家校合作：學生體質健康促進的實然與應然

孫洪濤 顏亮 張強峰

摘 要：以《“健康中國2030”規劃綱要》要求為導向，以參加教育部體衛藝司組織的《國家學生體質健康標準》測試抽查復核工作為依托，結合問卷調查與專題訪談，審視學生體質健康促進場域中的家校合作，認為家校合作在促進學生體質健康方面存在處境的邊緣化、實施的被動化、參與的消極化、主體的缺失化等實然現狀。在剖析原因的基礎上提出制定家校合作的配套政策、樹立家校合作的平等觀念、增強家校合作的協同能力、強化家校合作的主體地位、嘗試體育納入高考的模式等應然對策。

關 鍵 詞：學生體質健康；家校合作；體育高考

中圖分類號：G807 文獻標志碼：A 文章編號：1006-7116（2018）06-0091-05

Abstract： Guided by the requirements of Heath in China 2030 Planning Outline， based on participating in the work of testing and sampled examination of National Student Physical Health Standards， organized by the Department of Physical and Health Arts of the Ministry of Education， coupled with questionnaire survey and special interview， the authors examined family and school cooperation in the domain of student physical health promotion， concluded that in terms of promoting student physical health， family and school cooperation has such realistic conditions as marginalized situation， passive implementation， negative participation， missing subject， etc. On the basis of dissecting the causes， the authors put forward such ideal measures as enacting family and school cooperation matching policies， establishing the concept of equality of family and school cooperation， enhancing the coordinating ability of family and school cooperation， intensifying the subject status of family and school cooperation， and trying to include physical education into the mode of college entrance examination.

Key words： student physical health；family and school cooperation；college entrance physical education examination

我國的學生體質健康促進，是指政府和社會部門運用行政或組織手段，協調社會各方面的力量，一起維護和促進學生健康的行為，主要包括體育活動保障和體質健康水平監測兩個大方面[1]。中共中央、國務院在2016年頒布的《“健康中國2030”規劃綱要》，對我國學生體質健康促進工作提出了更高要求。我國學生體質健康促進是新時期體育工作者不得不思考的主要問題。

家校合作是深化學校教育和促進學生體質健康發展的有效手段。但家校合作如何促進積極體質健康教育觀念的形成，凸顯它獨特育人育體特性？家校合作以何種方式作為學生體質健康發展的突破口，彰顯家庭教育和學校教育合力？本研究以《“健康中國2030”規劃綱要》要求為導向，以參加體質測試抽查復核工作為依托，結合實地調研與專題訪談，就家校合作促進學生體質健康的實然現狀及不足，提出家校合作促進學生體質健康的應然策略，以期為未來相關研究提供理論參考，為學生體質健康促進提供實施策略。

1 家校合作促進學生體質健康的實然現狀

家校合作是指學校教育者與家庭子女監護人共同承擔學生成長的責任[2]。其內涵包括：家校合作是一種雙向活動；家校合作的中心是學生；學校和家庭以學生未來發展為導向，共同研究，尋求互相配合促進學生健康成長的有效途徑[3]。家校合作一方面為家長進行有效家庭教育提供方向性依據，家長可通過相互交流、志愿服務、參與決策、在家施教等實踐，全面參與到學校教育中來，成為學校教育的有力補充，彌補學校教育和家庭教育單方面存在的不足，使得家庭教育方式更科學，學校教育形式更靈活[4]。對學校體育工作而言，學校體育工作更需要家庭教育的支持與幫助。通過深入湖南、湖北、廣東、廣西、貴州、江西等省區實地調研發現，家校合作促進學生體質健康方面存在許多亟待解決的問題。

