中國內生型慈善文化建設研究

摘 要：慈善文化是社會文化的重要組成部分，慈善文化是慈善活動的思想基礎和行動指南。中國慈善文化與中國傳統文化水乳交融，相輔相成。中國傳統文化歷史悠久，博大精深，蘊含著十分豐富的慈善思想，中國慈善文化建設必須扎根于民族文化，走內生型慈善文化建設之路。相對于政府主導型慈善文化建設，內生型慈善文化建設具有根植性、民族性、群眾性、易傳播性等特點。因此，內生型慈善文化建設應該從傳統文化教育開始，給予民間組織更寬容的態度，從根部激發人們的慈善熱情。同時，進一步優化慈善環境，走慈善法制化之路，促進慈善成為一項全民行動。

關鍵詞：慈善；內生型；慈善文化；傳統文化

中圖分類號：G122文獻標志碼：A文章編號：1002-7408（2018）01-0088-05

慈善事業的發展狀況是社會保障水平和社會文明的標志之一，而慈善文化建設是慈善事業發展的重要影響因素，從一定程度上看，慈善文化建設就是慈善發展狀況的晴雨表。慈善文化建設要在民族文化背景下進行，要根植于民族文化之中，否則就成為無源之水、無本之木。中國傳統文化源遠流長，博大精深。立足于傳統文化，汲取傳統文化精髓，走內生型慈善文化建設之路，不僅是喚醒和激發國人心底慈善意識的有效途徑，而且是增強民族文化自信、弘揚優秀傳統文化促進中國慈善文化建設持續發展的明智之舉。

一、內生型慈善文化建設的內涵

（一）慈善文化及其特征

慈善文化是指在早期慈善思想基礎上伴隨慈善實踐活動而發展起來的指導人們慈善行為的一整套思想觀念和價值體系，主要包括慈善意識、慈善理念以及相應的典章制度等。慈善文化是人類慈善實踐的產物，它反過來又影響人們的慈善活動。慈善文化是慈善實踐活動的思想基礎和行動指南。先進的慈善文化對人們的慈善行為產生激勵作用，相反，落后的慈善文化會對慈善行為產生抑制作用。文化是不斷變遷的，慈善文化也是不斷演變的，先進的慈善文化是社會文明和社會進步的表征。慈善文化有如下特征：

1.差異性和民族性。不同民族有不同的慈善文化，同一民族不同時代慈善文化也有所不同。由于地理環境、歷史沿革、宗教信仰、經濟水平、政治制度等多種因素的影響，世界各個民族的文化具有差異性，體現著鮮明的民族特點。民族性是民族文化的根，同樣也是民族慈善文化的根。

2.普遍性和共通性。世界是多姿多彩的，多個民族、多元文化薈萃并存，盡管各民族救貧濟困、恤老扶弱的方式方法各有不同，但是慈善的利他主義核心價值觀沒有不同，倡導樂善好施的世間大愛沒有不同，實現人格升華的目標沒有不同，追求社會和諧有序的理想也沒有不同。

3.繼承性。文化是人類的創造成果，是文明的基石。文化傳承是文明進步的階梯，從一定意義上講，沒有文化傳承就沒有文化進步和現代文明。慈善是最古老最原始的保障制度，經過千百年的發展演化，已經形成一個文化子系統，這就是慈善文化。傳統慈善文化蘊含著豐富的營養元素，汲取傳統慈善文化的有利因素是現代慈善文化持續發展的不竭動力。

4.發展性和時代性。慈善文化形成之后并非一成不變，其內容和形式都會隨時代的變化而發展變化，并與特定時代的經濟、政治、文化相適應。慈善文化的時代性是由文化的社會功能決定的，因為文化生來就是為社會目標、人類理想服務的。人類創造了慈善文化，慈善文化又反過來影響人類行為，它可以配合特定時代的要求約束和指導人們的慈善行為，通過建立某種組織和模式實現慈善目標。所以，慈善文化烙有時代的印記。

（二）內生型慈善文化建設

慈善文化建設是指社會主體根據社會發展需要，從慈善文化發展的實際出發，遵循慈善發展規律，有組織、有目的、有計劃地動員各種社會力量推動慈善文化事業不斷發展的過程。其中，慈善文化建設的主體是政府、社會組織和民眾。慈善文化建設的目標是激發人們的慈善意識，培養人們的慈善理念，形成富有民族特色的與主導價值觀相一致的慈善文化，最終促進慈善事業的健康發展。

