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熱　詞

鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)多元化

2018年中央一號(hào)文件提出，要加強(qiáng)扶持引導(dǎo)服務(wù)，實(shí)施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動(dòng)，大力發(fā)展文化、科技、旅游、生態(tài)等鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，振興傳統(tǒng)工藝。培育一批家庭工場(chǎng)、手工作坊、鄉(xiāng)村車間，鼓勵(lì)在鄉(xiāng)村地區(qū)興辦環(huán)境友好型企業(yè)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)多元化，提供更多就業(yè)崗位。這是“鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)多元化”首次被寫(xiě)入中央一號(hào)文件。

黨的十九大報(bào)告提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，如何實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興？多元化為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)拓思路，是鄉(xiāng)村振興的“助跑器”，為農(nóng)村發(fā)展開(kāi)闊視野，為農(nóng)民幸福開(kāi)辟途徑。如果說(shuō)農(nóng)村的個(gè)性特點(diǎn)為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展打造了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，那互聯(lián)網(wǎng)則為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)多元化提供了充分的養(yǎng)料，一是開(kāi)闊了鄉(xiāng)村人的眼界，使其更加抱團(tuán)發(fā)展；二是拉近了鄉(xiāng)村和城市的距離。“多元化”鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的多元化是鄉(xiāng)村振興的標(biāo)志，是鄉(xiāng)村振興的必然出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)。

要　聞

國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定設(shè)立國(guó)家融資擔(dān)保基金 扶持小微企業(yè)和“三農(nóng)”

3月28日，國(guó)務(wù)院召開(kāi)常務(wù)會(huì)議，會(huì)議決定，設(shè)立國(guó)家融資擔(dān)保基金，推動(dòng)緩解小微企業(yè)和“三農(nóng)”等融資難題。由中央財(cái)政發(fā)起、聯(lián)合有意愿的金融機(jī)構(gòu)共同設(shè)立國(guó)家融資擔(dān)保基金，首期募資不低于600億元，采取股權(quán)投資、再擔(dān)保等形式支持各省（區(qū)、市）開(kāi)展融資擔(dān)保業(yè)務(wù)。會(huì)議指出，基金按照“政府支持、市場(chǎng)運(yùn)作、保本微利、管控風(fēng)險(xiǎn)”的原則，以市場(chǎng)化方式?jīng)Q策、經(jīng)營(yíng)。

國(guó)辦：跨省域補(bǔ)充耕地資金全部用于脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興

日前，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《跨省域補(bǔ)充耕地國(guó)家統(tǒng)籌管理辦法》和《城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)跨省域調(diào)劑管理辦法》。明確提出要根據(jù)各地資源環(huán)境承載狀況、耕地后備資源條件、土地整治和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)新增耕地潛力等，分類實(shí)施補(bǔ)充耕地國(guó)家統(tǒng)籌。補(bǔ)充耕地由國(guó)家統(tǒng)籌的省、直轄市，應(yīng)繳納跨省域補(bǔ)充耕地資金，資金收取標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)綜合占用耕地的類型、糧食產(chǎn)能和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素確定。收取的跨省域補(bǔ)充耕地資金，全部用于鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和支持實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

三部門共同支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體加快發(fā)展

近期，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳、國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行辦公室聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體支持政策創(chuàng)新試點(diǎn)工作的通知》，明確從2018年開(kāi)始開(kāi)展試點(diǎn)工作，試點(diǎn)省份每年安排一定數(shù)量的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目扶持當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體發(fā)展，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體成員獲得符合政策要求的貸款優(yōu)先安排貼息。

動(dòng) 態(tài)

青海天峻：召開(kāi)村集體經(jīng)濟(jì)“清零”工作推進(jìn)會(huì)

3月19日，青海省天峻縣召開(kāi)村集體經(jīng)濟(jì)“清零”工作推進(jìn)會(huì)。會(huì)議要求，扎實(shí)推進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)“清零”工作，確保清零工作起步穩(wěn)、推進(jìn)實(shí)；詳細(xì)摸清各村目前村集體資金存儲(chǔ)、發(fā)展規(guī)劃等情況，結(jié)合自身實(shí)際制定工作方案、列出時(shí)間表、任務(wù)圖；要引導(dǎo)空殼村根據(jù)自身實(shí)際，積極探索集體股份分紅型、推進(jìn)土地經(jīng)營(yíng)型、興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體型等多種發(fā)展模式和實(shí)現(xiàn)形式，通過(guò)“一村一策”和“多村聯(lián)動(dòng)”發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。

廣東南沙：中行與南沙區(qū)政府共建農(nóng)村集體“三資”交易平臺(tái)

日前，中國(guó)銀行廣東省分行通過(guò)整合多種支付渠道，將南沙區(qū)農(nóng)村“三資”交易平臺(tái)對(duì)接銀行保證金管理系統(tǒng)，在廣州率先推出了農(nóng)村集體“三資”交易“線上繳納保證金流程”和“網(wǎng)上公開(kāi)競(jìng)投流程”，實(shí)現(xiàn)了線上報(bào)名、線上繳納保證金和線上競(jìng)拍等功能，并將進(jìn)行全省范圍的推廣建設(shè)。

山東淄川：推出農(nóng)村集體資產(chǎn)股權(quán)抵押貸款

為進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，提高金融支農(nóng)力度，拓寬農(nóng)村集體資產(chǎn)融資擔(dān)保渠道，山東省淄博市淄川區(qū)農(nóng)村商業(yè)銀行創(chuàng)新推出了農(nóng)村集體資產(chǎn)股權(quán)抵押貸款產(chǎn)品。據(jù)悉，該類貸款是對(duì)符合條件的農(nóng)村集體資產(chǎn)持股人發(fā)放的，以借款人或第三人依法有權(quán)處分的農(nóng)村集體資產(chǎn)股權(quán)作質(zhì)押的貸款。目前，該行此類貸款已取得突破，成功發(fā)放首筆該類貸款10萬(wàn)元，有效緩解了農(nóng)民“貸款難”和“擔(dān)保難”。

本欄編輯：祁莉