1.1 處境的邊緣化

長期以來，學校和家庭對于學生的關注主要在于學生主要科目的學習狀況，特別是與升學有關的科目，因此家校合作也僅僅存在于與升學有關科目上，而就學生體質健康問題的合作，雙方很少涉及，學生體質健康問題似乎難以成為家校合作中的主要議題。歐美高校在沒有開設體育必修課的情況下，學生體質健康水平依然較高，與他們自小養成的鍛煉習慣不無關系。家庭教育在他們鍛煉習慣的養成中起著重要作用，同時學校也注重與家庭的合作，各種體育賽事借以家庭的支持得到廣泛且高規格的開展。但我國學校對家庭教育在學生體質健康促進中的作用重視不夠，通過對上述6省區中小學的抽樣調查得知，只有20.5%的學校開展了家校合作；對于與學生體質健康水平、課外體育活動安排等問題，僅有5.6%的學校會以家校合作的形式與家長尋求解決辦法。一方面是學校沒有充分認識和發揮家庭教育在促進學生體質健康中的作用；另一方面是家長也沒有意識到促進子女體質健康是父母應盡的義務，進而忽視學生的體育鍛煉和體質健康水平。現如今，利用本屬于學生的體育活動時間，對學生施加繁重課業壓力已成為當前教育的一種普遍現象，使得廣大學生逐漸收斂起愛玩愛鬧的天性，努力去迎合社會、學校和家庭的期待與要求，鍛煉身體成了奢望，身體活動的減少直接導致身體素質出現下降。

1.2 實施的被動化

從國外家校合作的實施情況來看，家庭已是家校合作的重要組成部分，如美國的《2000年目標：美國教育法案》《不讓一個孩子掉隊法案》等政策文件強調家庭父母的榜樣作用對于孩子體質健康水平的重要性[5]。英國學校董事會由當地教育管理機構、校方代表、家長及學生代表和學校所在地的社會代表平均組成[6]，同時家長參與子女體育活動的自覺性與積極性高。而且家庭實施的自覺性高，帶孩子一起運動、一起現場觀看體育賽事是很多美國普通家庭的常規活動，而在我國家庭參與家校合作促進學生體質健康發展則處于被動化的局面。在調查中，家長對于體育教師在學生體質健康促進工作上表示滿意的只占26.7%，對學校領導重視程度表示滿意的只占23.8%，而體育教師對于家長的合作程度表示滿意的只占16.4%。同時72.3%的體育教師認為，他們的主要工作是組織體育教學和體育活動，至于學生體質健康水平是否提高，提高多少與他們的關系不大。80.5%的家長認為促進學生的體質健康水平是學校體育的主要工作職責，因此存在一些家長以工作忙、沒時間等堂而皇之的借口不參加家校合作促進學生體質健康的項目和活動，但是對于子女文化課學習的家校合作，則是加碼超量的完成，使得家庭在促進學生體質健康方面缺少應有的積極性，效果不好。此外，學校領導也無暇顧及不屬于升學考試的科目，因此，家校合作促進學生體質健康的活動主要是以一種被動的形式開展，難以有效提高學生體質健康水平。

1.3 參與的消極化

運動有益健康，測量評價健康。因此，我國學生體質健康促進一方面通過保障學生體育鍛煉時間讓學生身心得到鍛煉，另一方面通過學生體質測試監測學生體質健康指標，檢驗學生體育鍛煉效果，雙管齊下促進學生體質健康[7]。丹麥和瑞典推行“家校合作防止青少年久坐不動”的健康促進項目，給學生布置家庭體育作業，讓家長督促并一起完成[8]，這促進了家庭參與的積極性。而在我國學生體質健康促進的實施中，由于學生人身傷害事故預防及處理等方面制度的欠缺，所以學校、體育教師及家庭都害怕運動中出現安全事故，導致學生體質健康促進的實施存在著一些消極現象。體育鍛煉中有些學生怕苦怕累、出工不出力，體育教師不敢嚴格批評、不敢嚴格要求，家長擔心子女受傷、擔心影響文化學習，學校和體育教師擔心學生因運動傷害引發家長追責，因此一些有鍛煉價值、運動強度較大的體育活動被叫停或取消；同時家長經常以沒有時間為借口不參加學校組織的各種體育活動，即使偶爾參加，也是“人在體育運動場，心在文化課學習上”，對于學校體育教師偶爾布置的體育課后作業也是偷工減料地消極完成。還有些家長對子女的體質健康狀況不聞不問，存在嚴重的功利主義思想，為了獲得眼前的文化成績，寧可舍棄孩子的長遠健康，任其子女體質健康水平的弱化發展，而學校也沒有采取有效的補救措施，使得學校體育和家庭教育在促進學生體質健康方面的效果并不理想。

