公立幼兒教育管理現(xiàn)狀分析

黃贛英

幼兒教育是教育的開始，是幼兒一生教育的基礎(chǔ)。按照教育部的規(guī)定，每個學(xué)齡兒童都要接受正常的幼兒園學(xué)習(xí)。在國家教育政策允許的情況下，私立幼兒園發(fā)展勢頭良好，相反，公立幼兒園卻表現(xiàn)得比較消極。因此，如何發(fā)揮公立幼兒園自身優(yōu)勢，使其在有效管理中繼續(xù)前進，是我國所有公立幼兒園應(yīng)該思考的問題。

一、農(nóng)村幼兒教育的現(xiàn)狀及問題

（一）幼兒園設(shè)施陳舊，存在安全隱患。幼兒的生命健康安全是幼兒園其他一切教育教學(xué)活動的基礎(chǔ)，也是幼兒家長最為關(guān)注的首要問題。如果一所幼兒園不能保障幼兒的基本安全，那么其他一切就都是空談。然而，筆者發(fā)現(xiàn)一些公立幼兒園在設(shè)施、環(huán)境管理方面存在一定的安全隱患。例如，個別幼兒園普遍沒有安裝全套火災(zāi)自動報警系統(tǒng)，沒有明顯的幼兒可懂的安全出口指示標志，多數(shù)沒有使用幼兒安全插座，大型玩具多存在不同程度的損壞，但都仍然在使用。這些安全隱患將時刻威脅著幼兒的生命健康，一旦發(fā)生問題，將對幼兒造成或多或少的傷害，甚至造成無法挽回的結(jié)果。

（二）經(jīng)費投入不足，發(fā)展受到限制。在實際的管理中，往往是絕大多數(shù)公立幼兒園由于物價上漲等各種原因，按原有收費標準，不能維持幼兒園正常運轉(zhuǎn)后，由幼兒園申請上調(diào)收費標準，而不是各級政府主動的，制度性的，間隔若干年才進行調(diào)整。目前，撫順市的公立幼兒園發(fā)展經(jīng)費的嚴重不足，一方面面臨著政府投入的嚴重不足，另一方面又必須執(zhí)行政府規(guī)定的難以滿足其基本運營的收費標準。由于學(xué)前教育經(jīng)費緊張，該市目前省級示范性龍頭幼兒園較少，缺乏優(yōu)秀幼兒教師，到目前為止，正在運行的公立標準化幼兒園，幾乎都處在負債狀態(tài)，各項支出捉襟見肘，更別提設(shè)備的更新改造及教育的公益性與長遠發(fā)展了。

（三）家長教育觀念落后，幼兒教師專業(yè)性差。部分幼兒家長自身接受教育的程度較低，教育觀念較為落后，沒有樹立正確的幼兒教育觀念，不了解幼兒身心發(fā)展的規(guī)律和特點，缺乏教育幼兒的教育理論知識，導(dǎo)致在家庭教育中出現(xiàn)各種問題。個別幼兒教師年齡偏大，專業(yè)性不強，加上教育觀念陳舊、落后，沒有樹立科學(xué)的教育觀、兒童觀，認為幼兒園教師就是“帶孩子玩”。在對幼兒進行教育時，把幼兒當作“小大人”來看待，不尊重幼兒的獨立人格，不能遵循幼兒身心發(fā)展的規(guī)律，把幼兒園看成是幫助家長看護小孩的集中場所，影響了幼兒的健康發(fā)展。

二、促進農(nóng)村幼兒教育發(fā)展的途徑

（一）完善園內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施，提升園內(nèi)安全指數(shù)。首先，建立幼兒園安全檢查的長效機制。要將對幼兒園安全系數(shù)的上級督查與園所自查相結(jié)合。對幼兒園的安全、衛(wèi)生工作負有責任的衛(wèi)生、消防等部門，要切實將檢查工作落到實處，不能流于面子，流于形式。對于真正存在重大安全隱患的幼兒園，責令停業(yè)整頓，其他的安全問題，也要限期整改。幼兒園也要從自身健康、長遠發(fā)展的角度，定期、不定期地對園所建筑、消防、用電、設(shè)施等方面進行自查，面對安全問題，不找借口，立即整改。

（二）財政設(shè)立專項資金，確保每位幼兒入學(xué)率。只有在立法保障投資的基礎(chǔ)上，建立起一整套的政府財政支持、企事業(yè)及個人投資、家長繳費、社會捐資等投資機制體系才能是有意義的。例如，建立城市工薪子女公立幼兒園、村級公立幼兒園，以及學(xué)前一年免費教育等等機制，確保所有兒童都有平等的機會接受學(xué)前教育并享有基本的條件保障。一方面，公立幼兒園的舉辦應(yīng)把滿足低收入家庭幼兒基本的學(xué)前教育需求作為基本原則，另一方面，政府也應(yīng)承擔起為社會弱勢家庭子女提供必要資助的義務(wù)。另外，還可以制定各類形式的學(xué)前教育計劃，便于社會困難家庭子女接受幼兒期教育，提高學(xué)前階段的三年入園率，使其享有均等的受教育權(quán)利

（三）家長轉(zhuǎn)變觀念，促進家園合作共育。要改變家長的態(tài)度，首先要加大宣傳力度，讓幼兒家長充分認識到幼兒教育的重要性，轉(zhuǎn)變家長的教育觀念，在社會上形成一種關(guān)心幼兒、支持幼兒教育事業(yè)的新風尚。家庭是幼兒園重要的合作伙伴，幼兒園的教育教學(xué)活動，很多時候需要家長的支持和參與。幼兒園尤其是幼兒教師應(yīng)當加強與家長的交流合作，要充分發(fā)揮好主導(dǎo)作用，采用多種途徑、多種形式，加強對家庭教育的指導(dǎo)，如通過建立家長聯(lián)系簿、召開家長會、向家長開放半日或一日活動、宣傳欄等向家長介紹科學(xué)的教育理念，宣傳關(guān)于幼兒身心發(fā)展特點和早期幼教的方法及意義，幫助他們樹立正確的幼兒教育觀念，提高幼兒家庭教育的質(zhì)量。（作者單位：江西省贛州市南康區(qū)第二幼兒園）endprint