行政事業(yè)單位實(shí)施內(nèi)部控制加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的措施

朱艷麗

隨著我國社會主義經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展，我國的事業(yè)單位要實(shí)施內(nèi)部控制就得加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，而在具體實(shí)施過程中，由于一些因素導(dǎo)致內(nèi)部控制時(shí)出現(xiàn)很多問題，這就需要我們找到問題的關(guān)鍵，針對導(dǎo)致問題發(fā)生的根源來有的放矢，最終實(shí)現(xiàn)解決問題，加強(qiáng)內(nèi)部管理。

加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的作用

加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理是適應(yīng)社會發(fā)展的必然選擇，在社會發(fā)展中，行政事業(yè)單位在其中占有重要的地位，行政事業(yè)的發(fā)展對社會發(fā)展有著深遠(yuǎn)影響，為了適應(yīng)社會發(fā)展的速度，行政事業(yè)單位必須加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，這樣才能讓事業(yè)單位更好地進(jìn)行內(nèi)部控制，進(jìn)而更好地進(jìn)行事業(yè)單位的改革以適應(yīng)發(fā)展的需要。

加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理能夠有效地解決相應(yīng)的問題，雖然我國的經(jīng)濟(jì)不斷的發(fā)展進(jìn)步，但行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制過程中所存在的問題也突顯出來了，有的事業(yè)單位內(nèi)部控制達(dá)不到公開公正、透明無私，部分內(nèi)部控制體系還發(fā)展得不夠完善，所以加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理勢在必行，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理能夠有效的避免出現(xiàn)一系列不道德的問題，也能夠降低單位成本節(jié)約資源，提高工作效率；隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的確立和發(fā)展，企事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理也要適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而進(jìn)行革新，在革新的過程中會有很多問題出現(xiàn)，這樣就需要行政事業(yè)單位通過內(nèi)部控制來解決問題，避免出現(xiàn)財(cái)務(wù)問題，當(dāng)然我國當(dāng)前行政事業(yè)單位對于加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理加強(qiáng)內(nèi)部控制這一思想有欠缺，所以我們更應(yīng)該加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和內(nèi)部控制，改善現(xiàn)狀。

財(cái)務(wù)管理方面存在的問題

預(yù)算管理體系不完善，在行政事業(yè)單位的內(nèi)部運(yùn)行中設(shè)置預(yù)算管理體系是必須的，通過預(yù)算管理體系工作人員可以根據(jù)估算來進(jìn)行工作的開展，但是目前我國事業(yè)單位內(nèi)部管理中的管理人員更注重的是利益，對于加強(qiáng)管理的思想不夠重視，而且在具體執(zhí)行過程中對于預(yù)算和支出的監(jiān)督和控制力度不夠，從而導(dǎo)致預(yù)算管理體系不夠完善，同時(shí)這個階段我國的事業(yè)單位預(yù)算時(shí)間設(shè)計(jì)得不夠合理，容易導(dǎo)致資金和支出部分不能相對應(yīng)，所以在財(cái)務(wù)管理過程中要不斷地完善預(yù)算管理體系，提高預(yù)算的實(shí)用性和可信度，杜絕浪費(fèi)資源，節(jié)約開支。

會計(jì)基礎(chǔ)工作不合理有失規(guī)范，會計(jì)基礎(chǔ)工作是行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理的重要組成部分，會計(jì)基礎(chǔ)工作做得好，事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理才能夠更符合要求，而在會計(jì)基礎(chǔ)工作中會計(jì)科目的合理設(shè)置尤為重要，會計(jì)科目設(shè)計(jì)合理規(guī)范，能夠有效地避免核算的失誤，提高工作效率，當(dāng)前我國的行政事業(yè)單位在進(jìn)行會計(jì)基礎(chǔ)工作過程中并沒有關(guān)注會計(jì)科目的重要性，這給會計(jì)核算工作帶來了一定的困難，還有在實(shí)際工作過程中，我國的事業(yè)單位的記賬憑證質(zhì)量參差不齊，影響會計(jì)工作的有效進(jìn)行，給單位的財(cái)務(wù)管理帶來了不小的麻煩，所以我們要重視會計(jì)基礎(chǔ)工作，做好會計(jì)科目的設(shè)置，保證記賬憑證的合理和規(guī)范，進(jìn)而使得整個財(cái)務(wù)管理體系合理和規(guī)范。

