南京市農民合作社發展 大事記

2000年12月12日 經南京市江寧區農工委同意，組建南京市第一家農民專業合作社——南京綠橋瓜果菜專業合作社。

2003年6月 南京市就農民專業合作經濟組織的發展建立了市級財政補助體制，每年從南京市農村現代化建設資金中拿出一定數量的資金，用于支持農民專業合作經濟組織發展。

2004年5月 南京市委農工辦制定并下發了《關于2004年加快推進農民專業合作經濟組織建設的通知》（寧委農〔2004〕27號），對農民專業合作經濟組織的發展提出了較為全面的指導意見。

2004年5月 13日 南京市委農工辦下發《關于申報“五有”農民專業合作經濟組織示范單位的通知》，在全市年營銷額1000萬元以上、會（成）員50人以上的農民專業合作社和專業協會中開展創建“五有”農民專業合作經濟組織活動，即 “有制度、有場所、有服務、有渠道、有品牌”，努力推動南京市農民專業合作經濟組織規范化運行。

2004年9月14日 南京市委農工辦召開全市表彰大會，表彰10家示范農民專業合作經濟組織。

2005年3月7日 南京市委農工辦下發《關于貫徹<省委辦公廳、省政府辦公廳加快發展農民專業合作經濟組織的意見>的實施意見》，進一步引導和扶持南京市農民專業合作經濟組織健康發展。

2005年6月17日 南京市成立農民專業合作經濟組織聯席會議。

2005年7月 南京市工商局下發了《關于履行工商職能鼓勵農民合作經營促進郊縣經濟發展的若干意見》，對農民專業合作社的登記做了具體的規定，使農民專業合作社獲得了相應的社會經濟活動法人主體地位。

2005年7月 南京市在全省率先制定了《農民專業合作社登記管理辦法》。

2005年9月6日 下發《關于表彰第二批南京市農民專業合作經濟組織示范單位的決定》，6家單位被評為第二批南京市農民專業合作經濟組織示范單位。

2005 年 11 月 南京市推進股份制合作制改革試點，新成立 53 家股份經濟合作社，有 9.88 萬人成為股東。

2006年1月 南京市政府把農民合作經濟組織發展納入到對郊縣的目標考核中。

2006年3月20日 南京市委、市政府出臺《關于統籌城鄉發展加快社會主義新農村建設的意見》（寧委發〔2006〕20號），明確提出“對農民專業合作社銷售社員生產和初加工農產品，視同農戶自產自銷，享受相應的稅收減免優惠”，為專業合作社的發展創造了良好環境。

2007年1月 南京市委下發《關于加快推進社會主義新農村建設確保2007年全市總體全面達小康的實施意見》提出認真貫徹《農民專業合作社法》，加大對運作規范、帶動作用明顯的農民專業合作社扶持力度，加快培育農村經紀人、農產品運銷專業戶和農村各類流通中介組織，提高農業產業化水平。

2007年5月 南京市委農工辦組織編印了《南京市農村三大合作集錦》，圖文并茂，收集整理了60個農民專業合作相對較為規范的示范典型。

2007年7月10日 南京市委農工辦與市財政局聯合制定下發《南京市農民專業合作社財務管理指導意見》。

2007年9月12日 南京市委農工辦與市財政局聯合下發《關于開展“五有”示范農民專業合作社活動的意見》，決定在全市范圍內開展以“有制度、有場所、有服務、有品牌、有渠道”為主要內容的“五有”示范農民專業合作社活動。

2008年6月 召開全市加快發展農民專業合作社現場會。

2009年1月6日 南京市政府印發《南京市農民專業合作社貸款貼息和擔保扶持專項資金暫行管理辦法》，在全省率先開展了專業合作社貸款貼息和擔保補貼工作。市政府設立農民專業合作社貸款貼息和擔保扶持專項資金1000萬元，以提高南京市擔保機構為農民專業合作社貸款擔保的積極性，緩解農民專業合作社融資難的矛盾。

