我國教育服務貿易國際競爭力現狀及展望

任姝

摘要：教育服務貿易作為服務貿易的一個重要組成部分，成為國際貿易的一個新興領域，受到世界各國的普遍關注。當前我國想要轉變經濟發展方式，調整經濟結構就需要大力發展服務貿易，特別是教育服務貿易這樣的新興領域。本文通過對比我國東部和西部教育服務貿易現狀和發展，從而提出我國教育服務貿易的國際競爭力總體發展及對策分析。

關鍵詞：教育服務貿易；國際競爭力；對策分析

我國加入WTO后，隨著國際企業、資金、技術的涌入以及因特網信息技術的普及有關教育服務貿易的留學中介、合作辦學、遠程教育正在迅猛發展，而我國有關教育服務貿易的研究卻遠遠落后于中外合作辦學、企業介入教育等實踐活動。我國在國際貿易中一直處于一個教育服務貿易的逆差狀態。因此，我國作為一個長期的教育服務貿易逆差國，教育服務領域的國際競爭力不足，迫切需要通過貿易引進外國先進的教育資源同時促進我國教育資源的出口來占領國際市場。

1.我國教育服務貿易的發展現狀

在當前形勢下，由于我國教育發展水平限制、人民幣升值及西方國家寬松的留學政策等因素，更多人選擇出國留學。然而，來華留學的人數相較于出國留學人數來說很少，因此我國教育服務貿易存在較大逆差。投入不足使得我國教師的整體水平不高，從而降低了教育質量水平。同時我國收取外國留學生的教育機構的硬件水平普遍較低，遠低于國際標準，這也降低了我國接受外國留學生的能力。由于缺乏國際公認的教育質量認證體系的認可，我國大學生在國外就業情況不樂觀，這是我國教育服務貿易進口居高不下出口規模增長的原因。除了漢語言文學、中醫、歷史學科外，我國少有領先世界水平的優勢專業，并且像歷史學、中醫學這種傳統專業在國際市場的競爭中也沒有把其優勢價值體現出來，文科類專業的國際化程度不高，國際性課程少。此外，教育服務貿易功能不僅在于教育本身，而且可以影響到經濟、教育資源整合、文化交流以及拉動內需等方面，是國際服務教育貿易的一個重要組成部分，所以很多國家在教育服務方面都設置壁壘：第一，在跨境交付方面設置壁壘，即成員方對其他成員方的遠程教育、網絡教育、函授教育所頒發的學位和證書等證明文件或資格在認可與轉換方面進行限制。第二，在境外消費方面設置壁壘，限制學生流動，使學生在境外獲得的學位在國內不予承認。第三，在商業存在方面設置壁壘，即多數教育辦學機構不能獲得國家執照。第四，在自然人流動方面設置壁壘，主要有國籍要求、移民限制、資格認定和需求測試等，這些問題都嚴重制約著我國教育服務貿易的發展。

由于地域環境和生活習慣及接受教育程度的不同，東西部地區對教育服務貿易價值理念的接受感和認同感也不同，教育指數差距非常的大，所以才導致了東西部地區的留學生人數比例不均衡，并且留學生回國后也都大多選擇在東部地區發展，造成了東西部地區教育服務貿易的發展差距更大。國家對東部地區無論是資金還是政策都更有偏向性，而且相較于教育服務，國家對西部地區的其他方面比對教育服務貿易更為重視。由此，西部地區的教育服務貿易發展速度就相較于東部地區就比較緩慢。東部地區由于教育基礎設施，受教育機會指數等很多因素都要進步，所以教育服務貿易的國際競爭力比西部地區來說要強。

2.提高我國教育服務貿易國際競爭力的對策

2.1轉變觀念，樹立教育服務貿易產業意識

教育出口的發展不僅能帶動國內相關產業的發展，而且在獲得經濟收入的同時可達到招攬人才的目的。所以，我國應當樹立正確的教育產業觀念，適當引入市場機制，將市場的效率機制和政府的公平機制有效結合起來，形成的教育資源優勢，積極開拓國際市場，真正推動教育、經濟、社會可持續發展。

2.2適當地引進國外高質量大學與國內合作辦學

我國應當明確合作辦學的目的是為了滿足教育發展的需要，繁榮我國的教育市場，學習國外先進的教育理念和知識技術，引進、培養更多優秀人才，彌補我國自身教育在滿足經濟和社會發展需要時在質量和數量上的不足，但也要制定法律對其進行資格審查，規范中外合作辦學，嚴格要求其質量，避免其不會在道德、政治、民族傳統等方面產生負面影響。

2.3加大教育的開放力度，擴大教育資金的來源

我國政府仍然是教育投入的主渠道，教育經費的投入受到多方面的限制，多元化的教育投資系統仍然沒有建立，因此教育機構難以獲得更多的辦學資金。在教育服務貿易國際化的契機下，我國可以制定政策，鼓勵并規范民間資金進入教育領域，興辦民辦高校、加強校企合作，改善辦學條件、提高教學質量。

2.4實施教育服務“走出去”戰略

我國應當積極響應國家“走出去”戰略的號召，開辟教育的國際市場。這一方面是考到華人已經遍布世界各地，漢語和中國文化教育的國際市場巨大，有利于培養第二代華人的中華情結，同時有利于通過中國語言、文化等的教育，更好地實現我國文化思想在世界范圍內的傳播，加深世界對我國的認識和認可。

結論

我國的教育服務貿易仍然處在一個初級階段，相較于其他西方國家來說，我國教育服務貿易的國際競爭力還相對薄弱，國內制約教育服務貿易發展的因素還很多。東西部地區教育服務貿易不平衡等等很多因素。但是，我國越來越注重教育服務貿易的發展。由于我國現在無論是經濟還是國際地位等軟實力都在不斷提升，所以我國的教育服務貿易的發展非常的有潛力。

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