財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)良莠不齊，事業(yè)單位進(jìn)行財(cái)務(wù)管理最主要依靠的就是財(cái)務(wù)管理人員，所以財(cái)務(wù)管理人員對于單位財(cái)務(wù)管理的影響是深遠(yuǎn)的，有高素質(zhì)的財(cái)務(wù)管理人員能夠幫助單位合理有效地進(jìn)行財(cái)務(wù)管理，節(jié)約成本和支出，避免資源浪費(fèi)，而現(xiàn)實(shí)工作中，很多行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理人員，有的不熟悉法律法規(guī)制度，有的不具有相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)管理知識，有的單位限制財(cái)務(wù)管理人員的自我提升，有的財(cái)務(wù)管理人員對于自身的要求低，在意識上沒有把單位的財(cái)務(wù)管理當(dāng)成自己的事業(yè)，努力工作，還有一些主客觀原因?qū)е率聵I(yè)單位的財(cái)務(wù)工作人員自身素質(zhì)不一，影響了單位的財(cái)務(wù)管理和經(jīng)濟(jì)管理意識，財(cái)務(wù)管理人員是行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的主導(dǎo)，只有優(yōu)秀的高素質(zhì)的財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行財(cái)務(wù)管理，才能使單位開源節(jié)流，優(yōu)化資源配置，有效地進(jìn)行內(nèi)部控制。

解決財(cái)務(wù)管理方面存在的問題的措施

建立健全的合理的財(cái)務(wù)管理體系和制度，對于所有行政事業(yè)單位來說財(cái)務(wù)管理都是重中之重的工作，有效合理的財(cái)務(wù)管理才能夠使得事業(yè)單位進(jìn)行有效的經(jīng)濟(jì)管理和限制，避免經(jīng)濟(jì)問題等情況的出現(xiàn)，所以行政事業(yè)單位首要任務(wù)是建立和健全財(cái)務(wù)管理體系和制度，進(jìn)行有效的內(nèi)部控制，建立健全財(cái)務(wù)管理體系，不僅要加強(qiáng)對于會計(jì)的管理和會計(jì)體系的完善，還要規(guī)定好每個崗位的工作職責(zé)，賞罰分明，做到公正公平，公開透明，還要設(shè)置相應(yīng)的部門進(jìn)行監(jiān)督和管理，保證財(cái)務(wù)部門制定的財(cái)務(wù)管理體系和制度的準(zhǔn)確和合理性。

進(jìn)一步提高財(cái)務(wù)管理人員的自身素質(zhì)，行政事業(yè)單位要實(shí)現(xiàn)內(nèi)部的有效控制，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，最主要的是提高財(cái)務(wù)管理人員的自身素質(zhì)和水平，事業(yè)單位可以給財(cái)務(wù)工作人員提供提升自身素質(zhì)的機(jī)會和條件，工作人員也可以利用工作外的時(shí)間來提高自身，當(dāng)然最首要的就是財(cái)務(wù)工作人員必須要端正自己的思想，認(rèn)真仔細(xì)的對待工作，用自己的能力和水平來加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，事業(yè)單位也可以設(shè)置考察和考核，側(cè)面監(jiān)督督促財(cái)務(wù)管理人員提高自身素質(zhì)和能力。

事業(yè)單位的管理部門要加強(qiáng)監(jiān)督和審核，財(cái)務(wù)管理不單單靠理還要靠管，所以行政事業(yè)單位要加強(qiáng)內(nèi)部管理，有效的管理財(cái)務(wù)，需要靠審計(jì)部門來進(jìn)行監(jiān)督和審核，加強(qiáng)執(zhí)行力度，避免財(cái)政部門在財(cái)務(wù)管理中不必要的問題的出現(xiàn)，有效地減少財(cái)政失誤，提高工作效率，節(jié)約資源成本，保證行政事業(yè)部門的有效運(yùn)行。

隨著社會發(fā)展和經(jīng)濟(jì)體制的改革，行政事業(yè)單位在內(nèi)部管理控制過程中，越來越需要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，雖然這是社會發(fā)展的必然，但在實(shí)際工作過程中，有很多單位對于這個觀點(diǎn)不夠重視，在意識上并沒有想實(shí)施加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的想法，還有雖然有的單位加強(qiáng)了管理但管理的力度不夠，財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)不一，財(cái)務(wù)管理制度的不完善和合理等因素都給單位的財(cái)務(wù)管理帶來了困難，所以針對問題我們要逐個解決，提高財(cái)務(wù)工作人員的綜合素質(zhì)，建立健全完善合理的經(jīng)濟(jì)管理體系和制度，加強(qiáng)對財(cái)務(wù)的審計(jì)和監(jiān)督，降低開支，優(yōu)化資源配置，保證行政事業(yè)單位加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的力度和效果，實(shí)現(xiàn)有效的內(nèi)部管理控制，保證事業(yè)單位的進(jìn)一步發(fā)展。

（作者單位：濟(jì)南市槐蔭區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局）endprint