內生型慈善文化建設是指以民族文化為根本，以繼承優秀文化傳統為主要途徑，堅持自覺自省全民參與，從傳統慈善文化中汲取營養，形成與現代慈善發展相一致的文化建設。內生型慈善文化建設看重慈善文化的民族性、本土性，強調慈善文化建設要立足于民族文化，繼承優秀傳統。它有以下幾個突出特點。

1.從淵源上看，內生型慈善文化建設具有根植性，即根植于民族文化的土壤之中。民族文化是一個民族的立身之本，是民族區別的標志；民族文化是民族發展之本，它為文化建設提供了肥沃的土壤。文化有民族性，慈善文化也有民族性。內生型慈善文化建設就是要從民族文化之中汲取營養，體現民族特色，就是要保持慈善文化建設的民族本色，彰顯文化自信。

2.從建設主體角度看，內生型慈善文化建設具有更強的群眾性。就本質而言，慈善是一種社會保障方式，是社會再分配的途徑，是保護弱勢群體的手段，在根本上符合群眾利益，有群眾基礎。慈善事業的發展需要社會力量，需要全民參與，慈善文化建設是慈善事業的一部分，是慈善發展的思想基礎，更需要全民參與，共同建設。

3.從建設路徑方面看，內生型慈善文化建設是自下而上進行的，具有草根性。自下而上的建設特點與慈善文化建設的根植性和群眾性是分不開的，人民群眾是文化的創造者，是名副其實的慈善文化建設主體。只有當群眾慈善意識覺醒、慈善理念加強的時候，慈善文化建設才會形成一種真正的群眾性運動，從而夯實慈善文化建設的大眾基礎。

4.從效果上看，內生型慈善文化建設具有易傳播性。文化傳播是文化建設的基本途徑，文化傳播又是有規律的，它以文化發祥地為中心，按照同心圓的方式向周圍擴散，但擴散范圍有遠近，速度也有快慢，最重要的影響因素就是文化差異，文化差異程度同文化傳播遠近和快慢成負相關關系。因此，內生型慈善文化建設由于其根植于民族文化就自然地在傳播效果上占據優勢。endprint

內生型慈善文化建設是繼承優秀傳統文化，推動先進文化建設的必要手段。中國是文明古國，傳統文化博大精深，自成體系。中國傳統文化是民族之魂，蘊含著中華文化的精髓，在中國人的日常生活中扮演著重要角色，因此，立足中國傳統文化，走內生型慈善文化建設之路比較容易被國人接受，發展阻力較小而效果佳。

二、中國內生型慈善文化建設的思想淵源

中國是世界上最早倡行與發展慈善事業的國家，究其原因，它與中國傳統文化內蘊的慈善思想息息相關。早在先秦時期，孔孟、老莊等對此即有精辟闡述，隨后的儒家和道家的典籍里亦有關于慈善的論說。當然，同為慈善之舉，不同的人有不同的價值觀和不同的出發點，從而反映出慈善文化的階級性和層次性。盡管如此，這些帶有階級性和層次性的慈善思想都是中華民族文化的一部分，都是中國內生型慈善文化的思想淵源。縱觀中國歷史，內生型慈善文化的思想淵源大體上可以從三個層面去解析。

（一）慈善與道德修養

在中國傳統文化中，慈善思想寓于道德修養之中，與道德修養相輔相成，融為一體。各家各派關于道德修養的論述各有不同，其蘊含的慈善文化也有差異。孔子提出“仁者愛人”，并將其作為人的本性，這可視為原始古樸人道主義觀念的闡發。孟子發展了儒家慈善觀， 在孟子看來，“惻隱之心，仁之端也”，這正是人們從事各種社會慈善活動的動機所在。從孔子的仁愛思想到孟子的仁政主張，儒家仁愛慈善思想逐步形成并在民間社會衍生出尊老愛幼、濟人危難等中華民族優秀的道德品質。

道家文化是中華傳統文化的重要一脈，《老子》《莊子》等道家文化典籍蘊含了豐富的慈善思想。如老子立足于“道”，倡導人人向善，善待蕓蕓眾生：“善者吾善之，不善者吾亦善之，德善”。老子的“損有余而補不足”，莊子的“富而使人分之”，都是救助貧困的主張，對后世慈善之政的發展產生了不可估量的影響。

