精準扶貧中的農民觀念問題

鮑可心

摘 要：在中國，農村扶貧是一項艱巨的任務，做好農村扶貧工作不能忽視農民觀念的重要性，更有必要提出農民背后隱性的觀念問題，應將扶貧與扶志相結合才能更有效地解決農民貧困問題。本文以赤峰市G嘎查為例，運用實地訪談調查法提出在精準扶貧當中存在的農民觀念問題，尋找其本質內因，從思想觀念改變行為模式。

關鍵詞：精準扶貧；農民觀念；存在的問題

要讓農村貧困人口盡快脫離貧困，就需要進一步推動精準扶貧工作。“精準扶貧”的正式實施已經有三年的時間，但是，貫徹落實精準扶貧政策仍存在很多難題。如農民的觀念問題，存在爭當貧困戶和“等、靠、要”思想等問題。打贏這場脫貧攻堅戰，農民的觀念很重要。正確積極的觀念能帶他們走出貧困，但是錯誤的、消極的觀念只會讓他們深陷貧困的泥潭，所以應當提倡把扶貧與扶志相結合，相互作用，培育農民的內在信心，變成“要我脫貧”為“我要脫貧”，再加上國家和社會的支持，扶貧工作才會取得豐碩成果，這就要求我們必須找出農民背后隱性的觀念問題。

G嘎查扶貧概況

G嘎查位于內蒙古自治區赤峰市，全嘎查現總人口1780人，總土地面積28.9萬畝，共有5個自然組。貧困人口為81戶，共177口人。主要扶貧模式為資產收益，G嘎查扶貧效果一般。造成貧困的主要原因有因病、因學、缺乏勞動力、自然條件惡劣。扶貧遇到的主要困難和問題有農民思想意識單薄、自然條件惡劣、連年干旱、生產條件差、資金緊缺等問題。

經訪問嘎查書記得知，大部分農民對扶貧政策的認識存在不足現象，農戶對于國家的扶貧政策了解不清，對于什么是貧困戶、低保戶、五保戶以及民政方面的各類救助政策均有了解不清楚的情況，而且個別農戶缺乏自身發展動力，生活意志薄弱、懶惰，只是在等待國家扶貧。

該嘎查的農民整體素質偏低，在嘎查隨機調查到的10戶農民中，都是只有小學文化或根本沒有上過學，農民解決自身貧困的主動性不強，對政府的依賴也是一個存在的問題。嘎查評選貧困戶的時候，有些認為把家庭收入說得越少對自己越好，有些則認為誰貧困都是由政府來決定的，存在消極的“看客”的思想。

農民觀念中存在的問題

爭當貧困戶的現象

從前，說誰貧困，誰就抬不起頭，難為情，都不愿意扣上“窮”的帽子。然而，近幾年我國農村地區出現了爭著搶著要當貧困戶的現象。嘎查書記說，每次評選貧困戶的時候都有爭當貧困戶的現象，說到底就是農民對扶貧政策的不理解。他們認為，我被評為貧困戶，所以我會有一份穩定的收入，不以為恥，反以為榮。還有部分人認為，國家給的不拿白不拿，存在貪圖便宜的心理。這也導致了扶貧的初衷變了，貧困更加惡化。

貧困戶“等、靠、要”的思想

貧困戶具有脫貧致富的愿望，但這也僅僅是個盼望，存在主體意識不足的情況。經過對嘎查部分農民的訪問，他們希望得到經濟上的救助，但是又不想參加技能培訓，存在著我想改變貧困現狀，但是不想提升自我能力去改變的思想，也沒有參加各項脫貧項目的意愿，即坐等別人來幫助他們完成這個愿望的思想。精準扶貧的被動性主要表現在農民沒有奮斗目標。

在精準扶貧過程中，他們既想脫貧，又沒有創新冒險精神，更不敢承擔風險，也不愿做出更多的努力，不同程度地存在坐等觀望的心態，別人種什么掙錢，就跟著種什么，不考慮市場需要等因素，盲目地跟隨，尤其是一些年齡較大的農戶，運用老一輩的經驗來種植，未改變以前的“農忙干、農閑歇”的生產生活方式，不受限制和約束，沒有居安思危的意識，將脫貧看成是政府、社會的事情，固化了“守株待兔”的心態。

