淺析人口老齡化問題對我國社會發(fā)展的影響

郭恒芳

摘要：當(dāng)前，人口老齡化問題越來越嚴(yán)峻。人口老齡化是一種多方面因素共同作用的復(fù)雜問題，對社會發(fā)展的各個方面都有著極大的影響。本文首先闡述了人口老齡化問題現(xiàn)狀及成因，進(jìn)而就人口老齡化問題對社會發(fā)展中各方面的影響進(jìn)行分析，最后從頂層設(shè)計(jì)的角度提出了建議。

關(guān)鍵詞：人口老齡化；社會影響；頂層設(shè)計(jì)

1.我國人口老齡化現(xiàn)狀及成因

目前，人口老齡化已經(jīng)成為我國一個極為嚴(yán)峻的社會問題，嚴(yán)重影響著我國社會、經(jīng)濟(jì)等各方面的發(fā)展。總體來看，人口老齡化問題成因復(fù)雜，一方面，計(jì)劃生育政策的實(shí)行使我國人口的生育率降低；另一方面，由于社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人民生活水平不斷提高，老年人有著更好的養(yǎng)老條件；此外，由于現(xiàn)代醫(yī)學(xué)水平的進(jìn)步，老年人的平均壽命有了很大的提高。諸多因素導(dǎo)致我國新生兒逐漸減少，青壯年人口數(shù)量減少，而老年人口比例不斷上升，造成日趨嚴(yán)峻的人口老齡化問題。

2.人口老齡化對社會的影響

2.1 人口老齡化對經(jīng)濟(jì)的影響

近年來我國人口老齡化速度的加快，老齡人口的供給支付額度對人口比例較小的青壯年形成極大的壓力，社會財(cái)富創(chuàng)造與現(xiàn)代化建設(shè)無法滿足老齡人口的快速發(fā)展需求。從而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口老齡化問題產(chǎn)生較大的矛盾，特別是在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)區(qū)域，經(jīng)濟(jì)發(fā)展無法滿足老齡人口的撫養(yǎng)需求，很多地方財(cái)政出現(xiàn)赤字。從實(shí)質(zhì)上來看，人口老齡化程度并不是社會經(jīng)濟(jì)壓力的決定因素，但老齡人口保障必須有著充分的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和社會資源。但我國當(dāng)前的情況仍不具備足夠的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和社條件，所以老齡化問題給社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來巨大的壓力。相關(guān)學(xué)者預(yù)測，我國在未來40年內(nèi)會達(dá)到人口老齡化高峰，也是經(jīng)濟(jì)壓力的高峰期，社會發(fā)展會受到空前的壓力。

2.2人口老齡化對社會穩(wěn)定的影響

隨著我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快，資源的日漸緊張使得社會經(jīng)濟(jì)不斷震蕩，同時(shí)也進(jìn)一步推動了人口老齡化對社會發(fā)展的影響。城鎮(zhèn)化進(jìn)程促使我國農(nóng)村的勞動力不斷轉(zhuǎn)移向城市范圍，大量人力資源的聚集雖然在很大程度上彌補(bǔ)了城市缺乏青壯年群體的不足，但同時(shí)也給城市帶來了巨大的壓力，資源緊張、就業(yè)壓力、社會保障等各個方面都受到較大的沖擊。同時(shí)由于農(nóng)村生產(chǎn)力的大量轉(zhuǎn)移，使農(nóng)村生產(chǎn)力日漸匱乏，從而呈現(xiàn)出嚴(yán)重的空巢現(xiàn)象，很多農(nóng)村老齡人口缺乏生產(chǎn)能力和生產(chǎn)技能，經(jīng)濟(jì)收入極其微薄，加之老年人口基數(shù)的不斷增大，我國農(nóng)村社會保障的不到位，很難有效解決農(nóng)村老齡人口的贍養(yǎng)問題，從而導(dǎo)致社會貧富階級矛盾的加劇，造成社會公共安全和農(nóng)村社會穩(wěn)定潛在的威脅。