（二）慈善與個人和家庭幸福

把慈善與個人、家庭幸福聯系起來是一種真誠樸實的想法，也是慈善行為的動力之源。個人和家庭幸福是人們最原始、最基本的追求，當慈善成為或者被認為是獲取個人幸福和家庭幸福的途徑時，慈善自然而然就成了人們的普遍追求，個人幸福與社會幸福才真正合而為一了。

道家追求得道，而得道之法就是做善事。莊子認為，只要做善事順應自然，就“可以保身，可以全生，可以養親，可以盡年”。善惡報應是道家思想的精髓，道家經典中有反復論述，如，“積功累仁，祚流百世”，“人行善惡，各有罪福，如影之隨形，響之應聲”等。《太平經》里的“承負說”就是在“積善余慶、積惡余殃”的善惡報應論和天人感應思想的基礎上發展而來的，它認為，任何人的善惡行為不僅自身有報應，而且對后世子孫也有影響；人的今世禍福也都是先人行為的結果。這種思想在以血緣關系為紐帶的中國社會，自有其特殊意義。在民間社會，人們暗暗地做好事、修陰功，其慈善活動的思想淵源可追溯于此。此外，魏晉時期葛洪的《抱樸子·內篇》以及北宋末年輯錄的《太上感應篇》，都是道家修行、勸善之經典，其善惡觀深深影響了中國民眾，并衍化為根深蒂固的慈善倫理傳統[1]。

（三）慈善與國家社會安定

家國天下，國為家本，“皮之不存，毛之焉附”，“國家興亡，匹夫有責”，這是國人最基本最樸實的價值觀和愛國主義情懷，慈善可以興家國、慈善可以興社稷，已經成為民族的慣性思維。對此，經典文獻中也多有論述。

民本思想是敬畏民心。注重民事、看重民生的社會思想，萌芽于殷商時期，及至春秋，孔孟的思想中多有反映，諸如“修己以安百姓”，“民為貴，社稷次之，君為輕”等。民本思想在實踐上化為“惠民”，實施仁政，從而成為后來社會慈善觀的一個淵源。大同思想作為儒家學說體系的重要組成部分，也是后世發展慈善事業的一個重要淵源。孔子倡導社會和諧，期望“老者安之，朋友信之，少者懷之”，貧富無差別，相處融洽。孟子心中的理想社會乃是“出入相友，守望相助，疾病相扶持，則百姓親睦”。此為儒家大同思想的精華，對后世興辦慈善事業也有重要影響，許多樂善好施的仁者即以“人饑己饑，人溺己溺”的精神不斷致力于濟貧扶弱的社會慈善活動，以期天下安定和諧。

儒、道所蘊含的慈善思想是中國慈善文化的經典，但不是全部，除此之外， 墨家的“愛無差等”“兼愛天下”、管子的“九惠之教” ①等都是鑄造中國慈善思想寶庫的重要組成部分。這些思想曾經推動中國慈善事業的發展，曾經在民生和社會進步中發揮了巨大作用，是中華民族寶貴的精神遺產。

慈善文化建設最重要的是要植根，根深方可葉茂。中國傳統文化歷經幾千年，博大精深，許多思想觀點千錘百煉，已經成為民族之魂，嵌入民眾的骨髓，成為判斷是非善惡、指導人們行為的標準和價值取向。當今社會是開放的，慈善文化建設需要有一個開放的態度，需要汲取世界文化營養，但是立足民族文化，深入挖掘民族文化中蘊含的慈善資源，才是事半功倍的明智之舉。

三、中國內生型慈善文化建設舉措

內生型慈善文化建設是現代慈善文化建設的基本途徑。走內生型慈善文化建設之路，不僅可以弘揚我國的民族文化，而且對于慈善事業的健康發展有重要意義。

（一）加強傳統文化教育，讓傳統文化扎根于心

中華民族歷史悠久，傳統文化博大精深，慈善思想百花齊放，百家爭鳴，千錘百煉，自成體系。遺憾的是，瑰寶文化由于歷史原因而被摧殘和冷落。當下，在民族復興，全民齊奔中國夢的時代，重拾傳統文化、汲取傳統文化精華已經得到全社會的認可和支持。慈善文化是民族文化的重要組成部分，慈善文化建設水平是社會文明程度的表征之一，讓慈善文化深入民心自然就成為慈善文化建設的目標。

