職業(yè)高中貧困生精準(zhǔn)識別與扶持的研究

侯衛(wèi)強(qiáng)

(高平市教育局，山西 高平 048400)

新時(shí)期職業(yè)高中辦學(xué)規(guī)模與招生人數(shù)不斷增加的同時(shí)，貧困生所占的比例也在增加，但是由于提供的資助有限，如何使最需要的貧困生獲得資助和扶持成為職業(yè)高中教育扶貧的一大難題。面對龐大規(guī)模的學(xué)生群體來說，如何界定貧困生是真正家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生仍然是教育扶貧和資助的最大困擾。雖然職業(yè)高中學(xué)生在申請資助過程中，需要填寫“家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定申請表”以及家庭情況調(diào)查表，由居住地民政部門證明和班級民主評議產(chǎn)生，但是這種方法并不能真實(shí)全面地反映學(xué)生的家庭情況。因此，要促進(jìn)職業(yè)高中貧困生精準(zhǔn)識別與扶持。

一、利用大數(shù)據(jù)功能實(shí)現(xiàn)貧困生建檔立卡

要合理利用大數(shù)據(jù)做細(xì)貧困生檔案，加強(qiáng)對貧困生原始檔案的收集和分析，加強(qiáng)職業(yè)高中貧困生建檔立卡，形成檔案庫。利用大數(shù)據(jù)要對貧困生檔案信息的全面性和真實(shí)性進(jìn)行界定，準(zhǔn)確記錄貧困生家庭信息、致貧原因、貧困生需求、學(xué)習(xí)發(fā)展水平等因素，并利用學(xué)校“一卡通”系統(tǒng)對學(xué)生用餐、購物、上網(wǎng)、借書等消費(fèi)消息進(jìn)行分析，全面掌握他們的消費(fèi)水平。再者，貧困生檔案信息要及時(shí)更新，建立動態(tài)性的檔案庫，對于已經(jīng)脫貧的學(xué)生及時(shí)剔除檔案庫、記錄其他學(xué)生的情況，將真正需要幫助的學(xué)生納入到貧困生檔案庫中，有針對性地給予幫助和扶持。

二、利用輔導(dǎo)員和班主任作用精準(zhǔn)識別與扶持

首先，輔導(dǎo)員和班主任要科學(xué)選擇班級貧困生評定小組成員。班級貧困生評定小組是貧困生認(rèn)定的最基本組織，輔導(dǎo)員與班主任要加強(qiáng)統(tǒng)領(lǐng)和控制，成立評議小組要對其道德水平、責(zé)任意識等綜合考察，充分考慮其班級代表性、參與的合適性，及時(shí)對小組評議成員進(jìn)行思想政治教育，加強(qiáng)對貧困生隱私保護(hù)的同時(shí)，貧困生認(rèn)定過程中以公平、公正為原則投票表決。其次，要創(chuàng)新貧困生認(rèn)定程序。為了加強(qiáng)致貧學(xué)生“隱私”的保護(hù)，學(xué)生填寫貧困申請材料后，輔導(dǎo)員和班主任應(yīng)該成為第一接收人是輔導(dǎo)員，再組織學(xué)生進(jìn)行匿名材料審核和歸類整理；班級評議過程中取消自我陳述，充分尊重學(xué)生隱私，讓真正需要幫助的學(xué)生自主申請。最后，輔導(dǎo)員和班主任要加強(qiáng)對貧困生的后續(xù)教育，通過誠信教育、道德宣講、法制宣傳等活動增強(qiáng)學(xué)生誠信意識；加強(qiáng)對貧困生的勵(lì)志教育，選擇優(yōu)秀典型示范激勵(lì)貧困生成長成才；對貧困生加強(qiáng)感恩教育，廣泛開展感恩實(shí)踐活動，鞏固他們的責(zé)任意識、感恩意識和服務(wù)意識，為努力學(xué)習(xí)創(chuàng)造條件。

