韓國文化創意產業的發展經驗及對遼寧的啟示

摘 要：從文化創意產業在世界上的發展實踐和成果來看，21世紀是創意為先的知識經濟時代，在這個時代，一國的文化水平成為決定該國綜合實力的重要因素，韓國作為新興工業發展國家是以“文化立國”為國家發展戰略，它已不再僅僅是一個理念，而是成為了產生巨大經濟效益和社會效益的新興產業模式。目前，我國創意產業的發展剛剛起步，與發達國家相比還有較大差距，韓國先進的文化創意產業政策值得借鑒。

關鍵詞：韓國 中國 文化創意產業 啟示

近年來，文化創意產業作為“朝陽工業”已經漸漸成為經濟發展的重要標志.上世紀80年代韓國政府就對發展文化產業有了初步的打算，并制訂了相關的政策，隨著韓國文化創意產業在其經濟發展和國家形象建構的戰略思路，2001年韓國確立了“文化立國”，由于韓國發展文化創意產業起步早、成果多、效益好，引起亞洲乃至世界各國的關注。

一、遼寧省文化創意產業發展現狀

隨著文化創意產業的發展，各國意識到文化創意產業的重要作用后把文化創意產業上升到了國家戰略高度，文化創意產業發展戰略隨之興盛起來。

遼寧有著較為深厚的社會歷史文化寶貴資源，經濟實力雄厚，作為發展文化創意產業有著獨特的地緣優勢。近年來，遼寧省高度重視文化創意產業發展，通過遼寧省文化廳官網發布的《遼寧省文化廳2015年工作總結》來看，遼寧省文化創意產業處于穩步發展中。

遼寧省目前還沒有明確推動文化創意產業發展的政府管理機構，省政府也沒有出臺類似于指導綱要的文化創意產業相關的文件和法律法規，缺乏完善的政策引導，與國內主要城市相比存在很多不足，因而呈現出一系列制約發展的因素和問題：第一，遼寧省對文化創意產業的認知度不夠高。在調查中可以看出大多數人對文化創意產業的概念全然不知，由此可以看出我省創意產業還不夠發達，第二，缺乏專業創新型的高端人才。發展需要創新型人才和技術性人才，由于遼寧省市場體制不完善，沒有一個良好的發展平臺，使得人才流失和人才匱乏，導致創新能力落后，從而文化創意產業無法迅速發展。第三，自主創新能力不強。由于遼寧省文化創意產業園區處于初期階段，產業配套正在完善階段中，大多數創意產業園區還沒有形成獨特的創新平臺，產品技術含量不高。第四，法律法規不健全。文化創意產業一個重要的標志就是知識產權的深度開發，遼寧的知識產權的保護主要是專利保護和商標保護兩個層面，缺乏可以保護文化創意成果版權的相關法律法規。

二、韓國文化創意產業發展的成功實踐

1.文化創意產業規范信息搜集和管理

韓國政府有著清晰明確的部門分工，負責各領域文化創意產業的信息采集和管理，對信息采集不僅是政府層面，如文化產業局，文化產業振興基金，信息化促進基金等同樣重視文化創意產業信息的搜集和管理工作。

2.文化創意產業法律支撐體系

早在1998年，韓國就正式提出“文化立國”戰略，金大中上臺之后宣稱“21世紀韓國的立國之本，是高新技術和文化產業”，后歷任總統先后出臺了《文化產業促進法》《文化產業前景21》《文化產業發展五年計劃》等做了部分或全面修訂，為文化產業的發展提供了全面的法律法規保障。這一系列法律法規政策出臺的最終目標標是把韓國建設成為“21世紀文化大國”和“知識經濟強國”，目前看來，這些法律法規的確為韓國文化產業的發展起到了關鍵性的作用。

3.文化創意產業發展政策國際化

韓國文化創意產業發展的策略目標是全球化，以文化為內容，科技為媒介，積極推進各類文化產業在全球市場的拓展。目前韓國文化創意產業在日本、中國和東南亞市場發展勢頭良好，創造產品內容多元化。

4.地方政府與企業合作默契

韓國政府充分發揮民間企業作用。如一些有實力的企業可代表政府向對產業發展有貢獻的企業、個人等頒發認證獎勵，同時，一些民間團體也能彌補政府的不足，在中小企業海外市場的創作、推廣和銷售各階段給予支持，幫助他們創造更多商機，塑造韓國文化創意產業整體形象。

三、對遼寧省文化創意產業的發展啟示

通過上述對韓國文化創意產業發展模式的研究，可以看出文化創意產業不僅需要政府的積極支持，更需要與企業共同合作，這也為遼寧省提供了很多借鑒意義。遼寧省文化創意產業的發展近年來有明顯增長的趨勢，“十二五”規劃以來，遼寧省積極響應國家政策，制定本省的文化創意產業發展目標，推進大量文化創意產業項目，文化創意產業發展亮點紛呈，為國家文化產業的強大貢獻力量。

1.完善文化創意產業管理政策

文化創意產業為新生事物，遼寧省文化創意產業要加強產業指導和行業管理政策的制定。明確文化行政管理部門職責，逐步強化政策調節、市場監管、社會管理和公共服務職能，并對文化創意產業單位和聚集區建設規范規定。

2.以民營企業為主體

民營企業在文化創意產業中起到至關重要的地位。民營企業機智靈活，市場敏銳度極高，可以迅速把握市場脈搏及時調整生產經營方向。民營企業對個人才華，技能和智慧的創意力、迸發力起到極強的激發作用。

3.培養和引進文化創意產業專業人才

創意產業發展必須符合“以人為本”理念，滿足人類物質需求和精神需求。文化創意的主體是在個人的智慧和靈感，自由，多元化的文化環境背景下所迸發出的創意想法，所以人才是創意產業發展的重要核心。遼寧省目前來看二、提升創意產品層次

4.提升創意產品層次

創意產品的層次可以分為兩個層級，第一個層次是，文化層次，創意產品的文化價值不僅要吸收本民族的文化精髓，也要汲取外在的優秀文化。第二個層次是，精神層次，這個層次是高級層次，創意產品的精神層次與文化層次相輔相成，共同構成創意產品層次，各自發揮著不可替代的作用。

5.規范產業優惠政策

產業優惠政策也就是促進遼寧省文化創意產業發展的產業激勵政策。優惠政策可以從如下幾個方面入手：（1）實行信貸優惠政策。（2）放寬稅收優惠政策。（3）實行差別稅收政策。（4）完善并建立價格優惠政策。

參考文獻

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作者簡介：李海燕，遼東學院韓朝學院講師，朝鮮語文學碩士。endprint