美國學者羅爾斯在其《正義論》中說：“真正意義上的道德自律總是個體出于明確的理性意識而自覺自愿選擇的行為。”因此，要拓展思路，加強傳統文化教育，以激發國人慈善意識，增強國人慈善文化建設的主體性。首先，出版發行《傳統文化讀本》，健全傳統文化的文本體系和豐沛的理論建樹。《傳統文化讀本》作為一個文化載體，不僅要在促進和服務社會慈善的活動中體現文化上的純粹性、前瞻性、實用性和廣泛性，而且要適合不同群體的需求，具有針對性。其次，傳統文化教育從娃娃抓起，夯實群眾基礎。慈善文化建設是個持續發展的過程，必須長久堅持。慈善文化建設需要新鮮血液，更需要后備力量，需要一代接一代地傳承。因此，慈善文化建設要從娃娃抓起，夯實文化建設的人才基礎。唯有如此，慈善文化建設方可持續，且富有生機活力。再次，家長要重視傳統文化教育，有意識、有計劃地對孩子進行教育熏陶，從優秀的傳統禮儀道德入手，對孩子進行道德修養教育和理想信念教育。最后，傳統文化教育不僅要進校園、進課堂，還要進試卷。進校園是傳統文化教育的開始，進課堂是傳統文化教育的深入，進試卷是傳統文化教育的強化。進試卷，不僅要進小學生試卷、中學生試卷，還要進高考試卷。可以期待，全民積極性調動起來之時，也正是傳統文化復興之時。endprint

（二）推行“仁政”“善治”，做大做強社會福利，爭取民心支持

有慈悲之心才會有仁政之舉，而仁政之舉又會推動慈善以及慈善文化的發展。自古以來，慈善無不與國家政治、社會秩序緊密結合。一方面，國家政治、社會秩序需要慈善；另一方面，慈善以及慈善文化又服務于國家政治，促進社會安定。比如，儒家的“仁政”“民本”思想，墨家的“兼愛”思想以及佛家的慈悲憐憫思想都是統治階級進行“善治”的思想基礎，也是爭取民心最終實現社會安定的有效措施。

“仁政”和“善治”，前者是手段，后者是目的。“仁政”是以“仁愛之心”施政于民，是爭取民心之策；“善治“是以“仁愛之心”待人，是治國之目標，“仁政”集中體現在社會保障和社會福利建設方面。社會保障水平彰顯著政府的執政目標，福利水平反映著黨為人民服務的宗旨。只有當每個人生存、生產、求學、發展等方方面面都能夠得到保障，即使離開家庭或者失去家庭，仍可以生存和發展，仍然可以成人和成才，從而體會到社會力量在其成長中的價值和意義時，才會感恩社會，才會奉獻社會，才會堅定地做慈善。

（三）促進民間組織和個人參與公益慈善事業，讓慈善成為全民行動

內生型慈善文化建設關鍵在根系，根系發達，慈善文化之樹才會枝繁葉茂。民眾、民間組織就是慈善文化的根系，慈善文化只有扎根于民眾才有生命力。不同于政府主導型慈善文化建設，內生型慈善文化建設視民眾為建設的主力軍，注重慈善文化建設的群眾基礎，強調民眾積極性的發揮。民間組織是土生土長的社會組織，發于民心，長于民心，被百姓信任，對民眾具有較強的號召力，因此，擴大根系，鼓勵民間組織和個人參與社會公益活動是事半功倍之舉。有資料表明，美國斯坦福大學一年獲取的校友捐贈超過30億美元，超過中國紅十字會一年獲得的捐贈。慈善捐贈的差距實在驚人！造成這種現象的原因很多，有社會結構類型以及在此基礎上形成的思維模式② ，有傳統道德的滑坡，有價值取向的扭曲，有慈善意識的薄弱，當然也有政府公信力的下降，等等，其中最重要的是傳統道德滑坡和價值取向扭曲引發的慈善意識的薄弱，它直接影響著國人慈善活動的態度和熱情。慈善是公益事業，慈善是文明之舉，慈善是全民之事，曉之以理，動之以情，才能篤之以行。這不僅從另外一個側面印證了傳統文化教育的必要性，而且說明了調動民眾積極性、鼓勵民間組織和個人參與慈善的迫切性。

埃莉諾·奧斯特羅姆在《公共事物的治理之道——集體行動制度的演進》中指出：在解決公共事務的過程中，人們往往或者以政府途徑為唯一，或者以市場途徑為唯一是有問題的。在公共管理與可持續發展方面應該沖破公共事務只能由政府管理的唯一性教條和政府既是公共事務的安排者又是提供者的傳統教條，多種組織和多種機制對于公共事務管理是更有效率的[2]。我國的慈善文化建設就存在著“政府途徑為唯一”的問題。政府獨自參與慈善文化建設，民間力量始終處于弱勢地位，從長遠看，只有這種模式所產生的效益是遠遠不夠的。民眾的廣泛參與是慈善事業得以發展的保障，也是慈善文化建設的保障，在現代慈善文化建設中，改變政府和民間組織在慈善文化建設中的力量格局，讓民間力量參與并在慈善文化建設中發揮主導作用是慈善文化建設的重要方面。