1.4 主體的缺失化

家校合作不僅是學校與家長兩方面的合作，更應該是學校、家長、學生3方面的共同合作。其中應保證學生的主體地位，不僅是文化課學習的主體地位，也應該是體質健康促進項目選擇上的主體地位。但現實情況是在家校合作過程中一些學校和家庭偏離了這一原則，父母很少考慮孩子的意見與興趣，大量文化課學習培訓班填滿了他們的休息時間；而學校體育中的教學大綱和教學計劃整齊劃一，體育教師為了完成教學大綱和教學計劃的要求，較少顧及學生的興趣、愛好及個體差異，導致部分學生“消化不良”，難以有效調動學生參與的積極性。受制于學校和家庭的強勢地位，學生存在著“失語”的情況，主體地位難以體現。如標準制定者依據2002年版本《標準》及格人數較多，遂將2007年版本《標準》的及格標準由95%的基點調整至85%的基點[9]，使得原本可以達標的學生面臨著不及格的風險。這種外在客體施加的要求使得學生成為外向灌輸的知識技術接收器，被動滿足《標準》要求，學生成為憑借外力進行角色和成就評判的“偽主體”。

2 對家校合作實然現狀的追因

2.1 制度欠缺

黨和政府歷來重視學生的體質健康，提出了諸多明確要求和規定，自建國以來陸續頒布了與學生體質健康促進相關的政策法規有159份之多[10]，遠多于其他學科領域。這些政策法規的頒布賦予了學校體育充分的責任與使命，然而在執行過程中卻忽視了家庭在促進學生體質健康中的重要作用，也未能制定出激發家庭與學校合作促進學生體質健康的有效制度，對于家庭和學校如何合作沒有明確規定，如學生體質健康的問題應占家校合作項目中的多少比重？以什么形式尋求家長的配合？可見，具體制度的缺乏嚴重影響了家校合作的成效，雖然有些學校設有學校家長聯席會之類的機構，但其職能往往局限于傳達學校的規定和要求，對學生整體素質提高的教育目標并沒有起到很大的推動作用[11]。因此，家庭促進學生體質健康方面與學校的合作流于形式。此外，由于運行機制不健全，一些學校并沒有采取切實有效的行動去完善家校合作制度，建立雙方工作成效的保障機制，即使面對學生體質健康下降而學校資源又捉襟見肘、力不從心時，仍然安于現狀。

2.2 多方漠視

學校和家長對文化課成績的過于關注在一定程度上忽略了學生的體質健康。《綱要》提出人民健康要放在優先發展的戰略地位上，正是針對在過去社會快速發展過程中過于關注經濟效益，而或多或少忽視了健康建設，以及人民健康問題日益嚴重的情況下而提出的。然而在學校中，學生體質健康還處在“說起來重要做起來次要忙起來不要”的地位。從學校優先關注的層面來看，相較于“展現學校辦學水平”的升學率，和“一觸即發”“責任重大”的諸如運動猝死、運動傷害等安全事故帶來的聚焦效應，學生體質下降這種“柔和緩慢”“無人擔責”的“溫水煮青蛙”問題似乎難以相提并論。盡管國家嚴格規定了中小學兩課一操大課間的時間要求，但是實際了解到的是，13%左右的完全中學和中心小學、18%左右的初級中學和鄉村小學尚未開設體育課。不少學校并沒有嚴格按照‘7號文件部署學校體育工作，此外一些學校學生體質測試數據上報弄虛作假事件多次見諸于報端媒體[12]。學校自上而下的行徑，在不同程度上出現教師消極應付、學生滿不在乎的心態，影響了教師的教和學生的學，也使得政策執行效果大打折扣。另一方面，家長對于“能改變孩子命運”的文化課成績關注度遠遠超過對體質健康的關注，很多家長寧可舍棄孩子身體鍛煉的時間，也要文化課學習成績的進步，課后補習、假期補課幾乎占據了學生所有的課外時間。在這樣的背景下，要求雙方就學生體質健康促進進行家校合作就顯得南轅北轍。