三、合理開展貧困生家訪和談心談話活動

職業(yè)高中學(xué)生規(guī)模龐大，開展貧困生家訪和談心談話活動難度是非常大的，但是合理開展對促進(jìn)精準(zhǔn)識別和扶持具有積極的作用。一方面，要合理組織開展貧困生家訪活動。促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)家訪與實(shí)踐家訪相結(jié)合，抽查貧困生以及其他學(xué)生群體，了解學(xué)生家庭狀況，這需要專任教師、學(xué)生干部等群體參與到貧困生家訪中來，分區(qū)域進(jìn)行精準(zhǔn)家訪和慰問，或者利用電話、短信等開展網(wǎng)絡(luò)家訪。貧困生家訪形式和內(nèi)容是不受限制的，促進(jìn)普訪、專訪與隨訪相結(jié)合，摸清楚貧困生家庭經(jīng)濟(jì)情況、在家的表現(xiàn)、與家人相處的狀態(tài)等。更重要的是，要全面了解被訪貧困生的情況，對特別困難學(xué)生給予特別關(guān)注，通過心理疏導(dǎo)、優(yōu)先家訪與慰問、特別困難學(xué)生幫扶等措施實(shí)施精準(zhǔn)扶持。另一方面，要主動走“近”貧困生，可以合理開展談心談話活動。要通過談心談話全面了解學(xué)生家庭貧困原因、貧困程度、學(xué)生心理狀況、人格特質(zhì)，并強(qiáng)化思想政治教育。利用QQ、微信、微博等與學(xué)生進(jìn)行保護(hù)型的談心談話，幫助學(xué)生消除談話的緊張感，全面了解學(xué)生的困難，實(shí)施針對性幫扶。

四、以精準(zhǔn)化為導(dǎo)向促進(jìn)貧困生科學(xué)識別、獎助與管理

首先，要發(fā)揮各區(qū)與教育部門的作用，針對職業(yè)高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生要建立單獨(dú)的認(rèn)定工作機(jī)制，以不同學(xué)校為核心建立“分輪認(rèn)定、分檔資助”貧困生認(rèn)定與扶持機(jī)制，促進(jìn)學(xué)校、班級以及學(xué)生資助管理部門形成三級聯(lián)動的界定機(jī)制，促進(jìn)學(xué)生資助管理部門與貧困生居住地區(qū)的聯(lián)系，通過隨機(jī)抽查等形式掌握貧困生的真實(shí)情況。二是職業(yè)高中要加強(qiáng)對特殊困難群體學(xué)生的關(guān)注，對于貧困生要實(shí)施精準(zhǔn)資助與獎助。對于孤兒要全面實(shí)施免學(xué)費(fèi)政策，對學(xué)校已有建檔立卡的孤兒、殘疾學(xué)生進(jìn)行獎助政策，對精準(zhǔn)扶貧下建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)困難與農(nóng)村低保學(xué)生提供學(xué)費(fèi)資助和崗位補(bǔ)助，根據(jù)學(xué)生情況實(shí)施全面的國家助學(xué)金、獎學(xué)金分檔評審與獎助。最后，要實(shí)施貧困生精準(zhǔn)管理。職業(yè)高中要圍繞學(xué)生資助工作建立科學(xué)的評價(jià)制度，將學(xué)校資助政策、工作開展情況等及時(shí)通報(bào)，對于特殊貧困生資助資金的發(fā)放要做到資金的透明管理和學(xué)生隱私的保護(hù)，確保學(xué)校和政府貧困生獎助政策“最后一公里”落實(shí)，并合理利用廣播、網(wǎng)絡(luò)等加強(qiáng)學(xué)校區(qū)域內(nèi)貧困生“三好學(xué)生”典型，利用公開欄、舉報(bào)信箱解決進(jìn)入貧困生庫但實(shí)際上不是貧困生的問題。

五、結(jié)論

職業(yè)高中貧困生精準(zhǔn)識別與扶持，是促進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧政策落實(shí)落地的有效措施，也是讓最需要的人獲得扶持的有效思考，對促進(jìn)教育公平具有積極的作用。這也就是要求要精確識別、精確幫扶和明確資助方式。