當然，鼓勵民間組織參與社會公益活動需進一步改善其生存和發展的外部環境。第一，給民間組織更大更寬松的發展和活動空間；第二，給民間組織參與公益活動以更優惠的政策，包括稅收、金融等方面，甚至可以考慮給予一定的財政補貼；第三，加強民間組織參與公益活動立法，讓民間組織及其公益活動走向法制化、規范化[3]。

（四）推進慈善法制化進程，強化慈善監督，嚴懲慈善腐敗，凈化慈善文化建設的環境

內生型慈善文化建設強調慈善文化建設的根植性和民族性，注重慈善文化建設的內在驅動力，但并不排斥政府推動和政府履責，相反，還期望政府在慈善文化建設中合理扮演角色，正確履行責任。政府的適當參與甚至某一階段的推動或主導不僅不會阻礙慈善文化建設，反而會促進內生型慈善文化的發展。政府公信水平是慈善發展的重要影響因素，政府公信度高會促進慈善文化建設，政府公信度低則會阻礙慈善文化建設進程。當然，政府參與必須以弘揚民族文化為前提，不能丟掉國本和民族特色；必須科學定位，避免越俎代庖，角色迷失。

當然，現代國家，慈善文化建設還要立足法治社會，堅持與時俱進、法為國本的原則，建章立制，以法律引領慈善行為，以法制規范慈善行為，為慈善文化建設創設一個清明的社會環境。值得注意的是，良好的社會信用能促進人們對慈善的信心，進而推動慈善事業和慈善文化建設的發展，相反，慈善腐敗作為社會轉型易發的毒瘤，損害社會信用體系，而且傷害人心和信心，對慈善事業發展極為不利。因此要建構科學的慈善管理體系和運作機制，強化監督，嚴懲腐敗，凈化慈善文化環境，重塑慈善文化建設信心。

結語

慈善是人們心中的一縷陽光，慈善文化建設是這縷陽光持續照耀的基礎。文化建設是社會建設的重要組成部分，慈善文化建設水平是社會文明程度的重要標志。文化建設不能丟掉國本，慈善文化建設也不能喪失民族性。政府主導型慈善和內生型慈善都是慈善文化建設的途徑，然而，內生型慈善文化建設是本，政府主導型慈善文化建設是輔，政府主導型慈善文化建設必需以內生型慈善文化建設為基礎。在慈善文化建設中，如果不注意培植根系，不注意加強內在動力，一味地依靠政策政令法律法規，那就會缺少內驅力，缺乏號召力，缺乏持久力。

內生型慈善文化建以民族文化為本，不丟國魂；內生型慈善文化建設以民眾為根，根深方可葉茂；內生型慈善文化建設以寬容為懷，多元并存，合力共進。總之，要站穩腳跟，立足國本，繼承傳統，弘揚國粹，走內生型慈善文化建設之路，力求把我國慈善文化建設事業推向更為縱深廣遠的發展。

注釋：

① 一曰老老；二曰慈幼；三曰恤孤；四曰養疾；五曰合獨；六曰問病；七曰通窮；八曰振困；九曰接絕。

② 社會結構類型影響思維模式和文化特點。中國是家庭協作性社會，注重家庭禮儀、關心家庭幸福成為人們的優先選擇；美國等西方社會是群體協作型社會，社會力量對個人生存發展的影響超過家庭，因而關注社會是人們的優先選擇。前者雖然超越了生物性，但其社會性往往局限在家庭，因此，可以稱之為“家庭性”；后者不僅超越了生物性，而且跨越了家庭性，是一種真正的社會性。

參考文獻：

[1]施昌奎.轉型期慈善事業運營管理模式[M].北京：中國經濟出版社，2009∶73-85.

[2]埃立特·奧斯特羅姆.公共事物的治理之道——集中行動制度的演進[M].上海：三聯書店，2000∶22-44.

[3]趙立新.轉型社會宗教參與養老的法律和政策思考[J].學理論，2014（10）∶65-66.

【責任編輯：宇 輝】endprint