奮力譜寫新時代爽爽貴陽新篇章

文_貴州省委常委、貴陽市委書記 李再勇

貴陽將堅定不移地用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，把學習宣傳貫徹黨的十九大精神和習近平總書記在貴州省代表團重要講話精神不斷引向深入，牢記囑托、感恩奮進，推進公平共享創新型中心城市建設，奮力譜寫新時代爽爽貴陽發展新篇章。

黨的十九大期間，習近平總書記在貴州省代表團參加討論時，叮囑我們決戰脫貧攻堅、決勝同步小康，續寫新時代貴州發展新篇章，這是對我們的囑托，更是對我們的鞭策。走進新時代，踏上新征程，貴陽將牢記囑托、感恩奮進，奮力譜寫新時代爽爽貴陽發展新篇章。

用心用情用力學懂弄通做實黨的十九大精神。準確把握“新時代”，搶抓中國特色社會主義新時代蘊含的新機遇，走出一條西部欠發達省會城市換道超車的新路。準確把握新思想，把習近平新時代中國特色社會主義思想貫徹到一切工作的各方面和全過程。準確把握新矛盾，找準城鄉之間、區域之間、群體之間不平衡、不充分的問題，精準破解城鄉、城市、農村三個二元結構矛盾，更好地為人民謀幸福。準確把握新方略，結合實際找準著力點和突破口，把基本方略貫徹落實到具體工作之中。準確把握新使命，在進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想的進程中，積極作出貴陽貢獻。準確把握新目標，努力建設公平共享創新型中心城市。準確把握新囑托，增強省會意識、強化省會擔當，努力在解放思想上有新進步、在改革開放上有新突破、在后發趕超上有新成效、在全面建成小康社會進程中有新跨越。

用心用情用力建設公平共享創新型中心城市。著眼于順應新時代的新要求，著眼于讓人民群眾生活更加美好，著眼于肩負起省會城市的責任擔當，努力建設一個以創新為第一動力、協調為內生特點、綠色為普遍形態、開放為必由之路、共享為根本目的的城市；一個發展共建、社會共治、成果共享的城市；一個權利享有公平、發展機會公平、社會法治公平、制度安排公平的城市；一個依靠創新驅動、改革推動、開放帶動，實現高質量發展的城市；一個數據引領，大數據與實體經濟、生產生活生態空間、社會治理深度融合的“數谷”城市；一個集聚要素強、服務功能優、輻射范圍廣的城市；一個物質更加豐富、城鄉深度融合、生態環境優美、社會公平包容的城市；一個讓市民有更多獲得感、幸福感、安全感的城市，著力構建起現代化經濟體系、城鄉融合發展體系、和諧共生生態體系、現代社會治理體系和公平共享制度體系。

用心用情用力打造現代城市、特色小鎮、富美鄉村。以云巖區、南明區、觀山湖區為重點打造現代城市，其他區（市、縣）圍繞“五環一縱”布局特色小鎮與富美鄉村，讓現代城市高效集聚、特色小鎮星羅棋布、富美鄉村遍布全域，構建起城鄉融合發展大格局。以道路建設為“線”，讓城鄉要素流動起來。加快推進人民大道、旅游環線、“組組通”鄉村公路建設，將新建路網與中環、二環、三環、高鐵環、軌道交通等原有路網連接互通，構建起“五環一縱”的城市路網大格局，促進城市要素流向農村、農村要素流向城市，實現城鄉關系和農村經濟結構的戰略性重塑。以“4個100”建設為“點”，讓發展要素集聚起來。大力實施100個以上棚戶區改造，高標準建成100個以上特色小鎮、100個以上富美鄉村、100個以上田園綜合體，讓每一個“點”都成為要素的集聚點、創新的成長點、發展的爆發點。以同城發展為“面”，讓發展環境優化起來。促進區域協同，讓白云區與高新區、綜保區，花溪區與經開區，南明區與航空港經濟區“連”起來；讓觀山湖區與清鎮市、云巖區與觀山湖區、白云區與修文縣、烏當區與開陽縣、南明區與花溪區、修文縣與息烽縣“連”起來，讓貴陽與貴安新區、龍里縣、惠水縣“連”起來。通過“面”的連接，實現區域之間的要素互補、聯動發展。