2.3人口老齡化對文化的影響

我國文化自古推崇孝道，百善孝為先，孝在中國傳統(tǒng)文化中有著極其濃重的尊老思想。但隨著我國人口老齡化程度的加劇，老齡人口日漸增多，而青壯年由于計(jì)劃生育政策的實(shí)施大多為獨(dú)生子女，在贍養(yǎng)、關(guān)懷老人方面普遍存在著力不從心的情況；加之現(xiàn)代生活節(jié)奏加快、人們的生活壓力逐漸增大形成普遍的物質(zhì)至上的價(jià)值觀，導(dǎo)致養(yǎng)老從以往的“用心”逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)椤坝缅X”模式，傳統(tǒng)家庭觀念中贍養(yǎng)父母的思想逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橛梦镔|(zhì)、金錢供養(yǎng)老人的思想。這種情況的普遍存在使我國傳統(tǒng)文化中“孝”的精髓與經(jīng)濟(jì)資源掛鉤，導(dǎo)致我國5000年的“孝道”文化逐漸歪曲、遭受極大的挑戰(zhàn)。

3.人口老齡化問題的頂層設(shè)計(jì)

3.1實(shí)行與人口協(xié)調(diào)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略

要統(tǒng)籌處理好社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口老齡化問題的關(guān)系，將人口老齡化問題作為重大的經(jīng)濟(jì)問題，實(shí)行與人口老齡化問題相協(xié)調(diào)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。其一，實(shí)施科技創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，不斷提升社會生產(chǎn)力，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的作用，通過提高生產(chǎn)力來對沖人口老齡化對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的負(fù)面影響；其二，拓展新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，通過調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)居民消費(fèi)等方式來不斷適應(yīng)人口老齡化問題對社會經(jīng)濟(jì)的沖擊。不斷完善老齡社會條件下的消費(fèi)需求機(jī)制，完善社會保障的各項(xiàng)制度，最大限度發(fā)滿足老齡人口的消費(fèi)需求，提升當(dāng)前社會條件下的經(jīng)濟(jì)驅(qū)動力。

3.2協(xié)調(diào)社會發(fā)展與人口老齡化問題的關(guān)系

要將建設(shè)理想老齡社會納入我國社會發(fā)展的總體戰(zhàn)略中，高度重視人口老齡化與社會勞動力結(jié)構(gòu)變化的問題，改革勞動就業(yè)制度，統(tǒng)籌處理社會就業(yè)與養(yǎng)老之間的矛盾；不斷完善退休制度，加強(qiáng)老齡人力資源的開發(fā)與利用；結(jié)合年齡平等原則，對收入分配制度加以改革，逐步提升老齡人口在社會財(cái)富、機(jī)會及權(quán)利等方面的分配；建立科學(xué)的代際利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障、矛盾處理機(jī)制，不斷推動社會各個年齡群體平等分享社會資源、共享社會利益、共擔(dān)社會責(zé)任。不斷完善社會養(yǎng)老保障制度，建立與老齡社會發(fā)展需求相符的養(yǎng)老、醫(yī)療等保障制度，不斷推進(jìn)社會公共服務(wù)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，完善老齡人口生活料理、精神慰藉、疾病護(hù)理等老齡服務(wù)體系。

3.3完善核心價(jià)值體系，倡導(dǎo)年齡平等文化

在文化發(fā)展方面，應(yīng)該將老齡社會建設(shè)納入人文發(fā)展戰(zhàn)略中，構(gòu)建老齡社會的新文化。不斷完善社會主義核心價(jià)值體系，大力倡導(dǎo)年齡平等文化，宣傳新的價(jià)值觀。通過現(xiàn)代各種媒體、自媒體渠道，在全社會范圍內(nèi)大力宣傳傳統(tǒng)道德文化，提升全社會敬老、愛老、助老的孝道文化。同時(shí)要提倡家庭養(yǎng)老的重要方式，構(gòu)建老齡社會的新型文化體系。

總結(jié)

人口老齡化只是社會發(fā)展中的一個必然趨勢，但如果不能有效協(xié)調(diào)老齡化進(jìn)程中社會、經(jīng)濟(jì)、政治、文化等各方面發(fā)展戰(zhàn)略，則老齡化問題必然會造成社會發(fā)展的阻礙，因此國家和社會必須做出相應(yīng)調(diào)整，積極推動和構(gòu)建理想的老齡社會。

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