2009年2月 南京市成立由市政府副秘書長牽頭、各相關部門分管領導參加的全市發展農民專業合作社聯席會議。

2009年2月12日 南京市工商局下發《關于進一步發揮職能作用促進農村合作經濟組織發展的意見》，提出積極鼓勵發展多種農村經濟合作組織，放寬出資方式，允許以土地承包經營權出資，允許數個從事同類業務的農民專業合作社共同組建成立“合作社聯合社”等。

2009年2月 南京市在全省率先進行了組建農民專業合作聯社試點，由高淳縣東山食用菌專業合作社等8家專業合作社發起，南京市首家專業合作聯社——高淳縣固城食用菌專業合作聯社正式成立。

2009年11月10日 南京市政府轉發市工商局、市農經辦《南京市農村土地合作社工商登記指導意見》。

2010年5月8日 南京市成立省內第一家水產類農民專業合作社聯合社——江蘇固城湖青松水產專業合作聯社，成員社包括南京、蘇州、無錫、常州、泰州五個市的20個水產專業合作社。

2010年9月 南京市財政局出臺《南京市農民合作經濟組織專項補助資金管理暫行辦法》（寧財農規字〔2010〕2號），加強農民合作經濟組織專項補助資金管理，促進農民合作經濟組織發展，增加農民收入，提高資金使用效益。

2011年4月18日 南京市農委下發《關于開展“五好”合作社示范建設活動的通知》，在全市深入開展合作社“五好”創建活動，即服務成員好、經營效益好、利益分配好、民主管理好、示范帶動好。

2011年7月30日 全省促進農民增收工作會議組織會議代表參觀江蘇固城湖青松水產專業合作聯社。

2012年7月 南京市農委指導六合、溧水、高淳成立了3家“蘇合”銷售合作聯社，并在市、區縣開設了直營店。

2012年9月14日 十一屆全國人大常委會副委員長桑國衛一行視察了江蘇固城湖青松水產專業合作聯社，十一屆全國人大農業與農村委員會委員包克辛、華福周、張曉山，農業部經管總站副站長趙鐵橋等參加檢查。

2013年9月15日 南京市政府出臺《關于大力培育新型農業經營主體的意見》，鼓勵開展合作。按照“積極發展、逐步規范、強化扶持、提升質量”的要求，鼓勵農民興辦專業合作和股份合作等多元化、多類型合作社。

2014年6月10日 南京市委辦公廳市政府辦公廳印發《南京市構建新型農業經營體系實施方案》，明確大力發展多種形式的農民合作組織，使合作經營成為農業經營的主要形式，合作經濟成為農業經濟的重要業態。

2014年9月 在高淳區淳和水稻專業合作社開展綜合社試點，采取撤并、參股等形式，將村里原有4家合作社的服務職能整合到水稻專業合作社運作，初步建成了集生產、加工、銷售、農機、植保、技術信息、勞務用工、農業保險、農田流轉、基礎設施建設、社區物業管理等服務功能于一體的綜合性農民合作社實體，開創了農民合作社綜合社運作新模式。

2014年11月22日 南京綠橋瓜果菜專業合作社等13家合作社被評為國家農民合作社示范社。

2015年6月2日 南京市國土局、市農委聯合下發《關于進一步規范設施農業用地管理的通知》，進一步規范設施農用地管理、使用，要求各區國土部門和農業部門主動服務、加強指導，及時協調解決出現的問題，促進設施農業健康發展。

2015年10月23日 南京市財政局、市農委聯合印發《南京市扶持新型農業經營主體貸款管理辦法》，設立“南京市新型農業經營主體貸款風險補償基金”，與江蘇紫金農商銀行合作開展“南京市新型農業經營主體貸款”（簡稱“金陵惠農貸”），著力緩解融資難、融資貴問題。

