武鄉：夯基礎 建盟區 把教育扶貧工作落到實處

文 李曉紅 李玉鵬

武鄉縣是國家級貧困縣，貧困人口多，貧困程度深，脫貧攻堅任務艱巨。2017年，武鄉縣教育科技局根據“教育扶持脫貧一批”的目標要求，以中央、省市縣關于脫貧攻堅的決策部署為指導，堅持“扶貧先扶智、治貧先治愚”的工作思路，從八方面努力扎實開展教育扶貧工作，保障了貧困家庭子女免費接受良好的義務教育和職業教育，有效遏制了因學致貧、因擇校返貧現象，確保了無一名學生因貧失學輟學。

一、以夯實教育基礎為抓手，努力創優貧困生就學條件

投資1000余萬元，新建幼兒園3所，改擴建幼兒園2所，有效解決了貧困家庭幼兒入園難問題，學前三年毛入園率提高到90%。投資662萬元，完成了29所農村寄宿制學校廁所和30所農村寄宿制學校浴室改造，改建衛生間391間，改建面積5865平方米；投資1000余萬元，完成了16所農村寄宿制學校標準化建設，寄宿生生活條件得到明顯改善。

認真組織實施營養改善計劃。截至目前，全縣按縣城寄宿生每生每天0.5元、農村寄宿生每生每天3元，每學期按125天的標準，共下達2017年營養改善補助資金937062.50元。實施了“明廚亮灶”工程，全縣所有寄宿制學校食堂、餐廳全部安裝了視頻監控。制定下發了《關于加強義務教育寄宿制學校“兩員”管理辦法》，對義務教育寄宿制學校宿舍管理員和食堂從業人員進行了重新登記、聘用和崗前培訓，后勤管理服務水平大幅提高。

二、以城鄉聯盟辦學為抓手，著力構建均衡教育體系

組建了以武鄉二中等優質資源校為牽頭學校，涵蓋全縣基礎教育學校的7個教育盟區，以盟區為單位組建了工作機構，建立了學科工作坊和名師工作室，廣泛開展了區域教研、活動研討、結對提高、送教下鄉、回城跟師等活動，形成了橫向輻射、縱向貫通、互幫互進的工作格局，初步實現了資源共享、優勢互補，促進了城鄉教育一體化發展，保障了貧困家庭子女平等地接受優質教育，避免了一大部分貧困戶因擇校返貧。

三、以加強教師隊伍建設為抓手，著力提升教育教學水平

努力優化貧困村所在地教師學歷及年齡結構，在教師招聘補充配置時重點向貧困農村學校傾斜。2017年共招聘農村特崗教師48名，以政府購買服務形式招聘幼兒教師30名，為貧困村所在地學校招聘“三支一扶”教師11名；安排47名城鎮骨干教師到鄉村學校支教，2017年秋季學期共安排78名校長、教師進行城鄉間、校際間交流輪崗。注重提升鄉村教師隊伍素質，廣泛開展“國培”“省培”、業務能力提升等培訓，組織110名省市骨干教師進行了四次中小學幼兒園送教下鄉活動，送課586節。同時，努力提高鄉村教師待遇，在實施鄉村教師邊遠地區津貼制度的基礎上，按照有關標準為鄉村學校教師發放鄉鎮工作補貼，盡可能吸引縣域內優秀教師到貧困農村任教，盡可能讓貧困家庭子女享受優質教育。

四、以落實普惠政策為抓手，確保貧困家庭孩子不失學

制定了《武鄉縣教育資助資金管理使用辦法》，本著公平公正公開透明的原則，規范程序，強化監管，全力做好困難家庭幼兒補助、義務教育寄宿生生活補助、中等職業教育國家助學金和免學費、普通高中貧困生免學費和助學金以及貧困大學生生源地助學貸款等工作，確保貧困家庭子女有學上、不失學。工作中堅持做到三到位：一是政策宣傳到位，二是幫扶措施到位，三是資金落實到位，確保每一名建檔立卡貧困生都能享受到國家的資助政策。2017年已發放各類助學資金309.3萬元，受惠學生4929人；為3700名家庭經濟困難大學生辦理了生源地助學貸款，貸款金額共計2268.4萬元，有效地解決了眾多貧困學生因學致貧問題。