2.3 協同缺乏

一方面，學校對于家庭教育的支持作用缺乏信任。相比于家庭教育，學校有著專業化教育的自信與教好學生的威望，有著“桃李滿天下”的成功案例，因而學校過度相信自身的專業能力能夠解決教育中出現的問題，也過于相信自身解決學生體質健康問題的實力，出現學校“包打天下”單方面解決學生體質健康中出現的問題，忽視家庭教育的作用。另一方面，有些家庭對于學校提出支持健康促進的要求欠缺理解和配合，甚至擔心體育運動會消耗和浪費學生的用于文化課學習的精力和時間，而與學校要求背道而馳。于是乎，學校千辛萬苦地花費巨大精力讓學生“跑”掉的肥肉，每逢寒暑假又以“胖三斤”的形式補了回來。此外，還有一些家長意識到家校合作的重要性，但缺乏家校合作的知識、策略與技巧，同時自身體育素養不高，在體質健康促進項目的實施上就只能依附于學校，因此在合作過程中經常出現阻滯、延緩項目開展的現象，致使有效的家校合作項目難以達成預期目標，嚴重制約了學生體質健康的發展時空。

2.4 主體偏移

學生應該是家校合作的中心，是家校連接在一起的紐帶，促進學生健康成長是家校合作的最終目的，因此家校合作應遵循“把單純從學校出發、要求家長配合的合作形式轉變為從學生全面發展的需要出發，以服務學生為宗旨”。同時體質健康促進作為教育活動的一部分，需要遵循教育規律，在缺乏內源動力的情況下，任何對學生的改變都是低效且短暫的。但是在現實中不管是學校單方面的學生體質健康促進還是家校合作的項目，都缺乏針對不同體質健康水平學生的精細化策略研究與最佳操作方式探索，使得制定的合作形式和內容很少顧及到學生的實際狀況和接受能力，導致由學生主體決定的項目選擇、標準設置、評價方式、適宜人群被外在社會客體的價值判斷所替代。這種主體的偏移，使得外在客體變成事實主體，而學生則成為被動接受者[13]。由于我國教育長期以來形成的外在“填鴨式”的實施方式，學生也欠缺發揮自身主觀能動性來改善健康水平的勇氣與意識，使得學生作為體質健康促進的主體缺少話語權，同時也沒有積極地去爭取話語權。

3 家校合作促進學生體質健康的應然對策

3.1 制定家校合作的配套政策

《“健康中國2030”規劃綱要》以“共建共享”為戰略主題，“改革創新”為原則，提出以體制改革和機制創新作為動力來提高人民健康水平。在學校層面也不例外，應該以“大健康”的發展理念統籌管理學校學生的體質健康促進工作，以開放的網絡進行決策和實施，實現多層次、多部門和校內外的深度合作。根據目前現實情況，家校合作促進學生體質健康，首要任務是制定家校合作的配套政策。首先，應由國家有關部門牽頭，制定《家長教育法》和家校合作促進學生體質健康的配套政策，以制度的形式讓家長承擔并履行子女體質健康促進的責任與義務，切實參與到學生體質健康促進的決策、實施和評價中去；其次，規范合作機制，使得決議的產生、家校的溝通、成績的改善、意外的避免、傷害的保險做到有章可循；再次，建立學生體質健康公示制度，以第三方負責進行測試和公示，將學生體質健康促進納入政府管理部門的工作考核范圍、學校教育質量和家庭教育水平的考核評價體系，逐步完善獎懲機制。這樣才能從學校層面建立起能夠符合國家政策精神、促進學生體質健康水平的良好政策運行機制。

3.2 樹立家校合作平等的觀念

家長不是學生體質健康促進的局外人，而是學校教育的同盟軍，讓家長參與到學生體質健康促進是現代教育發展的必然趨勢與要求。學校與家庭建立平等的合作伙伴關系，學校要認真聆聽家長的建議，尊重學生的意見，而不是單方面的行動與命令。教師應尊重家長的想法和呼聲，因為家長來自不同行業，同時家長也最了解自己的子女。因此在家校合作中，首先，應明確在學生養成體育鍛煉習慣和體質健康意識上，合格的家長與合格的教師同樣重要，特別是在中小學階段家長的作用更大，因此從均衡發展的角度應提升家長的認識與重視程度，充分發揮家庭教育在學生體質健康促進中的作用。其次，教師和家長應就學生體質健康促進存在的問題，以相互尊重、平等的原則進行溝通與交流，圍繞促進學生體質健康水平提高的目標，達成共識觀念與行為來肯定和發揮各自優勢，促進學生體質健康水平的提高。

