搬出窮窩換個活法

文_當代貴州全媒體記者 / 王法

貴州堅持以產定搬、以崗定搬，逐戶落實就業資源和脫貧措施，實現勞動力在城鎮充分就業，讓搬遷群眾有事可做、有業可就、有錢可賺。

易地扶貧搬遷是貴州省貧困山區“拔窮根”的根本辦法。貴州強力推進大扶貧戰略行動，要全力打好易地扶貧搬遷關鍵一仗。

作為堅決打贏脫貧攻堅戰的“當頭炮”，進入“十三五”時期，貴州結合人多地少的特殊省情，堅持以經濟要素集聚功能強、創業就業機會多、人口承載容量大的市州政府所在城市和縣城為主進行城鎮化集中安置，讓搬遷群眾能夠實現更好發展。

2017年，貴州下達搬遷計劃76.2萬人，其中建檔立卡貧困人口68.6萬人，建設安置點251個，要求新建項目全部實現城鎮化集中安置。

搬出窮窩子

1月9日，記者在廈蓉高速公路雷洞服務區見到潘曉祝、王雨婷夫婦。

世世輩輩居住在從江縣加勉鄉的潘曉祝夫婦，去年9月搬遷到洛貫侗鄉大健康產業示范區萬戶侗寨安置小區。在社區服務中心和貴州高速公路集團公司的幫助下，潘曉祝夫婦通過招聘“夫妻崗”員工的方式，12月被聘到服務區當保安和保潔員，每人月工資1600元。

“這都要感謝黨和國家的好政策。”說起搬出“窮窩子”后的新生活，潘曉祝告訴記者，以前在加勉鄉主要靠種田和養豬為生，每年滿打滿算也只有五六千元的收入，如今每年收入能拿到4萬多元。

從江縣委書記張廣淵說：“從江把易地扶貧搬遷工作作為第一民生工程，切實把搬遷對象、搬遷方向、支持政策搞精準，做到有效銜接。實現搬遷群眾能就業、穩得住、能致富。”

2017年，從江縣實施易地扶貧搬遷2096戶9358人，其中縣內安置1946戶8758人，跨區域搬遷150戶600人，全部為建檔立卡貧困人口。

去年8月，貴州省提出按照“通不了就搬，搬不了就通”的原則，進一步對居住在自然條件特別惡劣地區的群眾加大易地扶貧搬遷力度。

在脫貧攻堅中，貴州堅持以貧困自然村寨整體搬遷為重點，精準鎖定搬遷對象。瞄準“一方水土養不起一方人”的地方，界定遷出地區域條件和搬遷家庭個體條件，以50戶以下、貧困發生率50%以上的自然村寨整體搬遷為重點，先后組織12萬人次進行三輪自下而上的全面排查，精準識別出“十三五”搬遷對象。

截至2017年12月底，全省2016年易地扶貧搬遷項目45萬搬遷對象全部遷入新居，2017年易地扶貧搬遷項目已有8萬人搬遷入住，其余68萬搬遷群眾將于2018年6月底前全部搬遷入住。

走出新路子

漫步在貞豐縣者相鎮土布小鎮，一幢幢四合院建筑風格的新房整齊排列，搬遷到這里的老人們正在家門口休憩，孩子們則在一旁玩耍。

土布小鎮是貞豐縣易地扶貧搬遷安置點之一，貞豐縣把搬遷到小鎮的織娘、繡娘組織起來，成立“巾幗示范基地”，同時對編織好的土布由文化企業進行升級打造，提升品牌，對外銷售。

記者見到布依族搬遷戶饒大芬時，她正在紡線織布。兩年前，原本住在大山深處的饒大芬搬進了土布小鎮，現在的她已成為小鎮上一家民族文化旅游扶貧公司員工。

“我們以前在深山里編織土布都是用來給自己做衣服，現在是給企業織布，每天固定有100元左右的工資。”饒大芬說，同樣是編織土布，如今有了固定的收入，舊手藝走出了新路子。

在黔東南，以前在浙江省溫州市打工的從江縣秀塘鄉打浪村村民王樹習，2016年12月搬到從江縣美娥易地扶貧搬遷安置新區后，在社區開了一家小賣部，每個月有2000多元的收入。就在不久前，“老王移民生活用水用氣服務中心”也正式開始營業。

“新路子越來越多，生活也越來越好。”王樹習說。

水城縣海坪安置點海坪彝寨的搬遷戶安秀書，以前在地里辛苦地做農活一年也只有3000元—4000元的收入，現在靠祖上傳下來的刺繡手藝，每個月就可以有平均2000元左右的收入。

搬出來，走條新路，換個活法。“貴州省堅持以產定搬、以崗定搬，逐戶落實就業資源和脫貧措施，實現勞動力在城鎮充分就業，讓搬遷群眾有事可做、有業可就、有錢可賺。”貴州省水庫和生態移民局辦公室主任朱曉焰說。

過上好日子

走進紫云自治縣大營鎮百花村易地扶貧搬遷安置點，綠蔭環繞，寬敞干凈的道路，一排排漂亮的小樓房，小孩子在廣場上追逐打鬧，幾位大爺聚在門前閑聊……

貴州越來越多的村民通過易地扶貧搬遷工程過上了城鎮化生活。圖為三都自治縣移民新村搬遷戶正在掛燈籠。（張鑄 / 攝）

說起以前的住所，今年77歲的搬遷戶徐幫伍頗有感觸：“老家交通很不方便，到處都是陡坡。”徐幫伍告訴記者，他的兒子兒媳婦都在外面打工，兩個孫兒也在縣城讀書，自己一個人在家，腿腳不便，出行很困難，家里人很不放心，“現在搬過來好了，周圍都是平地，走親訪友也方便。”

同樣是百花村易地扶貧搬遷安置點的搬遷戶張小鳳，2017年8月搬過來后，開了一家小賣部，維持自己和孩子的日常開銷，“以前在外地打工不僅辛苦，還總是入不敷出，家中的老人小孩也無法照顧，現在這些問題都解決了”。

“搬得出，穩得住，能致富。”貴州深入總結過去易地扶貧搬遷經驗，結合貴州人多地少特殊省情的情況，決定以經濟要素集聚功能強、創業就業機會多、人口承載容量大的市州政府所在城市和縣城為主進行城鎮化集中安置，能讓搬遷群眾實現更好發展。

惠水縣為解決好“搬出怎么辦”問題，積極創新形成了“盤活三地、銜接三保、統籌三就、建好三所、用活三制”的“五個三”機制，助推易地扶貧搬遷后續發展，成為了全省可復制、可推廣的“惠水經驗”。

在正安縣，根據“五個三”思路，完善易地扶貧搬遷中水、電、管網等基礎配套設施建設，做好群眾、環保等相關工作，提前謀劃貧困戶的就業安置。

搬遷是手段，脫貧才是目標。如何做好搬遷后的文章，比搬遷本身更重要。為保障群眾搬遷后的生活，貴州各地積極思考，完善配套設施建設，豐富精神文化生活，讓搬遷群眾在新房住得舒心、安心、放心，真正過上好日子。