，農民工將隨時面臨失業變成過剩的勞動后備軍。在技術和制度為我國經濟轉型期的增長帶來巨大紅利時，農民工成為最大弱勢群體，加劇我國貧富差距。

三、收入分配公平在新時代中國經濟結構轉型期的機遇

1.構建理想的收入分配格局。

李實指出：“社會發展實踐表明，理想的社會收入分布是橄欖型分布，即中等收入規模較大，窮人和富人都相對縮小。縮小社會收入差距的一個重要途徑也是中產階層的擴大。擴中的順利推進主要取決于兩個方面的轉變：一是經濟結構和就業結構的轉型和升級，二是高等教育的大眾化和高等教育質量的提升。”[1]構建橄欖型收入分配格局，擴大中等收入規模不僅需要從政治、經濟制度上發揮我國政府對收入分配的宏觀控制，也需要我國加大對教育的投入，培養新時代符合社會需要的優秀人才。

2.堅持科學的理論假設

盧映西指出，“基本假設是否符合實際，往往決定了這個理論在現實中是否有用，對實踐活動是否具有指導意義。”[2]從我國經濟發展的歷史看，西方經濟學有限資源和無限欲望所對應的有限生產能力和無限消費能力顯然是不符合我國經濟發展事實的。“人有多大膽，地有多大產”的大躍進、涸澤而漁焚林而獵的的生態破壞都宣告西方經濟學生產能力有限和消費能力無限的假設性錯誤，在這個邏輯假設下發展經濟必然導致生態破環，社會發展停滯。從當前我國國民經濟事實出發，我國一些傳統行業已經出現嚴重的生產過剩，資源浪費，工人失業，貧富差距擴大。生產的過剩物品并沒有形成消費，這再次證明西方經濟學的生產能力有限和消費能力無限的經濟假設是存在邏輯錯誤的。

與此相反，中國社會科學院程恩富提出“‘資源和需要雙約束假設，即假設在一定時期內資源和需要都是有約束的。”[3]程恩富認為生產和消費是“有限-有限”的發展模式。我國經濟發展的實踐已經證實了程恩富“生產能力有限和消費能力有限”模式的邏輯前提的科學性。當下一些行業的生產過剩已經推翻西方經濟學的消費能力無限的假設。程恩富這一科學邏輯假設也是馬克思政治經濟學在中國特色社會主義道路中的新發展。馬克思在資本論中指出“生產力按幾何級數增長，而市場最多也只是按算數級數擴大。”[4]即生產和消費更應該是一種“大-小”的模式。從當前我國國民經濟事實出發，我國要堅持“有限-有限”的經濟邏輯假設，既不能走涸澤而漁的無限消費模式也不能走“人有多大膽，地有多大產”的無限生產模式。因此，可持續的經濟發展中資源和需要都需約束。

我國當下以供給側結構性改革為主線，把提高供給體系質量作為主攻方向，建設創新型勞動者的經濟改革正是“有限-有限”模式的科學發展模式，在之一生產模式下的分配公平才能更好的兼顧經濟發展中機會和過程的公平分配。

3.節制資本

孫中山最早在《三民主義》中提出節制資本。而今天意義上的節制資本已經發生重大變化。國內外一部分學者提出當今世界收入分配不公主要是財富的不均衡造成的。馬克思在資本論中指出資本具有逐利性，資本主義私有制使得資本在全球范圍內追逐最大利潤的同時必然放棄另一部分人的利益。只有堅持、鞏固我國國有經濟的主導地位，使資本創造利潤的過程可控，才能有效控制資本在追求效益的同時兼顧公平。

參考文獻：

[1]李實.收入分配格局的變化和改革.[J]。北京工商大學學報（社會科學版）.2015（4）：1.

[2]盧映西.從生產過剩的視角探索可持續發展的新方向.[J]，毛澤東鄧小平理論研究.2012（10）：7.

[3]程恩富.現代馬克思主義政治經濟學的四大假設[J].中國社會科學，2007（1）

[4]馬克思.資本論（第1卷）[M].北京：人民出版社，2004.endprint