五、以縣級教育資助為補充，實現教育資助全覆蓋

從2016年秋季學期起，縣政府拿出專項資金，對本縣戶籍建檔立卡貧困戶子女且在本縣范圍內就讀的學前教育階段、義務教育階段的在校（園）學生和幼兒進行資助，資助標準為：學前幼兒資助課本費每生每年200元；小學生資助教輔用書費、寒暑假作業費每生每年440元；初中生資助教輔用書費、寒暑假作業費每生每年660元。2017年共下達縣級教育資助金161.6萬余元，資助學生6777人次，彌補了國家教育資助覆蓋不到的空白，實現了建檔立卡貧困生教育資助全覆蓋。

六、以職業技能培訓為抓手，讓貧困家庭孩子有技術

一是由縣教科局科技股牽頭，組織開展了以科技扶貧為主題的科技下基層活動、大型義診活動、專家講座、技能培訓、有獎問答等系列活動。為貧困村贈送農資、物品價值1萬余元，培訓農牧民500余人，發放宣傳資料2萬余冊。二是縣職業中學對貧困家庭子女免劃分數線、免學費、免住宿費，讓建檔立卡貧困家庭子女免費接受職業教育，學得一技之長，為貧困家庭子女學習生產技能、掌握發家致富本領提供了智力支撐，增強了貧困人口脫貧致富的內生動力。

七、以三級重疊包扶為抓手，保障深度貧困生上學無憂

武鄉全縣有19個深度貧困村、889戶2350名深度貧困人口，19個深度貧困村全部沒有學校和幼兒園，但共有75名建檔立卡貧困在校（園）學生、為確保深度貧困適齡學生順利完成學業、深度貧困村如期脫貧摘帽，我局專門制定了《武鄉縣深度貧困學生結對幫扶方案》，由縣教科局領導干部、校級領導、黨員教師三級重疊包扶深度貧困學生，用資助兜底的辦法解決其上學的后顧之憂，保障75名深度貧困學生全部順利完成學業。

八、以五幫聯動為抓手，提升貧困戶滿意度

按照武鄉縣委、縣扶貧開發中心安排，教科局幫扶監漳鎮5個行政村。為圓滿完成精準扶貧任務，我局確立了局領導帶頭包村幫扶、股室組建工作隊駐村幫扶、黨員干部到戶幫扶、學區學校包村幫扶、第一書記任職幫扶的“五幫聯動”工作機制，選派駐村第一書記2名，組建駐村幫扶工作隊5支，局機關全體黨員干部和校級領導全部到戶結對幫扶貧困戶。第一書記和幫扶工作隊常年駐村幫扶，幫扶責任人經常進村入戶，結合“五道五治”、環境治理、十九大精神宣傳等工作，宣傳扶貧政策，發放教育資助明白卡，協助貧困村、貧困戶改善村容村貌、戶容戶貌，制定實施脫貧計劃、脫貧措施等。組織系統黨員干部為貧困村植樹2000余株，其中為幫扶的姚家莊村種植“玉露香”梨樹100余畝，聘請專家為他們進行了種植指導和技術培訓，切實助力脫貧攻堅。對貧困戶進行春節慰問，送去大米、白面、油、春聯、掛歷等，貧困戶對扶貧工作知曉率和滿意度大大提高。

教育扶貧工作是一項長期的任務，我局將在2018年新起點上，再接再厲，奮力前行，讓縣域內所有貧困家庭子女都能享受免費教育，為脫貧攻堅的全面勝利再作新的更大貢獻！