規范與創新并舉促進合作社高質量發展
—— 記江蘇省溧水區華成蔬菜專業合作社

江蘇省南京市溧水區華成蔬菜專業合作社位于南京市溧水區美麗的石臼湖畔——和鳳鎮烏飛塘村。合作社成立于2009年，注冊資金500萬元，是溧水區和鳳鎮萬畝蔬菜產業園內率先成立的一家生態型農業經營主體。合作社緊鄰S123省道，與S55寧宣高速和鳳段相望，交通便利，水網密布。

合作社長期堅持生態立社的理念，吸收成員參與蔬菜種植、加工、檢測、銷售等環節，加強技術咨詢培訓。目前，合作社共有成員23戶，種植規模達2000余畝，在合作社就業人員多達200余人，有效輻射并帶動了周邊3個鄉鎮13個村的蔬菜種植和銷售。合作社常年供應葉菜、茄果類蔬菜，日均銷售蔬菜達百余噸，年產值逐年增長，2017年合作社實現銷售額1億多元。

江蘇省溧水區華成蔬菜專業合作社種植的蔬菜

一、規范管理，促進合作社有序運轉

1.股權結構。合作社按照成員貨幣出資和土地股權兩種方法界定合作社的實際投資，共計成員23戶。成員的組成多為原住農戶，此外還有周邊有經驗的菜農、在合作社工作的大學生，土地按照1200元/畝折服作價。

2.組織設置。合作社按照《農民專業合作社法》的規定，設立成員大會、理事會和監事會，理事會2人，監事會1人，理事長和監事會成員由成員大會選出。所有任職人員除考慮出資情況外，以實際的能力和作用發揮情況作為選聘標準。

3.決策機制。合作社定期召開成員大會、理事會。重大事項決定除根據平時收集成員實際遇到的問題條目外，由理事會選題并提出討論。監事會對理事會具有監督的權利。成員大會對理事會和監事會具有監督、建議和表決的權利。在人員任用上，管理層人員由成員大會產生。成員參與管理的權利有表決權、建議權、選舉權和被選舉權及重大事項聽取報告的權利等。選舉或重大決策表決實行“一人一票”的民主管理制度。

4.財務管理。合作社建立了完備的財務管理系統，通過聘用專業會計，做到賬目清晰明了，并實行電算化財務管理；建立成員賬戶，按照實際的操作規范來管理；財政補助量化分配到成員各自賬戶。合作社還加強土地入股的二次分配，使得成員能有效分享合作社的發展紅利。目前，合作社成員年收入多數超過10萬元。

二、借助科技力量，帶動合作社智慧發展

華成蔬菜專業合作社注重農業科技在生產中所起的作用，積極推廣和應用農業種植新品種、新技術、新方法，為蔬菜穩產、高產保駕護航。

合作社不斷加強自主科技創新，建成了3萬平方米連棟大棚和6000平方米玻璃溫室，通過玻璃溫室選育本地抗逆性強的蔬菜品種，收集種植的數據，采用現代化的節水、節能生產方式，降低農業生產成本。同時，先后與江蘇省蔬菜科學研究所、南京市蔬菜研究所、南京農業大學、金陵科技學院等多家科研院校達成產學研服務合作機制，不斷引進適宜溧水區種植的優勢品種，目前獲發明專利“南方地區野生水芹菜的大棚栽培方法”。

合作社積極組織專家深入田間地頭，指導農戶科學合理種植，加強田間管理，提高蔬菜種植品質，切實做好農業技術服務。不定時邀請園藝方面的專家親臨指導講座，每年安排的指導和培訓達10余場次，合作社也被評為南京市農業產學研示范基地。為更好地服務成員，合作社通過廣播、電視等多媒體資源，向種植戶傳播農業科技，解讀農業政策。通過網絡問答、多媒體閱覽室、遠程專家服務平臺，實時為種植戶提供技術幫扶。

在農產品質量安全管控上，合作社堅持源頭治理，杜絕使用高毒農藥等不良生產行為，鼓勵農戶使用生物農藥和物理防治方法，并加強農產品檢測，按抽檢、全檢和第一時間、間隔時間檢測的辦法，每批待售蔬菜必須檢測合格后，方可流入市場。

三、延長產業鏈，助推合作社穩健發展

為有效應對市場變化，華成蔬菜專業合作社積極探索延長農業產業鏈，以品牌建設為核心，以新媒體技術為支撐，開發具有市場競爭力的產品。

一是合作社推出以本地芹菜、白菜為主打的“一籃子”全年供應產品庫，本著統籌統銷的原則，采取訂單和保底價收購的辦法，統一購銷成員產品。二是購進一體化的蔬菜深加工設備，有效規避因市場變動而帶來的生產損失，提高了自身規避風險的能力。蔬菜質量則主要采用市場管控和自我留樣的辦法，產品做初級加工，以保障客戶到手的蔬菜能具有較好的新鮮度。此外，合作社建成80平方米的農產品檢測及追溯實驗中心、1000立方米的保鮮冷庫，為蔬菜的檢測和存儲提供了有力保障。

目前，合作社積極發展農產品電子商務，通過線上線下融合，線上推廣交流，線下達成交易，實現了蔬菜禮盒、單位食堂的有效供應，開辟了新的銷售渠道。2017年，合作社銷售收入超過1億元，純利潤560萬元。

四、創新管理方式，激發合作社發展活力

為提高生產積極性，合作社鼓勵成員和合作社，成員和雇傭農戶平等合作，自愿組合。一方面，成員與合作社之間保持較高水平的連接，服從合作社的整體規劃；另一方面，成員還可以結合自身優勢，自主選擇種植品種，自主發展更加標準化、集約化的農業生產。如成員可自主選擇種植草莓、小西紅柿等園藝品種，合作社作為有力保障，為成員提供更好的訂制服務，確保生產力的有效提升。成員于合作社而言既是家人，也是重要的合作伙伴。

在組織管理上，為增強管理的有效性，合作社采取層級管理的辦法，一方面有效分工，另一方面發揮統籌管理的作用。負責生產、銷售等的各個部門之間具有較高的自主權，接受合作社的統一管理。按照“誰使用、誰負責”的辦法，實際的用工由用工方負責。這樣既減輕了合作社完全管理帶來的重擔，同時也為合作社制定長遠的發展規劃創造條件。在管理中，合作社還創造性地引入年輕人隊伍，引進懂技術、會管理的大學生參與到合作社的實際運營中，目前在合作社就業創業的大學生共計13人，其中6人分別在銷售、種植養殖、農業項目等方面積極創新，既貢獻自己的智慧，也提升了合作社管理水平。

此外，合作社在服務成員、輻射周邊群眾、帶動農民增收致富的同時，也起到聯系合作社與社區的作用。通過設立黨支部，不斷創新管理機制，豐富文化生活，加強社會責任。例如，開展民主聯歡、節慶慰問、扶貧助學等活動，形成“黨支部+合作社”互動發展、互相促進的長效運行機制。