農民價值觀念陳舊

相當一部分農民沒有長遠見識，只顧著眼前的利益，并不重視對文化科學的學習，認為學習知識是孩子的事情，學習技術還得花時間、金錢，還得動腦子，技術的掌握與不掌握并無什么差異。農民的這種價值觀阻礙了農民科技文化素質的提高，同時嚴重阻礙了農民在精準脫貧過程中精神脫貧與物質脫貧的實現。但是，即便我們批判了某一價值觀念，但如果不消除其背后的思維模式，那么它還會變相地再次顯現。因此，只有從文化心理模式的層面來理解農民意識，才能真正把握這一概念的獨特內涵，針對它進行的批判才更為徹底。觀念陳舊主要表現在：一是落后的生育觀念，農民仍然有一個傳統觀念，即多生幾個孩子可以創造財富。二是擺脫貧困的辦法是以自己的舒適為基礎的，不愿意接受挑戰。在脫貧致富的過程中缺乏創造性，觀念陳舊。

對農民觀念的解讀

農民觀念的“本質”

在農村地區，受各方面條件的限制，農戶會形成一種生產慣性，也就是一種規避風險的本能，別人種什么掙錢，就跟著種什么，不考慮市場需要等因素，盲目地跟隨，相互參考，這樣的規避風險的依賴性心理由來已久。一些貧困群眾由于缺乏對形勢的了解，總是擔心國家的扶貧政策是“一時興起”，抱著等過一段時間再看的觀望態度，停滯不前，對扶貧政策缺乏回應行動。任何事物都存在本質，在精準扶貧、脫貧攻堅當中，農民觀念在本質上還是存在小農意識，受傳統的思維模式制約，主體意識不足，經濟意識淡薄。

格爾茨說：“新興國家一方面渴望凝聚力和持續發展，另一方面渴望賦予活力并與當代同步，這在內部社會產生的影響極不平衡，而且得到了細致入微的表達。”任何扶貧工作都很難僅僅依靠外部援助來進行，事物的發展是一個過程，不能只靠外部因素來改變，事物發展的內在本質是內因，也就是說貧困人口意識的覺醒和脫貧能力的提高應從內在本質發生變革，即從思想觀念上改變行為模式。

思想觀念改變行為模式

農民受自然環境和社會環境的影響，思維方式也自然而然形成一種無意識的形態，進而形成一種文化，它存在于每個人的生活中，深刻影響著農民的生活態度和行為模式。反過來，正是意識形態努力要賦予一個不能理解的社會形勢以意義，將其解釋為可能在其中進行有目的的活動，即說明了意識形態的高度象征性，又說明為什么它一旦被接受后，就抓住接受它的人不放。

黑格爾說：“人民就是不知道自己需要什么的那一部分人。知道別人需要什么，尤其是知道自在自為的意志即理性需要什么，則是深刻的認識和判斷的結果，這恰巧不是人民的事情。”所以農民的意識形態發展的可能性就在于文化的引導，從而改變其行為模式。主要就是把農民的這種沒有居安思危的意識和安于現狀的觀念轉變為積極主動地提高自身的脫貧能力，通過實踐轉變觀念，正確認識扶貧政策和各個脫貧項目。農民要認識到它對自身的作用所在，可以積極參與到這些項目當中，這樣就在實踐的過程中發現并認識到脫貧還是要靠自身，這樣才能達到更好的效果，并不是等著別人來幫助自己脫貧就一定能脫貧致富，那種方式只能在短時期內解決問題。

結語

總之，通過對農村精準扶貧中農民觀念問題的研究，可以說精準扶貧的關鍵還是在人，只要人的觀念變了，人的心態積極向上，整體素質提升后，通過扶貧政策，內因和外因結合精準發力，就能解決脫貧問題。本文還以赤峰市G嘎查為例，據調查，當地農民整體素質偏低，農民解決自身貧困的主動性不強，對政府的依賴也是一個存在的問題。農民脫貧觀念上存在爭當貧困戶的現象和貧困戶“等、靠、要”的思想等問題，而這種觀念形成的主要原因有：坐等觀望的消極心態、思想觀念的長期固化、陳舊的價值觀念等。最后從人類學角度分析其農民觀念的“本質”，解釋了要從思想觀念上改變其行為模式。

（作者單位：內蒙古師范大學）

【參考文獻】

[1]克利福德·格爾茨著.文化的解釋[M].譯林出版社，2014.

[2]黑格爾著，范揚，張企泰，譯.法哲學原理[M].商務印書館，1961.

[3]阿列克斯·英格爾斯，殷陸君，譯.人的現代化[M].四川人民出版社，1985.

[4]牟成文.中國農民意識形態的變遷[M].湖北人民出版社，2008.

[5]張愛瓊.農村精準扶貧問題研究[D].云南財經大學，2016.

[6]但昭明.“農民意識”的文化心理模式分析[J].華中農業大學學報（社會科學版），2014（03）.