廣西職業學校“職業農民學院”農民培訓模式研究

黃栩呂相勇 李琳

【摘 要】本文論述廣西職業學校“職業農民學院”農民培訓模式，以廣西玉林農業學校為例從目標、主體、師資、課程、平臺、途徑六個方面進行探索，提出確立“產+學+營+管”培訓目標模式、構建“政+行+校+企”培訓主體模式、打造“校+行+所+企”培訓師資模式、開發“技+文+營+管”培訓課程模式、搭建“示+訓+學+商”培訓平臺模式、實現“送+觀+訪+帶”培訓途徑模式等措施，以改革、引領、示范、推廣廣西職業學校農民培訓模式，更好地服務鄉村振興戰略。

【關鍵詞】廣西職業學校? “職業農民學院”? 農民培訓模式

【中圖分類號】G? 【文獻標識碼】A

【文章編號】0450-9889（2018）09B-0032-02

2015 年 4 月，自治區農業廳與玉林市人民政府共建廣西玉林職業農民學院，承辦主體是廣西玉林農業學校，是廣西乃至全國第一所職業農民學院。此后，自治區農業廳直屬 5 所農業職業院校陸續成立“廳·市共建”的職業農民學院。利用職業農民學院的載體，這些職業學校已逐步成為廣西新型職業農民、水庫移民勞動力、“雨露計劃”貧困村勞動力、農村實用技術等農民培訓的主力軍。此后，全國不少省、自治區、直轄市進行效仿，職業學校“職業農民學院”農民培訓模式應用已十分廣泛。作為第一所職業農民學院承辦主體，廣西玉林農業學校為社會開展農民培訓的探索，從確立目標、構建主體、打造師資、開發課程、搭建平臺、實現途徑等方面進行系統研究，形成“職業農民學院”模式，以更好地指導職業學校開展農民培訓工作，服務鄉村振興戰略。

一、確立“產+學+營+管”培訓目標模式

2012 年，農村勞動力特別是青壯年勞動力留農務農的內生動力總體不足，“誰來種地”“如何種好地”問題成為現實難題。國家提出培養“有文化、懂技術、會經營”的新型職業農民，并加大新型職業農民培育力度。在此背景下，廣西所有農類職業學校紛紛成立校內教輔機構—— 繼續教育培訓中心，參與到新型職業農民培育培訓環節工作之中。廣西玉林農業學校為現實新型職業農民培育“有文化、懂技術、會經營”的目標，在培訓開展過程中，為讓學員掌握相應農業產業技能、繼續學習的能力、經營和管理能力，經過兩年多的探索逐步確立了“產+學+營+管”目標培訓模式，使培訓目標更具體、更豐滿、更現實。

“產”是指農業各產業技能，是在培訓過程中讓農民掌握單一農作物或經濟作物，如水稻產業從選種、育苗、播種、田間管理、收獲、貯藏、加工、品牌打造、營銷全程各階段關鍵知識與技能。

“學”是指繼續學習的能力，是培訓過程讓農民學會如何利用各種平臺、媒體、他人、手段、機會等提高自我繼續學習的能力，以促進產業技能特別是經營、管理能力的提升。

“營”是指農業產業化經營能力，是用管理現代工業的辦法來組織現代農業的生產和經營。它以國內外市場為導向，以提高經濟效益為中心，以科技進步為支撐，圍繞支柱產業和主導產品，優化組合各種生產要素，對農業和農村經濟實行區域化布局、專業化生產、一體化經營。

“管”是指企業管理能力，是讓農民及時了解和掌握涉及“三農”的法律法規，依法解決農業生產經營中遇到的各種問題，圍繞支柱產業和主導產品，優化組合各種生產要素，對農業和農村經濟實行區域化布局、專業化生產、一體化經營、社會化服務、企業化管理，形成以市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農戶，集種養加、產供銷、內外貿為一體的經濟管理體制和運行機制。

二、構建“政+行+校+企”培訓主體模式

2015 年 4 月，為了把新型職業農民培育過程中相關的政府、農業行政部門、學校、企業等多方松散型培訓主體形成緊密型培訓主體，自治區農業廳與玉林市人民政府協商共建廣西玉林職業農民學院。職業農民學院設立管理委員會，由玉林市人民政府和自治區農業廳組成，建立相應的學院章程及議事制度，依托自治區玉林農業學校，統籌區域內各縣市區的農業局、農技推廣機構、農業企業、農民合作社，吸納中國農業大學網絡教學等校內外優秀培訓資源，開展新型農民培育培訓及其他涉農培訓，構建了“政+行+校+企”培訓主體模式。形成“政”“行”“校”“企”四個主體相互交融，機構健全、經費保障、責權明確，并逐步形成了“政府購買服務—農業部門牽頭—職業農民學院實施培育—農業企業及農業合作社廣泛參與”的運行機制，保證了培訓工作更有效地開展。