3.3 增強家校合作的協同能力

雖然部分學校和家長逐漸開始重視學生的體質健康，但雙方存在著不合拍的情況，不能形成有效合力。因此需要增強家校合作的協同能力，改善學生的生活方式，養成體育鍛煉習慣，為家校合作順利實施做好鋪墊，最終實現終身體育的目標。首先，政府應加大對學校體育的投入，不斷改善學校體育場地設施，同時要加大體育教師的培養和培訓力度，提升體育教師的思想素質和業務水平，更好地為家校合作服務；其次，學校應通過開展家長培訓，設立“家長培訓日”，將體質健康教育由校內延伸到校外，由學生延伸至家長，普及體質健康促進的知識和技能，擴充家長的知識儲備，強化家長的法律意識、公德素養、責任義務；再次，充分發揮媒體的宣傳和監督作用，促使學校、家庭、學生和社會樹立積極向上的體質健康觀念，形成全社會都重視體質健康的良好氛圍。通過增強學校和家庭的雙向互動而更有效促進學校體育工作的開展，不僅有利于形成家校教育合力，也有利于學校、家庭在學生體育鍛煉中的統一性、完整性和連貫性。

3.4 強化家校合作的主體地位

強化學生在體質健康促進中的主體地位。首先，應讓學生懂得體質健康促進既是國家的要求，更是自己的擔當，必須以主人翁的精神和負責任的態度投入到體質健康促進工作的決策制定和實施中去，也可編制《學生體質健康促進學生手冊》《學生體質健康促進年度計劃》等。其次，保障學生參與的深度。在家校合作的體質健康促進內容的選擇上，尊重學生在體質健康促進項目配置與實施中的訴求，根據不同身體體型、身體機能、身體素質類型學生，制定相應的干預措施，達到提升體質與運動技能培養相結合、外部指導與自我領悟相結合，統籌兼顧不同水平學生需求因材施教；再次，充分發揮學生運動精英的組織動員、示范和影響作用。這部分學生體育活動參與積極性強、運動技能水平高、體質健康水平好，是學校體育活動的榜樣力量，他們在學生中具有良好的群眾基礎，是學生體育活動的發起者、組織者和核心人物。從體育課、體育俱樂部、體育協會、體育社團以及體育競賽等方面，對學生進行全方位、全周期的體育教育及體育文化熏陶，使廣大學生能從我做起，從現在開始參與學生體質健康促進的“共同治理”。

3.5 嘗試體育納入高考的模式

基礎教育的各項考試實踐證明，考試能夠最大限度地調動家長參與的積極性。隨著體育納入中學升學考試，父母對子女體育運動的支持得到顯著提高，直接或間接地促進子女的體育參與。經過初中體育升學考試及前期準備，學生具備初步體育技術技能，部分在小學階段下降的體質指標得到有力提升，體育升學考試的實施對遏制學生體質健康水平下滑、促進家庭和學校的合作取到了一定的積極作用，同時中學體育升學考試的實施也為體育納入高考積累了一些寶貴經驗。清華大學、廈門大學等高校在自主招生考試中加測體育的做法，得到教育部體衛藝司王登峰司長的贊賞，這意味著體育成為學生綜合素質的重要組成部分，已開始進入高考改革的評價體系中，未來體育與高考會聯系得更加緊密。因此，今后可通過進一步完善體育中考制度，嘗試將體育以更加公平合理的模式納入高考，從而使得促進學生體質健康水平的提升不再只是學校體育單方面的責任與行動。為了不致于體育考試成績影響高考升學率，學校領導也會非常重視學生體質健康水平的提升，同時父母也會積極參與進來，最終形成學校領導、體育教師和學生家長都重視學生體質健康水平的氛圍，共同保障學生體質的健康發展。

在健康中國的時代背景下，國家對于學生體質健康促進提出了更高的要求。作為長期工作于體育教育第一線的教師倍感壓力，同時也深感家校合作促進學生體質健康的必要性與迫切性。本研究依據《“健康中國2030”規劃綱要》精神要求，對家校合作促進學生體質健康存在的問題進行梳理與剖析，重在體現家校合作未來的發展路徑。基于家校合作促進學生體質健康不是目標和內容的小修小補，而是上述策略組成環形鏈條的聚合效應。通過以環式動態的、深入包容的、終身發展的普遍價值觀為基礎，在系統意義上的整體應對，從而為學生核心素養的整體發展增添系統、連貫的動力，形成促進學生體質健康家校合作的長效機制。

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