用心用情用力推進質量變革、效率變革、動力變革。加快建設“中國數谷”。推進國家大數據綜合試驗區核心區建設，搶占大數據理論創新、規則創新、標準創新、實踐創新的制高點。推動實體經濟和數字經濟融合發展，形成大數據全產業鏈、全價值鏈、全生態鏈，做大數字經濟總量、做優數字經濟質量。加快實施“雙千工程”。加大“千企引進”力度，引進一批優強企業、高新技術企業、先進制造業企業，做大先進產能總量；加大“千企改造”力度，推動一批傳統產業轉型升級，推進“三去一降一補”，優化產業結構，防止“脫實向虛”。加快提升“開放平臺”。推動高新區、經開區、綜保區、航空港經濟區提檔升級，真正發揮“四輪驅動”作用；推動云巖區、南明區、觀山湖區率先成為新的開放平臺；“論”“干”結合持續增強數博會、生態文明貴陽國際論壇等活動性平臺的影響力、競爭力。

用心用情用力提升城市顏值、城市氣質、城市品質。加快建設全國生態文明示范城市。全面提升城市顏值。抓城市設計，科學融入城市生態環境、空間布局、建筑風貌等元素，讓城市看起來更養眼、更秀美。抓環境保護，打好藍天、碧水、青山、綠地保衛戰。抓城市管理，塑造整潔、有序、文明的城市形象。持續培育城市氣質。積極培育和踐行社會主義核心價值觀，發揚新時代貴州精神，弘揚傳統文化，提升貴陽的歷史厚度、人文高度、價值深度、形象風度、魅力溫度。積極涵養城市品質。提升城市的可持續性，加快實現經濟價值、生態價值、社會價值、文化價值最大化；提升城市的智慧性，建設新型智慧城市，讓貴陽加快步入智能化生活；提升城市的現代性，把貴陽打造成為具有時代特征、國際品質、獨具魅力、生態優良的高品質現代城市。

用心用情用力推進“十大民生提升工程”。著力推進就業創業、收入、人居環境、交通出行、教育供給、醫療健康、養老敬老、城市文明、智慧治理、平安建設等“十大民生提升工程”，切實解決群眾最關心最直接最現實的利益問題。把“以人民為中心”具體化、項目化。抓住當前影響群眾生活品質的短板，切實解決全市人民普遍關心的突出問題，讓市民在發展中有更多獲得感。完善工作機制。建立“領導小組+專責小組”協調有力、運作高效的工作機制，強化對“十大民生提升工程”的統籌協調，確保工作組織有序、推進得力。制定保障措施。把高質量、高標準的要求貫徹到“十大民生提升工程”實施的各領域和全過程，加快制定相關標準、規范，細化年度推進措施，創新民生保障機制，著力構建“政府統籌、社會共建”的多元化、可持續民生保障格局。

用心用情用力拓展改革的深度和廣度。堅持問題導向，緊緊抓住制約貴陽發展的瓶頸問題，扎實推進全面深化改革。深化供給側結構性改革。加快推進發展方式、發展要素、產業分工、產品結構等“四個轉變”，推進質量變革、效率變革、動力變革，擴大供給總量、優化供給結構、提高供給質量，加快實現供求關系新的動態平衡。深化城鄉“三變”改革。構建發展共建、社會共治、成果共享機制，用股權紐帶將各方利益聯結起來，讓市民（農民）成為城市發展和城市治理的“股東”，打造經濟發展的共同體、社會秩序的共同體、利益聯結的共同體，增強公平共享的發展動能。激活各類市場主體活力。通過深化改革、制度完善、服務提升、環境優化，提高國有企業、混合所有制企業、集體經濟和民營經濟的發展活力。

用心用情用力推進全面從嚴治黨。強化黨對一切工作的領導，堅決用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦指導工作推動實踐，突出政治領導、加強統籌協調、強化督促落實，切實發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用。加強領導班子和干部隊伍建設，注重實踐、實干、實效，切實做到講忠誠、強能力、有激情，確保各級黨委班子更加堅強有力，各級領導干部更加奮發有為。加強黨的基層基礎，不斷建強基層組織、選好帶頭人、壯大集體經濟，著力建設具有新時代鮮明特色的堅強戰斗堡壘。切實推進作風轉變，大興調查研究之風、學習創新之風、真抓實干之風，為建設公平共享創新型中心城市提供優良作風保障。