淺談衛生事業卓越管理人才培養

李秀芹+羅桂華+賈利利

【摘 要】 針對衛生事業管理人才培養卓越計劃存在的問題，改革思路主要是：明確定位培養目標；科學構建課程體系；建立校企聯合實踐平臺；優化師資隊伍，培養“雙師型”教師。

【關鍵詞】 卓越計劃；衛生事業；管理人才；培養；問題；措施

一、卓越人才培養的背景

隨著世界多極化、經濟全球化深入發展，科技進步日新月異，人才競爭日趨激烈，經濟發展方式加快轉變，都凸顯了培養創新人才的重要性和緊迫性。面對前所未有的機遇和挑戰，《國家中長期教育改革和發展綱要（2012—2020）》提出，把改革創新作為教育發展的強大動力，培養一批拔尖創新人才，建立卓越人才培養的機制。卓越人才是社會人才結構中獨特而又非常重要的類型，對人才定位、培養目標、教學過程和辦學特色等方面都有特殊要求。

而衛生事業管理專業在這樣的國際形勢下，其使命和責任更加重大，因為衛生事業承擔著保證衛生安全、預防控制疾病、促進人民身體健康的使命，是我國社會主義事業的重要組成部分。現階段衛生領域的改革之深，力度之大，要求之高，對衛生事業管理人才更是提出了很高的期望。

二、卓越衛生管理人才培養中出現的問題

根據目前調查，衛生事業管理人才培養在以下幾個重大方面存在問題，影響、制約著卓越人才的培養。

1、培養目標定位不準確，專業特色不顯著

衛生事業管理是以管理學和衛生管理學為基礎的，融社會學、經濟學等為前提的交叉性學科。其培養目標多數定位為培養有思想、有能力，能適應社會經濟和衛生事業發展需要，具備公共管理基礎理論和知識，熟練掌握社會調查、統計分析、政策研究、寫作策劃的基本技能，具備基于“互聯網+”創新創業精神的德、智、體、美全面發展專門人才。這些培養目標過于寬泛，沒有專業特色，也沒有核心優勢，對卓越人才的培養沒有指導性意義。

2、課程設置不合理

該專業的課程設置上，采取的是一種基礎醫學——公共衛生——衛生管理課程體系。醫學課程比重過多，部分醫學課程整體套用臨床醫學專業教材，進一步增加了衛生事業管理專業人才培養的難度，學生不但無法掌握專業的臨床知識，還會產生一種“學得寬但學不專”的負面感受。基礎管理課程較少，且面較窄；專業方向課程太多，特色不鮮明，與專業定位差距較大。相對來說在國外，基本上所有的院校并不把醫學教育作為衛生事業管理專業教育的基礎，而是要求學生掌握的廣泛人文社科類知識、自然學科類知識以及扎實的管理學知識，并以此作為衛生事業管理專業教育的基礎。其課程設置邏輯并不同于我們目前的基礎醫學——公共衛生——衛生管理的課程體系。

3、該專業師資隊伍建設薄弱，人才培養受限

專業發展較快，但師資隊伍建設還需要不斷完善。目前存在著以下幾大問題：一是從事衛生事業管理專業教學、科研的師資人員較少，專職教師有限，師資力量薄弱；二是在有限的衛生事業管理專業師資隊伍中缺乏具有衛生事業管理一線工作經驗的師資人員，缺乏專業實踐技能和工作經驗，培養學生的實踐操作能力的機會少；三是衛生領域發生著極大的變化，包括醫藥衛生體制、城鎮醫療保險制度、公立醫院運行機制等改革，面對新的行業環境，從事衛生事業管理專業教研的老師未能及時組建課題小組進行研究討論，根據新形勢改革教學方案，學習新方法，了解新思路，縮小目前該專業的人才教育培養模式與形勢變化需要之間的差距。在這樣一種教育環境下，該專業畢業生的培養會受到一定的限制。如何加強師資隊伍的建設是卓越人才培養的關鍵環節。