2015年10月28日 南京市財政局、市農委聯合印發《南京市扶持新型農業經營主體貸款貼息資金管理辦法》，減輕對新型農業經營主體融資成本負擔，對符合條件的新型農業經營主體貸款，按照向商業銀行實際支付利息的40%予以補貼。

2015年10月 全市首家農家樂合作聯社——六合區龍袍農家樂專業合作聯社正式掛牌成立。

2016年6月27日 南京市財政局、市農委聯合印發《南京市引進青年大學生新型職業農民學費補助實施辦法》，吸引青年大學生來寧在農業領域就業、創業，對符合條件的青年大學生在校期間繳納的學費給予全額補助，由市、區兩級財政各承擔一半。

2016年6月 南京市在高淳區開展農民合作社規范化建設整體推進試點工作，提高合作社在設立登記、組織運管、財務管理、經營服務及檔案管理等方面的規范化建設水平。

2016年11月 南京市農委增設農民合作社指導處，負責服務、指導全市農民合作社工作。

2017年3月22日 十二屆全國人大常委會副委員長、民盟中央主席張寶文率民盟中央調研組到南京市六合區馬鞍街道河王農機專業合作社實地調研。

2017年6月13日 南京市農委印發《南京市農民合作社檔案規范化建設試點工作實施方案》，在全市30家示范社，按照“統一建設標準、統一規章制度、統一規范要求、統一設施設備、統一臺賬格式”要求開展合作社檔案規范化建設試點。

2017年6月28日 南京市政府辦公廳下發《關于支持返鄉下鄉人員創業創新促進農村一二三產業融合發展的實施意見》，鼓勵和支持農民工、高校畢業生、科技人員、大學生村官、退役士兵等返鄉下鄉人員創辦領辦農民合作社等創業創新主體。

2017年7月3日 南京市有7家合作社、6名理事長及7名輔導員分別獲得全省“百強合作社”“百佳理事長”和“百優輔導員”稱號。

2017年8月18日 南京市第一家由家庭農場主組建的合作社——浦口區星甸石村龍蝦養殖專業合作社掛牌成立。

2017年8月25日 為紀念《中華人民共和國農民專業合作社法》頒布實施十周年，南京市農委在《南京日報》對全市合作社發展情況進行深度報道。

2017年9月19日 南京市農委印發《關于開展農民專業合作社市級示范社評定與監測工作的通知》，建立和完善了市級示范社的評定和監測標準。各區制定區級示范社的評定監測辦法。全市示范社“四級聯創”機制初步建成。2017年10月15日 南京市農委印發《南京市農民專業合作社財務電算化建設實施方案》，在進入名錄社的農民合作社中推廣財務電算化，促進農民合作社財務規范化管理。

2017年10月15日 南京市農委與南京電視臺《都市農業》欄目合作，開展示范社優質產品系列報道，每月播出一期。

2018年4月2日 南京市委辦公廳市政府辦公廳出臺《關于進一步完善政策體系推動新型農業經營主體高質量發展的實施意見》，提出引導新型農業經營主體規范發展、綠色發展、聯合發展、適度規模發展、共享發展，更好地提高發展質量。

2018年5月15日 南京市農委印發《2018年農民合作社規范化建設整體推進工作方案》，在全市開展規范化建設整體推進行動，每個區確定1個—2個鎮街開展試點。

2018年5月16日 南京市委市政府出臺《關于推進鄉村振興戰略的實施意見》，提出完善現代農業經營體系，大力發展農民專業合作社等新型農業經營主體，強化示范引領作用。

2018年5月22日 農業農村部經管總站趙鐵橋副站長到南京市調研，考察了溧水區華成蔬菜合作社等。

2018年6月5日 南京市農委下發《關于開展農民合作社綜合社建設試點的通知》，在全市開展農民合作社綜合社試點建設，探索建立集生產經營服務等功能于一體的綜合性農民合作社，進一步增強合作社的經濟實力、發展活力和帶動能力。