三、打造“校+行+所+企”培訓師資模式

師資隊伍是實施新型職業農民培訓的關鍵資源，為達成“產+學+營+管”的培訓目標，廣西玉林職業農民學院制定培訓師資選用條件、崗位職責、考核制度，并明確了授課的內容、方向、范圍和授課的方式方法。緊緊圍繞“糧、果、菜、禽畜生產”等主導產業，聘請自治區、市、縣各產業知名專家、農業企（社）負責人、種養能手、科研院所及廣西玉林農業學校專業教師組建了近 100 人的新型職業農民培育培訓師資團隊。打造“校+行+所+企”多元化培訓師資隊伍，改變以學校專業教師為主的培育師資局面，全面提高學員的產業生產技能、繼續學習能力、經營和管理綜合能力。

四、開發“技+文+營+管”培訓課程模式

新型職業農民培育培訓沒有現成的培訓教材，特別是缺少“一看就懂、一學就會、一干就靈”的“本土化培訓教材”。為此，廣西玉林職業農民學院圍繞農業部頒布的各產業培育規范，深入農村對農民開展培訓需求調查基礎上，本著“干什么，學什么;缺什么，補什么;要什么，給什么”的思想，從滿足學員對“產業技能+文化素養+營銷能力+管理水平”四個維度培訓需求來開發培訓內容，并從“培育方案—培育教材—課程資源庫—教學方法”逐層遞進，開發了特色化、系統化、本土化的“技+文+營+管”培育培訓課程體系，并在向農民傳授農業產業知識、技能、經營管理能力的課堂上運用不同的適合成人學習特點的教學方法，保證培育培訓工作具有更強的針對性、可操作性和有效性，進而達成“產+學+營+管”的培訓目標。

五、搭建“示+訓+學+商”培訓平臺模式

為銜接地方特色農業產業，充分融合學校現有的資源和當地的資源，讓新型職業農民增知識、增能力、重素養、增效益，廣西玉林職業農民學院利用“新型職業農民培育綜合類基地”作為示范平臺;利用農業生產園區作為實訓大平臺;利用教材、教案、課件、微課、視頻等數據組成在線學習的云平臺;利用學校的農村電子商務公共服務中心作為農產品上行的電商平臺，搭建“示+訓+學+商”培訓平臺模式，四個平臺功能相輔相成，又各有側重，基地示范平臺開展現場觀摩教學增強學員發展種養產業的信心;農業生產實訓大平臺注重培訓農民的生產技能;云教學平臺注重培訓農民的持續學習能力;農產品電商平臺注重培訓農民的經營管理能力，以適應學員成年人學習的特點，提高學習興趣，提升培訓效果。

六、實現“送+觀+訪+帶”培訓途徑模式

廣西玉林職業農民學院為了提高學員的培訓效果，使學員“來得安、學得會、用得上、做得到”，以“送+觀+訪+帶”模式，活化培訓途徑，把短期行為變長期行動、培訓變培育，實現量變到質變的飛躍。

（一）“送”，讓學員“來得安”。為實現新型職業農民培育“整村推進”“全生育周期、全產業鏈、分階段開展”“農民田間學校教學”，廣西玉林職業農民學院實行“送訓下鄉”，把培訓放在所在的鄉鎮村屯的會議室、文化室或農民合作社的工場開展，方便學員就地就近就產業安心地來參加培訓。

（二）“觀”，讓學員“學得會”。為促進學員直觀學習、增強認知、理解和掌握相應產業的生產、銷售的技能，廣西玉林職業農民學院在培育教學過程中大量使用“農民田間學校”教學模式，按照理論教學與生產經營現場教學 1∶2 的比例，組織學員到種養殖專業合作社、種養大戶、家庭農場、示范基地、加工企業、電商銷售企業等實體，開展現場觀摩、實踐訓練“理實一體化”教學，保證學員看得懂、學得會。

（三）“訪”，讓學員“用得上”。為提升培訓實效，廣西玉林職業農民學院組建的農業各產業專家、教授團隊除培訓中做好教授工作外，還利用社交、通信、媒體在線、實地指導等手段開展培訓后跟蹤回訪服務工作，成為學員生產、經營、管理上“不走的參謀”，指導學員用得上。

（四）“帶”，讓學員“做得到”。為實現產業興村，“不走的參謀”圍繞“一村一品、一村一景”新農村建設傳授產業知識、進行技能培訓的同時，帶領學員從本村屯產業的整體發展上加強合作，整合資源，創新創業，統一治理，提高效益，思考、謀劃、布局和革新，“傳一手、幫一把、扶一段、帶一程”開展產業創業孵化，實現學員“做得到”的愿望。

職業學校“職業農民學院”農民培訓模式，經廣西玉林農業學校三年的探索研究，扮演科研者、示范者、教育者、服務者和合作者等多重角色，在培訓的目標、主體、內容（師資/課程）、平臺、途徑上經過立體打造、系統革新、有機整合自成體系，既在新型職業農民培育工程項目中起到改革、引領作用，又在其他農民培訓項目上起到了示范、推廣作用，把短期行為變為長期行動，培訓變培育，實現農民培訓效果質的提升，促使廣西職業學校以農民培訓為抓手、鄉村振興戰略為契機、高質量培育農村人才隊伍為主線、“傳一手、幫一把、扶一段、帶一程”為路徑，譜寫出服務“三農”新篇章。