三、卓越衛生管理人才培養的思路

因而針對以上幾個問題，想培養卓越衛生事業管理人才，就必須做好以下幾項工作。

1、定位培養目標

要培養卓越衛生事業管理人才，首要的任務是確定培養目標，制定切實可行的卓越培養計劃。而卓越計劃的要求應當與現代醫學衛生教育事業的發展、醫療衛生事業改革的步驟相適應，同時具備人才發展的長遠意識和觀念，以促進衛生管理教育事業的發展。[1]因而目標定位應確定為：培養適應社會需求，具有知識、能力、素質基礎點，具備良好的人文素養、科學素養、職業素養，德才兼備、全面發展的高級復合型人才。并具有社會責任感和使命感，能夠運用扎實的專業知識和技能解決衛生領域實際問題。

2、構建課程體系

在課程體系的構建上，可提出基本要求“厚基礎、寬口徑、復合型”，但是在具體的課程設置上應該時時刻刻以卓越人才培養為出發點，提煉出卓越人才的基本專業素養、能力素養、綜合素養，以此為出發點，建構合理的課程體系，并達到調整學科結構，優化學科體系目的，形成合理的課程體系群，在每一個課程體系群中，加強基礎，突出優勢能力。如對于專業方向課程體系可設為：衛生管理專業基礎課程組合；衛生管理專業課程組合；衛生管理基本技能課程組合。在教學的方法上，也應該做出大膽的創新，積極進行研究和開發，按照卓越人才培養的要求，構建多種教學方法，調動學生的學習積極性，培養學生的創新思維能力，發現問題、分析問題和解決問題的能力。

3、建立校企聯合實踐平臺

重視實踐平臺建設，加大實踐經費的投入，建立校內和校外實踐基地，通過實踐環節的拓展和加強，不斷培養學生的創新思維，提高學生的創新能力以及培養學生的學習能力，提高學生解決問題的能力。完善實踐基地的各項管理制度，從實踐基地準入、培訓、動態等，從而提高實踐基地的實際使用效率和效果。在實習基地確定后，要嚴格控制、把握實習質量，根據專業特色和學生的實習計劃，制定符合實際的教學大綱和實習計劃。[2]

4、優化師資隊伍，培養“雙師型”教師

強大的師資力量是卓越衛生管理人才培養的重要保障。因而要積極打造“雙師型”教師隊伍。定期選派專業教師到相關醫療機構中掛職鍛煉，學習醫療機構先進管理技術，理解醫院業務處理流程和管理技巧，提高教師的專業實踐能力和執業崗位的指導能力以及及時了解崗位能力需求。和醫療機構建立合作關系，邀請醫院的高層管理人員承擔教學任務或者定期、不定期到學校來給學生做專業指導或者講座，給學生及時傳輸新觀點、新方法、新發展，和學生建立良好的互動。

總之，衛生事業管理專業卓越人才培養還面臨眾多的問題，需要在現實中不停的去探索，借鑒國外先進的卓越人才培養經驗，結合中國具體的社會、經濟、文化特色進行人才培養模式的比較研究，以期獲得對“卓越人才培養模式”的重要啟示[3]。

【參考文獻】

[1] 李季，辛昌茂.卓越公共（ 衛生） 事業管理專業本科人才培養質量標準探析[J].齊齊哈爾醫學院學報， 2015（18）2746-2748.

[2] Think College Standards Qualitylndicators and Benchmarks for Inclusive Higher a）Education. Names of persons：Grigal， M.， Hart， D.， & Weir， C. [M]. Boston： b） University of Massachusetts Boston， Institute for Community Inclusion.

[3] 鄭國桂.我國卓越人才培養模式研究綜述.銅仁學院學報，2014.11.149-153.

【作者簡介】

李秀芹（1976-）女，副教授，主要從事醫院管理及衛生事業管理相關研究.endprint